招商引資是優(yōu)化升級產業(yè)結構、壯大綜合實力、推動經濟社會轉型跨越發(fā)展的重要途徑,又是擴大對外開放、提升地方形象的有力抓手。當前,區(qū)域競爭日益激烈,安澤縣在進軍中部百強縣,建設“生態(tài)安澤、富裕安澤、幸福安澤”的征程中要想快馬加鞭、再進一程,就要持續(xù)推進招商引資工作,啟動經濟社會發(fā)展的新引擎,這樣才能迎來安澤新一輪的發(fā)展高潮。
一、對接產業(yè),助力轉型,激發(fā)經濟發(fā)展新活力
立足特色資源優(yōu)勢,我們要通過產業(yè)鏈招商提升經濟發(fā)展的質量和效益,拉長產業(yè)鏈條,加快經濟轉型升級,努力實現(xiàn)“穩(wěn)增長”和“調結構”穩(wěn)步推進。
一是加快農業(yè)產業(yè)化招商。安澤是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,逐步形成了有機玉米、優(yōu)質核桃、道地連翹、生態(tài)養(yǎng)殖四大特色產業(yè),玉米年產量達7萬噸,核桃種植達5萬畝,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模突破100萬頭(只),尤其是野生連翹產量占到全國總產量的四分之一??梢哉f,有機玉米有基礎、優(yōu)質核桃有后勁、道地連翹有潛力、生態(tài)養(yǎng)殖有勢頭,憑借厚實的產業(yè)基礎,我們要積極運作引進優(yōu)質核桃、畜禽養(yǎng)殖、中藥材等產業(yè)相關聯(lián)、相鏈接的農副產品加工項目,積極搞好與虹合圓有機農業(yè)公司以及振東藥業(yè)的合作對接,主動與國家重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)接洽,吸引更多的農副產品加工企業(yè)集團入駐安澤,提高農產品加工轉化率和市場占有率,打開農副產品加工新局面。同時,招攬專業(yè)的營銷聯(lián)盟,推廣營銷安澤獨有的生態(tài)綠色品牌,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)規(guī)模、品質、品牌、效益的良性循環(huán),推進農業(yè)產業(yè)化進程。二是加快唐城工業(yè)園區(qū)招商。安澤礦產資源豐富,煤炭資源面積達1944平方公里,貯量達240多億噸,煤層氣貯量多達4400多億立方米,工業(yè)發(fā)展前景廣闊,關鍵是要在培植壯大企業(yè)群、推動產業(yè)集群化發(fā)展、推進工業(yè)新型化上爭取更大作為。產業(yè)園區(qū)是承載項目資金的重要載體和平臺,安澤當前獲得了建設唐城省級新型煤焦化工業(yè)園區(qū)的有利政策支持,我們要以此為載體,突出企業(yè)招商,引導扶持永鑫、太岳焦化等企業(yè)成為招商主體力量,充當招商引資的急先鋒,與擁有先進生產技術的集團公司展開合作,引資金、引技術、引人才,上項目,通過聯(lián)合、兼并、合作等方式高效組合各種生產要素,組建現(xiàn)代化大型企業(yè)集團。同時,全面加快大連傅氏集團40萬噸煤基費托合成化學品、華潤分散式風力發(fā)電、永鑫2×20萬千瓦IGCC發(fā)電、鐵路專用線等大項目落地建設。引進、培育、孵化新興企業(yè),吸引項目、引進瓦斯發(fā)電、新型干法水泥和新型墻體材料等產業(yè)項目,積極培育秸稈生物制藥、太陽能、煤層氣開采、風力發(fā)電等新興非煤接替產業(yè),爭取一批高科技、高效益、高成長型的優(yōu)勢項目落戶園區(qū)。三是加快旅游市場開發(fā)。依托生態(tài)綠色、荀鄉(xiāng)古色、太岳紅色的旅游資源優(yōu)勢,我縣不斷加快旅游景區(qū)開發(fā)建設,使旅游業(yè)綜合收入逐步攀升,但總體來說,旅游運營水平和發(fā)展剛剛邁入門檻,還處于起步階段,景點線路知名度和吸引力與周邊縣市還存在差距,遠未形成競爭之勢。