臨汾:四級(jí)聯(lián)動(dòng)聚合力 集體農(nóng)民雙增收

2023-05-22 08:56:33 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  臨汾新聞網(wǎng)訊 2022年3月17日,臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限公司掛牌成立,開啟了國企助力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新征程。

  一年多來,在擔(dān)當(dāng)作為中應(yīng)運(yùn)而生的市村發(fā)集團(tuán),在櫛風(fēng)沐雨中不斷發(fā)展壯大。從成立之初的探索前進(jìn),到全市17個(gè)縣級(jí)公司的相繼運(yùn)營;從145個(gè)鄉(xiāng)(街)聯(lián)合社的全面拓展,到2071個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織的全覆蓋,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在臨汾這片古老的土地上煥發(fā)了無限生機(jī)和活力。

  一年多來,市村發(fā)集團(tuán)一班人篳路藍(lán)縷,踔厲奮發(fā),在全市域構(gòu)建起了“1+17+N”的四級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場主體體系,打造了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)集團(tuán)化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新范式,蹚出了一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)、助力鄉(xiāng)村全面振興城鄉(xiāng)共同富裕的新路子。近日,記者深入一線,采訪市村發(fā)集團(tuán)的發(fā)展和變化。

  主推市場,鏈主企業(yè)帶動(dòng)供應(yīng)鏈

  臨近中午,現(xiàn)代化的汾禾源中央廚房生產(chǎn)車間一派忙碌景象:蔬菜區(qū)自動(dòng)化的流水線上工人正在對(duì)蔬菜進(jìn)行清洗、切配、打包;米面區(qū)智能化的面點(diǎn)制作間、米飯加工間氤氳著饅頭和米飯誘人香味;烹飪區(qū)在數(shù)字化的數(shù)據(jù)收集和分析中,色香味俱全的各類菜品不斷出爐……

  汾禾源中央廚房位于臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)甘亭工業(yè)園區(qū),占地面積61.98畝,建筑面積16200平方米,為200余名周邊群眾提供了就業(yè)崗位,并與臨汾優(yōu)選、吉縣蘋果、霍州年饃等企業(yè)建立了供應(yīng)合作關(guān)系,與洪洞縣甘亭鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖基地、隰縣玉露香梨種植基地、襄汾縣面粉加工基地、汾西肉雞養(yǎng)殖基地、吉縣蘋果種植基地等建立了合作關(guān)系……

  如今,在市村發(fā)集團(tuán)的努力下,立足全市企業(yè)、學(xué)校等市場潛力,培育了以汾禾源、邦達(dá)兩個(gè)中央廚房項(xiàng)目為鏈主的企業(yè),通過各縣(市、區(qū))村發(fā)公司對(duì)接生產(chǎn)基地,搭建起了“生產(chǎn)基地+鄉(xiāng)村兩級(jí)合作社+縣級(jí)村發(fā)公司+市村發(fā)集團(tuán)+中央廚房+消費(fèi)市場”全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,每天可向市場提供營養(yǎng)餐20萬份、凈菜半成品15萬份。

  “臨材臨用”是市村發(fā)集團(tuán)依托中央廚房壯大我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要舉措之一。目前,在市村發(fā)集團(tuán)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,汾禾源、邦達(dá)兩個(gè)中央廚房已與我市20個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品基地、10個(gè)加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議;與5所學(xué)校、3座寫字樓、30個(gè)單位食堂、15個(gè)商業(yè)超市簽訂銷售協(xié)議,每年可帶動(dòng)市域內(nèi)100萬斤馬鈴薯、2600萬斤面粉、3650萬枚雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,切實(shí)把千家萬戶的小農(nóng)戶與千變?nèi)f化的大市場有機(jī)結(jié)合起來,彰顯了國企擔(dān)當(dāng)。與此同時(shí),“臨汾市村發(fā)集團(tuán)鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品銷售專區(qū)”進(jìn)高速服務(wù)區(qū)項(xiàng)目,已經(jīng)在襄汾高速服務(wù)區(qū)落地,并設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品專柜。

