臨汾新聞網(wǎng)訊 2022年3月17日，臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司掛牌成立，開啟了國企助力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新征程。

　　一年多來，在擔當作為中應運而生的市村發(fā)集團，在櫛風沐雨中不斷發(fā)展壯大。從成立之初的探索前進，到全市17個縣級公司的相繼運營;從145個鄉(xiāng)(街)聯(lián)合社的全面拓展，到2071個村級集體經(jīng)濟合作組織的全覆蓋，村級集體經(jīng)濟在臨汾這片古老的土地上煥發(fā)了無限生機和活力。

　　一年多來，市村發(fā)集團一班人篳路藍縷，踔厲奮發(fā)，在全市域構(gòu)建起了“1+17+N”的四級農(nóng)村集體經(jīng)濟市場主體體系，打造了市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動集團化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的新范式，蹚出了一條農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)、助力鄉(xiāng)村全面振興城鄉(xiāng)共同富裕的新路子。近日，記者深入一線，采訪市村發(fā)集團的發(fā)展和變化。

　　主推市場，鏈主企業(yè)帶動供應鏈

　　臨近中午，現(xiàn)代化的汾禾源中央廚房生產(chǎn)車間一派忙碌景象：蔬菜區(qū)自動化的流水線上工人正在對蔬菜進行清洗、切配、打包;米面區(qū)智能化的面點制作間、米飯加工間氤氳著饅頭和米飯誘人香味;烹飪區(qū)在數(shù)字化的數(shù)據(jù)收集和分析中，色香味俱全的各類菜品不斷出爐……

　　汾禾源中央廚房位于臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)甘亭工業(yè)園區(qū)，占地面積61.98畝，建筑面積16200平方米，為200余名周邊群眾提供了就業(yè)崗位，并與臨汾優(yōu)選、吉縣蘋果、霍州年饃等企業(yè)建立了供應合作關(guān)系，與洪洞縣甘亭鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖基地、隰縣玉露香梨種植基地、襄汾縣面粉加工基地、汾西肉雞養(yǎng)殖基地、吉縣蘋果種植基地等建立了合作關(guān)系……

　　如今，在市村發(fā)集團的努力下，立足全市企業(yè)、學校等市場潛力，培育了以汾禾源、邦達兩個中央廚房項目為鏈主的企業(yè)，通過各縣(市、區(qū))村發(fā)公司對接生產(chǎn)基地，搭建起了“生產(chǎn)基地+鄉(xiāng)村兩級合作社+縣級村發(fā)公司+市村發(fā)集團+中央廚房+消費市場”全產(chǎn)業(yè)供應鏈，每天可向市場提供營養(yǎng)餐20萬份、凈菜半成品15萬份。

　　“臨材臨用”是市村發(fā)集團依托中央廚房壯大我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要舉措之一。目前，在市村發(fā)集團的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，汾禾源、邦達兩個中央廚房已與我市20個農(nóng)副產(chǎn)品基地、10個加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議;與5所學校、3座寫字樓、30個單位食堂、15個商業(yè)超市簽訂銷售協(xié)議，每年可帶動市域內(nèi)100萬斤馬鈴薯、2600萬斤面粉、3650萬枚雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，切實把千家萬戶的小農(nóng)戶與千變?nèi)f化的大市場有機結(jié)合起來，彰顯了國企擔當。與此同時，“臨汾市村發(fā)集團鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品銷售專區(qū)”進高速服務區(qū)項目，已經(jīng)在襄汾高速服務區(qū)落地，并設立農(nóng)特產(chǎn)品專柜。

　　“農(nóng)村集體經(jīng)濟要發(fā)展，融入市場是關(guān)鍵。在鏈主企業(yè)的積極帶動下，既延伸了全產(chǎn)業(yè)供應鏈，解決了‘銷售難’問題，也壯大了集體經(jīng)濟，為群眾提供了眾多就業(yè)崗位?！笔写灏l(fā)集團董事長李雪介紹，“我們村發(fā)集團充分發(fā)揮市級國有企業(yè)組織、資源、人才的優(yōu)勢，對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點項目，積極培育鏈主企業(yè)，不斷拓寬農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應、銷售渠道，統(tǒng)一采購、集中銷售、擴大市場?！?/p>

