政府部門用人過高的、不合實際的學歷要求將加重“學歷情結”。而在國外,優(yōu)秀大學畢業(yè)生、博士生并不會把進入公務員隊伍作為首選,而是進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領域。
2010年“國家公務員考試”網(wǎng)上報名已結束,據(jù)人保部網(wǎng)站發(fā)布的情況簡報,截至24日24時,共有135萬人通過招錄機關的資格審查,報考人員中具有本科以上學歷的共有124萬人,有71個職位最終無人報考,除特殊崗位,無人報考職位主要集中在氣象、地震方面。高學歷與“冷熱不均”成為這次公務員報考的特點。
有人據(jù)此分析高學歷者的職業(yè)發(fā)展選擇面太窄,追求穩(wěn)定與舒適,造成公務員考試高燒不退、報考者學歷越來越高。但進一步分析公務員報考的條件要求就會發(fā)現(xiàn),問題不僅僅是報考者的職業(yè)選擇、就業(yè)觀念問題,更重要的是,報考條件所傳遞的對人才價值的評判。
據(jù)報道,這次公務員招考,中央機關職位學歷清一色要求本科,“起步價”在碩士、博士的職位占到了六成。這種條件當然不違背《公務員法》,可是有那么多“學術性”公務員崗位,需要報考者擁有碩士、博士學位嗎?
“公考”的“嚴格”學歷要求,首先擋住了低學歷者的公務員發(fā)展道路,也直接導致報考的“冷熱不均”。如教育部職業(yè)教育與成人教育司所招考的“綜合處主任科員以下”一職,崗位要求報名者須具有博士學位,最低有兩年基層工作經(jīng)驗,并且同時滿足“三支一扶、西部志愿者、大學生村官、特崗計劃教師”的要求。這一條件注定其必冷無疑。結果報考合格人數(shù)為零。
有關調查顯示,我國近年博士畢業(yè)生的一半去向為公務員,博士教育的錯位十分嚴重?!肮肌奔娂娞岢鰣罂颊叩牟┦繉W歷要求,難道不是在為博士教育提供旺盛的“學歷需求市場”嗎?也正是在這樣的市場導向下,有不少人攻讀博士,并不是為了做學問(調查顯示,僅有20%博士生有從事學術研究的理想與追求),而是為了提高學歷,獲得“就業(yè)競爭力”。一些官員們爭相讀研、讀博,也是受這種導向影響。
政府部門的用人需求,對教育發(fā)展與大學生就業(yè)有至關重要的影響,過高的、不符合實際的學歷要求,將加重“學歷情結”,不利于構建能力社會。更重要的是,政府部門延攬高學歷人才,而高學歷者也熱衷進入公務員隊伍,這將嚴重影響教育的定位,以及人才的價值實現(xiàn)。以國外教育經(jīng)驗觀之,優(yōu)秀大學畢業(yè)生、博士生,并不會把進入公務員隊伍作為首選,而是進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領域。這種教育與人才價值實現(xiàn),為今后的大學畢業(yè)生提供更多的機會與發(fā)展空間,而我們這里,年復一年的公務員熱,讓我們目睹大學生創(chuàng)新能力的匱乏以及社會為大學生提供新崗位的空間狹窄,其必然結果是,來年的公務員報考更熱。
公務員熱的高燒不退與冷熱不均,應該引起政府部門,尤其是人力資源部門與教育部門的高度重視。應結合當前大學生就業(yè)難,一起反思我國當前的教育觀、人才觀,以及這背后的教育制度與人才制度。如果政府部門滿足于高學歷者瘋狂報考公務員的可喜之勢,這除了能營造政府部門人才濟濟的景象,實難為社會、文化、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,帶來多大實質的好處。 (廣州日報 熊丙奇,21世紀教育發(fā)展研究院副院長)
來源:新華網(wǎng)
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