因此,我們要繼續(xù)深挖整合豐富的旅游資源,提升旅游文化內涵,進一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,打造特色旅游品牌,加快旅游集散地建設步伐。以黃河京都酒店在安澤運營為帶動,要吸引更多的社會資金投入旅游業(yè),通過多元化投資,探索合作開發(fā)旅游的新模式,快速完善旅游要素建設,疏通旅游發(fā)展的大動脈,促進三產的繁榮發(fā)展。要突出與省內旅行社、專業(yè)策劃團隊接洽合作,強勢宣傳和大力包裝營銷景點,以相鄰的臨汾、長治兩翼,首先吸引晉南、晉東南的人流,積累旺盛人氣,將安澤的旅游市場逐步向省內外輻射推廣開來。
二、塑造品牌,組建隊伍,找準招商引資突破口
生態(tài)和荀子是安澤的靚麗名片。全方位展示安澤的生態(tài)大觀和深厚文化底蘊,持續(xù)提升安澤知名度,吸引更多的人關注安澤,才能使更多商家看到安澤優(yōu)勢潛力,投資安澤、創(chuàng)業(yè)安澤。
安澤的良好生態(tài)極具吸引力,在追求健康養(yǎng)生、向往綠色自然的今天,任何人對青山綠水、清新的空氣都留戀鐘情。同樣,荀子文化品牌的背后是影響力、招商力,更是安澤未來發(fā)展的推動力。身處當今大開放時代,只有大開放才能實現(xiàn)大發(fā)展,我們要以生態(tài)人文為賣點,“王婆賣瓜、自賣自夸”式地進行宣傳推介,通過以主流媒體宣傳、拍攝安澤形象宣傳片、運作籌拍《后圣荀子》《巾幗英烈》影視劇作等多種手段,擦亮安澤名片,打開更多外界了解安澤的窗口,真正讓安澤從“藏在深閨人未識”變?yōu)椤耙怀擅煜轮?。同時,以舉辦荀子文化節(jié)為橋梁和紐帶,增進與外界交流合作,獲取更多招商信息和引資契機。積極主動走出去,參加各類大會展、交流會,主動與知名企業(yè)聯(lián)姻合作,營銷推介安澤的優(yōu)勢資源和潛力項目,實現(xiàn)互利共贏。
一個地方干部隊伍建設好壞、素質高低,將在很大程度上影響左右一個地方長遠的經濟發(fā)展。我們深知:全縣干部的素質、作風、形象是構成招商引資綜合環(huán)境的重要部分,什么樣的干部提供什么樣的服務,干部隊伍建設的松懈滯后,勢必影響招商引資的工作進度。
招商要上去,首先要解決干部思想觀念問題?!八枷氲拇箝T打不開,發(fā)展的大門也打不開,思想有多遠,發(fā)展就有多遠”。
安澤要發(fā)展、快發(fā)展,必須強化大招商大發(fā)展、不招商不發(fā)展的意識。以“干部大學堂”為平臺,繼續(xù)實施干部培訓工程,定期開展知識講座,堅持請進來和走出去,給干部充電加油,解決干部自身存在的能力危機、知識的危機、精神懈怠的危機,防止干部隊伍中出現(xiàn)“年齡老化、思想僵化、能力弱化、活力退化”的問題。
組建一支專業(yè)招商隊伍。打開招商新局面,不能僅僅依靠聲勢浩大的行政動員,必須實行專業(yè)化招商。由專業(yè)人員組成的招商隊伍,善于協(xié)調溝通,能夠駕馭招商關鍵環(huán)節(jié),更具針對性、實效性。一定要把組建招商隊伍放在重要位置,把有本領、有事業(yè)心、會辦事的精兵強將充實到經濟工作第一線、到企業(yè)第一線去招商引資。要提拔使用任命有招商引資經歷、懂經濟、有闖勁、有事業(yè)心的青年干部,建立一支充滿活力和朝氣的招商隊伍,使其成長為經濟發(fā)展所依賴的復合型人才。加強招商隊伍人才培養(yǎng),拓展培養(yǎng)渠道,使其掌握專業(yè)的招商知識,了解招商流程、策略、方法,強化專業(yè)知識、模擬情景談判、經驗介紹、項目優(yōu)勢判斷、區(qū)位優(yōu)勢比較等模式的培訓;全縣招商人才每年至少安排一次集中系統(tǒng)培訓,對骨干招商人才、安排一次外出培訓;針對當前外商所關注的投資方向,開展有針對性的專門培訓;每年組織一批招商人才到外地掛職鍛煉,學習借鑒發(fā)達地區(qū)招商引資的成功經驗,想方設法提高招商人才的綜合素質和實戰(zhàn)技能,打造一支激情高漲、專業(yè)務實、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的專業(yè)招商隊伍,提高招商隊伍專業(yè)化水平,用專業(yè)的水平提升招商成功概率。