　　主擔風險，示范項目帶來增長極

　　清風徐來，平展的土地上麥浪涌動，田野上清香蕩漾。麥田中間安裝的各類智能監(jiān)測儀，對空氣溫度、土壤溫度、土壤濕度、光照強度、土壤水分等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測預警信息實施水肥一體灌溉等措施，保障小麥科學管護并實現(xiàn)高產(chǎn)豐產(chǎn)。

　　這片小麥共有655畝，位于洪洞縣甘亭鎮(zhèn)羊獬村，是市村發(fā)集團直接投資實施的智慧化農(nóng)業(yè)項目之一。通過破壟平整土地，可為村集體增加5%-10%土地面積;通過節(jié)水、減肥、降低農(nóng)機作業(yè)開支等措施，實現(xiàn)每畝節(jié)約成本200余元、農(nóng)作物增產(chǎn)15%;通過流轉(zhuǎn)土地、開展適度規(guī)模經(jīng)營、配套建設信息化大數(shù)據(jù)平臺等措施，能夠有效提升土地產(chǎn)出效益，改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式，每年可為村級集體經(jīng)濟組織增收5萬余元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟增值、企業(yè)創(chuàng)收多方共贏。

　　發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，“共同壯大”是目標。市村發(fā)集團設立了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展基金，在襄汾燕村、洪洞羊獬村投資實施了千畝智慧農(nóng)業(yè)項目，取得了良好示范效果。通過直接投資、訂單生產(chǎn)、項目共建、保護價收購和產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等方式，與條件差、基礎(chǔ)弱的集體經(jīng)濟組織建立利益聯(lián)結(jié)機制，共同建設各類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲基地，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。同時，與保險金融機構(gòu)合作，為農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)提供兜底保障。

　　“千畝智慧農(nóng)業(yè)項目的順利實施，為我們公司樹立了敢想敢干、勇于創(chuàng)新和突破的標桿，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。”市村發(fā)集團副總經(jīng)理解曉偉介紹，在努力做好千畝智慧農(nóng)業(yè)項目的同時，市村發(fā)集團積極組織曲沃、侯馬、堯都、隰縣、吉縣、大寧、古縣7個縣(市、區(qū))的村發(fā)公司董事長，召開了中藥材產(chǎn)業(yè)交流座談會，大力發(fā)展全市中藥材種植加工項目，與九山農(nóng)業(yè)公司等公司不斷強化對接和推進，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟壯大新渠道，努力形成更多新的增長極增長帶。

　　主建機制，聯(lián)動發(fā)展帶來活水源

　　良好機制是保障，四級聯(lián)動是關(guān)鍵。

　　市村發(fā)集團總經(jīng)理徐克敏介紹，在探索發(fā)展中，市村發(fā)集團強化頂層設計，制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟運營管理機制》《農(nóng)村集體經(jīng)濟合作機制》等13項制度;組建了供應鏈、資產(chǎn)運營、投融資、環(huán)境工程科技4個全資子公司，通過交叉持股、項目合作、資源共享等方式，貫通資金、項目、技術(shù)、信息等渠道，架起市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動橋梁，實現(xiàn)全市集體經(jīng)濟發(fā)展“一盤棋”。

　　在實際工作中，市村發(fā)集團積極創(chuàng)新體制機制，不斷促進農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。組織17個縣(市、區(qū))村發(fā)公司負責人參加全國發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟專題培訓班，不斷提升政策理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力;邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國合作經(jīng)濟學會、中國社科院、中國農(nóng)大等高層專家學者深入實地調(diào)研，現(xiàn)場“把脈會診”，確保聯(lián)動成效。此外，通過引人才興產(chǎn)業(yè)，與山西農(nóng)業(yè)大學小麥研究所簽訂合作協(xié)議;聘請2名博士、1名經(jīng)濟學家為首席專家和經(jīng)濟顧問，深化產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化;與湖北理工學院、洪洞職業(yè)中學共建校企合作人才培訓基地，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與集體經(jīng)濟發(fā)展的無縫對接。

