這一建議,立即引起了廣泛的討論。有人說,按照這一建議,用公款請客者犯了“揮霍浪費罪”,那么,接受吃請的人,又該是什么罪呢?是否可以再提立法建議,增加“共同享受罪”或者“支持浪費罪”?趙林中的立法建議引起了一些立法專家的困惑。因為,立法定罪,要考慮社會現(xiàn)實和能夠規(guī)范社會行為的可執(zhí)行程度。
如果按照趙林中代表的建議,分析吃喝入罪的立法難度,首先是吃喝了多少次才算“過度應酬”,吃喝了多少錢才算“揮霍浪費罪”呢?并且,面對著地方黨政機關(guān)、企事業(yè)單位迎來送往和執(zhí)法部門日常與社會各界打交道的現(xiàn)實,如果立法者、執(zhí)法者都避免不了公款吃喝,又怎么去查處別人呢?在立法之后,舉報、偵查、抓捕、公訴、庭審、判決等一系列環(huán)節(jié),能夠很順利地執(zhí)行下來嗎?
趙林中認為自己作為人大代表,本身既是公款吃喝風氣的受害者,同時也是這種風氣的助長者。在目前的社會現(xiàn)實中,我們能夠理解這位人大代表的苦衷,有人請自己吃喝,又是以“單位”名義,一般人很難拒絕。如果去了,又不能不吃,總不能把一席豐盛的菜肴和桌子掀翻。如果那樣,會成為被現(xiàn)實社會環(huán)境所不容的“另類”,也不符合人之常情。不好當面拒絕,又無奈在推杯換盞中周旋,由此提出立法建議,呼吁人們重視這一問題,也不失為一種理智的選擇。
所以,趙林中所關(guān)注的重點,并不僅僅是公款吃喝??卦V揮霍浪費現(xiàn)象的深層原因,則是目前一些地方政府的財政支出不受監(jiān)督的問題。地方政府的這種不透明、暗箱操作又缺少有效監(jiān)督的花錢方式,將權(quán)力的隨意性發(fā)揮到極致,其最大的弊病就是揮霍浪費。避免社會財富的揮霍浪費,將其用在改善民生難題上,會給很多老百姓帶來實惠。因此,歸根結(jié)底,讓地方政府花錢受到公眾監(jiān)督,公開化、透明化,才是遏止揮霍浪費的最佳途徑。(中國青年報 劉暢)
來源:新華網(wǎng)
【責任編輯: 李甲】
責任編輯:臨汾新聞網(wǎng)編輯
上一篇: 人大代表“曬職”應成常態(tài)