三、營造氛圍,凝聚合力,創(chuàng)優(yōu)投資興業(yè)的軟環(huán)境
環(huán)境是一個地方發(fā)展的最大品牌。一流的軟環(huán)境是一種吸引力、競爭力、生產力。要真正做好招商引資工作,加快經濟發(fā)展速度,必須下大氣力改善投資環(huán)境,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
建立誠信的人文環(huán)境。人文環(huán)境是地方物質文明、政治文明和精神文明狀況的綜合反映,是經濟軟環(huán)境中的重要組成部分。市場經濟是競爭經濟,同時又是“誠信經濟”,一切經濟活動都必須建立在講誠實、守信用的基礎上,堅持誠信為人、誠信經營、以誠信參與競爭,并通過誠信取勝。如果一個地方在經濟活動中,有諾不踐,有章不循,“開門招商,關門吃商”,就會失去信譽,失去投資者,也就會喪失良好的發(fā)展機遇。
搶抓有利政策機遇,構建開明的政策環(huán)境。開明的政策環(huán)境是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的前提,政策不優(yōu),環(huán)境難優(yōu);政策不活,經濟難活。一套好政策就是一個明確的導向,能使投資者、經營者聞風而動、紛至沓來。作為經濟欠發(fā)達地區(qū),我們要善于學習借鑒先進地區(qū)的好經驗,凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是上級政策和規(guī)定允許的,都要從有利于安澤的發(fā)展出發(fā),把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者各種待遇等有關政策放到相對寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。我們要在用好用活用足設立“綜改試驗區(qū)”、全省新農村建設改革試點縣、建設唐城省級工業(yè)園區(qū)、建設全市焦化生產集中區(qū)等大政策,認真細化完善并嚴格執(zhí)行《安澤縣招商引資優(yōu)惠辦法》,力求在政策上有特色、有含金量、有操作性、有明顯優(yōu)勢,嚴格落實招商引資在市場準入、政策引導、稅費減免、審批手續(xù)、融資扶持等方面的優(yōu)惠政策,凡政策規(guī)定的、合同明確的、部門承諾的必須落實到位。
打造高效的政務環(huán)境。部門和單位存在紀律松弛、自由散漫、管理無章的現(xiàn)象,機關工作人員存在的生冷硬頂、吃拿卡要、推諉扯皮等問題,必然損害地方對外開放的形象,成為制約經濟發(fā)展的重要因素。我們要狠抓落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制,簡化行政許可程序,完善許可監(jiān)督機制,增加工作透明度,提高辦事效率和服務質量,要做到零距離提供服務,對重大項目審批和建設各環(huán)節(jié)設立“綠色通道”,實行急事急辦、特事特辦,專人負責、跟蹤服務,建立“領導到位、責任到位、服務到位”工作機制,努力創(chuàng)造一流的政務環(huán)境,形成“洼地效應”,集聚資本、人才、技術和項目。(作者系安澤縣委常委、常務副縣長)
責任編輯:高卓然