自我監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把握執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，繼承發(fā)揚(yáng)和維護(hù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢牢銘記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。筑牢思想道德防線，耐得住寂寞，抗得住誘惑，增強(qiáng)拒腐防變的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部多倡導(dǎo)自省自律、自我調(diào)控、自我約束，就可以少犯錯(cuò)誤。組織管理監(jiān)督。組織管理監(jiān)督是依托現(xiàn)有的監(jiān)督體系，對下級所屬成員實(shí)行的監(jiān)督。這種監(jiān)督往往是最普遍、最直接、最及時(shí)的監(jiān)督，在整個(gè)監(jiān)督機(jī)制中承擔(dān)著重要的作用，是權(quán)力監(jiān)督的主渠道之一。因?yàn)?，監(jiān)督也需要權(quán)力，缺乏權(quán)力的監(jiān)督是無效的監(jiān)督。就企業(yè)來講，要改變“個(gè)人說了算”的現(xiàn)象，就要堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”制度，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制原則。就要加強(qiáng)上級領(lǐng)導(dǎo)班子對下級領(lǐng)導(dǎo)班子、上級領(lǐng)導(dǎo)對下級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。還要定期進(jìn)行考核，特別是對“一把手”全面認(rèn)真的考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋并提出整改意見。組織監(jiān)督運(yùn)用得好，可以達(dá)到監(jiān)督關(guān)口前移的目的，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督是基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和干部管理監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。審計(jì)監(jiān)督對改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益和對領(lǐng)導(dǎo)干部做出正確評價(jià)是十分重要的。當(dāng)前，黨內(nèi)和社會上腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重要特征之一，就是權(quán)力交易。不管這種交易多么隱蔽、詭秘，一般都會在財(cái)務(wù)賬目上留下蛛絲馬跡，審計(jì)最終都能順藤摸瓜把它揭露出來。為此，要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成審計(jì)隊(duì)伍，建立健全審計(jì)制度，擴(kuò)大審計(jì)范圍，對一些涉及面廣、解決難度大的問題開展專項(xiàng)審計(jì)。重大項(xiàng)目的預(yù)決算，必要時(shí)還要委托社會中介機(jī)構(gòu)參與審查。通過審計(jì)，可以對企業(yè)經(jīng)營情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出評價(jià)。
財(cái)務(wù)監(jiān)督。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)管理已從事后反映為主向事前監(jiān)控為主轉(zhuǎn)變，從單一的日常財(cái)務(wù)管理向制定財(cái)務(wù)決策、參與經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變。具體操作過程中，要強(qiáng)化預(yù)算管理意識，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)確立后，即成為企業(yè)經(jīng)營與財(cái)務(wù)活動(dòng)的法定依據(jù)。重點(diǎn)注意以下方面：加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制和制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，從制度上保證監(jiān)督檢查的經(jīng)?；⒁?guī)范化；認(rèn)真做好財(cái)務(wù)清查工作。由有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織各有關(guān)部門人員幫助下屬單位摸摸家底，徹底了解所屬單位資產(chǎn)、負(fù)債、收支及經(jīng)營情況，避免業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理中出現(xiàn)大的失誤；嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”、賬外經(jīng)營、挪用資金等行為；保證會計(jì)信息質(zhì)量，把好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)口。
民主監(jiān)督。國有企業(yè)的職工參加民主管理和民主監(jiān)督是企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分。企業(yè)職工對企業(yè)的重大決策不但有知情權(quán)，還有建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。當(dāng)前，一方面要大力推行公司公開制度，增加透明度；另一方面，就是組織職工代表評議領(lǐng)導(dǎo)干部，采取“面對面的述職，背靠背的評議”辦法。凡是得到群眾信任票不足60的干部，應(yīng)予以誡勉談話，進(jìn)行批評教育，并限期改正；凡是得到群眾信任票不足50的干部，經(jīng)考核確認(rèn)后，做相應(yīng)組織處理；犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部要實(shí)行罷免制度。
黨內(nèi)監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督是來自黨委會本身，黨委會成員的互相監(jiān)督是最有力的監(jiān)督，也是權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的核心。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部成員在一起工作，彼此最熟悉，最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。目前，急需要解決的，一是敢不敢監(jiān)督的問題，二是是否愿意接受監(jiān)督的問題。眼下，確實(shí)存在監(jiān)督下級怕丟選票、監(jiān)督同級怕影響關(guān)系、監(jiān)督上級怕受打擊報(bào)復(fù)的不正常心理障礙。這就需要每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有主動(dòng)接受監(jiān)督、聞過則喜的良好政治素質(zhì)，人人都為搞好監(jiān)督創(chuàng)造良好氛圍。
以上監(jiān)督要切實(shí)發(fā)揮作用并緊密結(jié)合起來，形成監(jiān)督整體合力。這樣，既能增強(qiáng)社會懲治腐敗的威懾力，又能有效地保證權(quán)力的正確行使，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。

 

徐紅霞

（作者單位：山西煤銷臨汾有限公司）