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。目前，市村發(fā)集團與永和、蒲縣、隰縣、吉縣、洪洞等村發(fā)公司簽訂合作協(xié)議，正共同實施智慧農(nóng)業(yè)、污水處理、畜禽養(yǎng)殖、梨果種植、農(nóng)產(chǎn)品供應、職業(yè)教育等項目，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展不斷注入源頭活水，推動健康發(fā)展。

　　主拓多元，融合共贏激發(fā)新活力

　　大路旁的一處水池里，幾十尾大小不一的金魚自由自在地嬉戲歡游。令人意想不到的是，水池里的水竟是經(jīng)過處理的生活污水。

　　“非常干凈，而且沒有一點兒異味，澆花、澆菜用的都是這水?！弊哌M洪洞縣甘亭鎮(zhèn)團結(jié)村村民王歡歡家時，她一邊澆院里的韭菜，一邊開心地介紹。

　　在團結(jié)村，226個院落的餐廚廢水、洗滌廢水、廁所廢水等生活污水通過凈化處理，出水標準達到地表三類水，可進行農(nóng)業(yè)灌溉、花草澆灌、魚類養(yǎng)殖等，實現(xiàn)了農(nóng)戶廢水循環(huán)利用、綠色節(jié)水、生態(tài)環(huán)保的治理效果。

　　生活污水變養(yǎng)魚的清水，得益于臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟水生態(tài)科技有限公司投資實施的團結(jié)村“廁所革命+污水治理”示范工程。水生態(tài)科技公司由市村發(fā)集團與“新三板”上市企業(yè)江蘇凌志環(huán)保集團合資組建。

　　市村發(fā)集團牢固樹立項目為王的發(fā)展理念，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)勢，探索打造國有企業(yè)與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)參股經(jīng)營、攜手發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的合作新模式，與國內(nèi)上市企業(yè)和本土能源企業(yè)聯(lián)合組建了水生態(tài)、宏淼服飾、建設、格林環(huán)保4個合資子公司，目前正在實施的有20個項目，在臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)甘亭工業(yè)園區(qū)初步形成了農(nóng)業(yè)板塊項目產(chǎn)業(yè)集群。

　　作為合資公司之一的水生態(tài)科技公司還實施了蒲縣、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等11個項目，建設了臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。項目實施過程中，優(yōu)先選用項目地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民參與建設，通過分布式光伏、庭院經(jīng)濟與分散式污水處理的有效結(jié)合，既發(fā)揮了市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動作用，又帶動了當?shù)卮寮w、農(nóng)民創(chuàng)收增效，更為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作出了貢獻。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)，項目支撐是關(guān)鍵，多元化發(fā)展是路徑。這是市村發(fā)集團在摸索前進中已經(jīng)形成共識。目前，市村發(fā)集團按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路，以臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地為依托，以水生態(tài)科技公司為鏈主，正在積極對接國內(nèi)環(huán)保行業(yè)細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，努力打造百億級臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園。同時，通過實施中央廚房、宏淼服飾、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污水治理等項目，統(tǒng)籌指導農(nóng)副產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成多元化發(fā)展模式，有效推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進村集體和農(nóng)民實現(xiàn)雙增收，為各級集體經(jīng)濟組織起到了示范引領(lǐng)作用。

　　“通過一年多的探索實踐，我們村發(fā)集團體制機制創(chuàng)新完善，項目底盤不斷做大，市場銷售逐步向好，龍頭帶動作用充分發(fā)揮，實現(xiàn)了集體農(nóng)民雙增收?！崩钛┍硎?，“下一步，我們將進一步探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式和運行機制，持續(xù)加強‘統(tǒng)’的功能、培育‘帶’的主體、建立‘推’的機制，夯實國有化基礎(chǔ)，健全市場化運行機制，構(gòu)建機制化共贏格局，圍繞產(chǎn)品銷售和項目建設兩大增收渠道，進一步完善市場共拓、項目共建、資源共享利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮好市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動優(yōu)勢，牽引帶動市域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大提質(zhì)，為全力推動市域農(nóng)村集體經(jīng)濟集團化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)民共同富裕貢獻國企力量!”

　　記者 張春茂