她叫郭金苗，侯馬市新田鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)主任，一名扎根基層十?dāng)?shù)年，用情理法化“干戈”為“玉帛”的人民調(diào)解員。
“哪里有人群、哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾糾紛、哪里就有調(diào)解人員。”2002年，從基層一路走來(lái)的郭金苗,來(lái)到了新田鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)主任的崗位。上任伊始，她便以“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，成立了新田鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)，并吸收土地、計(jì)生、婦聯(lián)、經(jīng)管等站所負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，她整頓全鄉(xiāng)25個(gè)村級(jí)調(diào)委會(huì)，通過(guò)層層選拔，將一批政治覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾威望高且熟悉政策法律知識(shí)的人員，調(diào)整充實(shí)到人民調(diào)解隊(duì)伍中。
隨后，倡導(dǎo)各村以村民小組為單位成立調(diào)解小組，推舉出糾紛信息員。在很短時(shí)間內(nèi)迅速建立了“橫向到邊，縱向到底”的“鄉(xiāng)一村一組”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)達(dá)到“小糾紛不出組，大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。
為提高調(diào)解人員的法律素質(zhì)和調(diào)解技能，郭金苗雙管齊下加強(qiáng)各環(huán)節(jié)調(diào)解員的培訓(xùn)。一方面，堅(jiān)持每月5日召開(kāi)由公安派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、鄉(xiāng)綜治辦主任及各村民調(diào)主任、治保主任參加的聯(lián)席會(huì)議，對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況、糾紛調(diào)處、法制宣傳等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查，研究重大疑難或跨村糾紛案件的調(diào)處方案，對(duì)村民調(diào)、治保主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)矛盾糾紛更有效調(diào)處；另一方面，她積極聯(lián)系侯馬市人民法院基層法庭，聯(lián)合舉辦“調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班”，聘請(qǐng)法官以案釋法，講解相關(guān)法律知識(shí)。為新田鄉(xiāng)人民調(diào)解工作奠定了良好基礎(chǔ)。
“其實(shí)很多糾紛到最后能圓滿解決，總繞不過(guò)一個(gè)‘情’字。”調(diào)解過(guò)程中，既對(duì)當(dāng)事人雙方曉之以理，又以法律為依據(jù)進(jìn)行說(shuō)服教育的郭金苗，很多時(shí)候都飽含著對(duì)鄉(xiāng)親們的深厚感情開(kāi)展工作。
2009年9月，新田鄉(xiāng)東莊村兩戶村民發(fā)生糾紛。村民李某與張某系左右鄰居，因張某未將其家糞坑按村里的統(tǒng)一規(guī)定移到自家院內(nèi)，使距此僅一米之隔的李某家生活環(huán)境受到嚴(yán)重影響。李某多次上訪要求張家封口，而張某家以李家有一根塑料水管從其房后繞過(guò)，影響其房屋安全為由拒封。兩家交涉不成，李某一氣之下往張家門口潑了豬糞，雙方很快由爭(zhēng)執(zhí)發(fā)展到動(dòng)手。得知情況后，郭金苗立即帶領(lǐng)司法所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從鄰里和諧的角度出發(fā)，分別對(duì)雙方當(dāng)事人做耐心細(xì)致的調(diào)解教育工作，為他們宣講《民法通則》《物權(quán)法》中有關(guān)鄰權(quán)的具體規(guī)定。調(diào)解期間，由于李某情緒不穩(wěn)定，揚(yáng)言矛盾解決不了，自己將不排除用武力解決爭(zhēng)端。郭金苗聞?dòng)?，犧牲周末休息時(shí)間趕至李某家對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育。通過(guò)郭金苗和司法所人員連續(xù)8天的說(shuō)服和協(xié)調(diào)工作，雙方當(dāng)事人終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議。張家把糞坑口用水泥封死打嚴(yán)，李某把張家門口的豬糞打掃干凈，并允諾把張家房后的水管挪開(kāi)。曾經(jīng)劍拔弩張的兩家終于握手言和，化干戈為玉帛。事后，李某專程為新田司法所送來(lái)一面寫有“情系群眾，為民解憂”的錦旗，以示感謝。
沒(méi)有一種根基，比扎根于人民更堅(jiān)實(shí)。身在基層、心系百姓的郭金苗用她十?dāng)?shù)年如一日的投入和堅(jiān)守在她熱愛(ài)的土地上演繹著自己最火熱的青春。

記者 段碧蓉

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