大學生村官的服務與管理亟待加強

2011-07-30 09:09:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)


一、完善村官的準入機制。
首先注重地域來源。生源上偏向來自農(nóng)村的、家庭困難的大學生。大學生村官的選聘不能毫無針對性,條件不能太模糊和寬泛,要選出真正熱愛農(nóng)村、能為農(nóng)村干實事的大學生村官。農(nóng)村需要的不是行政干部,而是需要讓大學生村官發(fā)揮知識優(yōu)勢,推進農(nóng)村改變面貌。因此,除了年齡、學歷、政治面貌這些要求外,應該關注地域來源,讓大學生村官“本土化”。其次注重專業(yè)對口。許多大學生村官感到“學非所用”,“英雄無用武之地”,實際工作中困難重重。所以應盡可能地優(yōu)先選聘農(nóng)村發(fā)展所需要的農(nóng)林業(yè)、養(yǎng)殖、畜牧、經(jīng)濟管理、醫(yī)學等專業(yè)的大學生。同時還要征求村干部的意見,對所派村子需要干部的數(shù)量與專業(yè)了解清楚。便于科學的分配安排。第三要完善大學生村官招聘的長效機制。及時關注大學生村官流動情況,為各村委合理補充村官,使各村委時時都有新鮮血液注入,有利于農(nóng)村的長遠發(fā)展。
二、加大村官的培訓力度。
大學生初出“象牙塔”,需要學習的東西很多,有必要多幫帶、多培訓,使他們盡快適應農(nóng)村工作。崗前培訓。給予大學生村官獨立工作、決策方面能力的訓練。實地培訓。組織大學生村官深入田間地頭、農(nóng)家畜棚,對他們進行實用技術實地培訓;組織大學生村官深入農(nóng)戶進行現(xiàn)場參觀,了解山村農(nóng)民生存狀態(tài)和生活愿望。技術培訓。可以組織、人事、發(fā)改、勞動、農(nóng)林、國土等部門相關人員組成大學生村干部創(chuàng)業(yè)服務團,采取舉辦培訓班、巡回講課、專家熱線、現(xiàn)場指導等方式,有針對性地提供系列化服務,為每位大學生村官明確一名長期在基層工作、業(yè)務素質(zhì)好的專業(yè)技術人員作為“創(chuàng)業(yè)指導員”。多崗鍛煉。讓大學生村官到信訪、土地、司法、農(nóng)林等部門參加工作,讓他們熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的各個環(huán)節(jié),積累實踐經(jīng)驗,增強實踐能力。
三、建立科學的考核獎懲機制。
要建立大學生村官成長檔案。對大學生村官的學習、培訓、生活、貢獻、獎懲等情況都有記錄。要求大學生村官將每天工作情況在日志中記錄,并嚴格落實季度述職、定期交流、考核評比等制度;要建立考核標準。從政治素質(zhì)、工作成績、群眾評價等方面對大學生村官進行考核評價。強化管理措施,在組織部門對大學生村官進行述職考評和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學生村官考核的基礎上,實行多重考核,讓村干部和村民代表參與對大學生村官的考核工作,充分體現(xiàn)村級評價的作用,保證了大學生村官按要求在崗工作并爭創(chuàng)工作業(yè)績。
四、解決好出路問題。
一是鼓勵留村任職。我們認為,其中對通過選舉擔任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任并考核為優(yōu)秀的,可以辦理錄用選調(diào)生手續(xù),列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關編制管理;對留任期間表現(xiàn)突出的,優(yōu)先考慮選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子。但大多數(shù)村官工作兢兢業(yè)業(yè),優(yōu)秀名額畢竟是少數(shù),任期結束時,沒有考走也沒能創(chuàng)業(yè)的一定會選擇續(xù)聘,可一年一聘,一聘一年;對熱愛農(nóng)村、想在農(nóng)村奮斗終身大學生村官來說,是他們的一塊心病,可以考慮延長聘期,五年、十年甚至終身聘用,并給他們辦理養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險,解決他們的后顧之憂,讓愿意扎根農(nóng)村的人有條件為新農(nóng)村建設服務。二是扶持自主創(chuàng)業(yè)和引導另行擇業(yè)。對志愿自主創(chuàng)業(yè)的,積極為他們創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術指導和市場信息服務,尤其是對在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,應采取擔保、貼息、補助等方式提供資金扶持,鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的選聘生進入企業(yè)經(jīng)營管理者、致富項目帶頭人、新社會組織負責人的隊伍,逐步實現(xiàn)自主發(fā)展。三是支持繼續(xù)學習深造。近三年內(nèi)報考省內(nèi)高校碩士研究生,可享受初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策等。四是參加公務員和事業(yè)單位招考。對服務期滿未錄用為公務員或未聘用為財政核撥事業(yè)單位工作人員的,經(jīng)考核為稱職的,享受公務員和事業(yè)單位工作人員招考等有關優(yōu)惠政策??碱}應涉及農(nóng)村的一些基本知識,讓有基層工作經(jīng)驗的人得到優(yōu)越感,讓踏實做事的大學生村官得到回報。
五、關注村官的身心健康。
大學生村官在風華正茂時候撲身農(nóng)村工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,可身體是革命的本錢,有關部門應更加關注大學生村干部的健康,定期組織體檢,鼓勵他們多鍛煉身體,可以舉辦籃球賽、乒乓球賽等活動,使他們身心愉悅。更重要的是關注他們的心理健康,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和組織人事干部要隨時關注大學生村官的思想動態(tài),形成定期談心談話機制,對他們進行思想教育和心理輔導;關注大學生村官的社交活動情況,關心他們的婚姻問題及家庭生活,特別是針對屢次考試失利的大學生村官,一定要幫助他們端正心態(tài),面對挫折能夠正確對待學習、工作和生活。
 
沈新力 吉麗麗

(作者單位:臨汾市委黨校)

 

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