  “農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,融入市場是關(guān)鍵。在鏈主企業(yè)的積極帶動(dòng)下,既延伸了全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,解決了‘銷售難’問題,也壯大了集體經(jīng)濟(jì),為群眾提供了眾多就業(yè)崗位?!笔写灏l(fā)集團(tuán)董事長李雪介紹,“我們村發(fā)集團(tuán)充分發(fā)揮市級(jí)國有企業(yè)組織、資源、人才的優(yōu)勢,對(duì)接優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,積極培育鏈主企業(yè),不斷拓寬農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售渠道,統(tǒng)一采購、集中銷售、擴(kuò)大市場?!?/p>

  主擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),示范項(xiàng)目帶來增長極

  清風(fēng)徐來,平展的土地上麥浪涌動(dòng),田野上清香蕩漾。麥田中間安裝的各類智能監(jiān)測儀,對(duì)空氣溫度、土壤溫度、土壤濕度、光照強(qiáng)度、土壤水分等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息實(shí)施水肥一體灌溉等措施,保障小麥科學(xué)管護(hù)并實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)豐產(chǎn)。

  這片小麥共有655畝,位于洪洞縣甘亭鎮(zhèn)羊獬村,是市村發(fā)集團(tuán)直接投資實(shí)施的智慧化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之一。通過破壟平整土地,可為村集體增加5%-10%土地面積;通過節(jié)水、減肥、降低農(nóng)機(jī)作業(yè)開支等措施,實(shí)現(xiàn)每畝節(jié)約成本200余元、農(nóng)作物增產(chǎn)15%;通過流轉(zhuǎn)土地、開展適度規(guī)模經(jīng)營、配套建設(shè)信息化大數(shù)據(jù)平臺(tái)等措施,能夠有效提升土地產(chǎn)出效益,改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式,每年可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織增收5萬余元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟(jì)增值、企業(yè)創(chuàng)收多方共贏。

  發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),“共同壯大”是目標(biāo)。市村發(fā)集團(tuán)設(shè)立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,在襄汾燕村、洪洞羊獬村投資實(shí)施了千畝智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,取得了良好示范效果。通過直接投資、訂單生產(chǎn)、項(xiàng)目共建、保護(hù)價(jià)收購和產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等方式,與條件差、基礎(chǔ)弱的集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,共同建設(shè)各類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)基地,持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),與保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)合作,為農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)提供兜底保障。

  “千畝智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,為我們公司樹立了敢想敢干、勇于創(chuàng)新和突破的標(biāo)桿,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍?!笔写灏l(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理解曉偉介紹,在努力做好千畝智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),市村發(fā)集團(tuán)積極組織曲沃、侯馬、堯都、隰縣、吉縣、大寧、古縣7個(gè)縣(市、區(qū))的村發(fā)公司董事長,召開了中藥材產(chǎn)業(yè)交流座談會(huì),大力發(fā)展全市中藥材種植加工項(xiàng)目,與九山農(nóng)業(yè)公司等公司不斷強(qiáng)化對(duì)接和推進(jìn),不斷拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大新渠道,努力形成更多新的增長極增長帶。

  主建機(jī)制,聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶來活水源

  良好機(jī)制是保障,四級(jí)聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。

  市村發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理徐克敏介紹,在探索發(fā)展中,市村發(fā)集團(tuán)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理機(jī)制》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制》等13項(xiàng)制度;組建了供應(yīng)鏈、資產(chǎn)運(yùn)營、投融資、環(huán)境工程科技4個(gè)全資子公司,通過交叉持股、項(xiàng)目合作、資源共享等方式,貫通資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等渠道,架起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)橋梁,實(shí)現(xiàn)全市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一盤棋”。

  在實(shí)際工作中,市村發(fā)集團(tuán)積極創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。組織17個(gè)縣(市、區(qū))村發(fā)公司負(fù)責(zé)人參加全國發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班,不斷提升政策理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力;邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國社科院、中國農(nóng)大等高層專家學(xué)者深入實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場“把脈會(huì)診”,確保聯(lián)動(dòng)成效。此外,通過引人才興產(chǎn)業(yè),與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)小麥研究所簽訂合作協(xié)議;聘請(qǐng)2名博士、1名經(jīng)濟(jì)學(xué)家為首席專家和經(jīng)濟(jì)顧問,深化產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化;與湖北理工學(xué)院、洪洞職業(yè)中學(xué)共建校企合作人才培訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無縫對(duì)接。

  問渠哪得清如許,為有源頭活水來。目前,市村發(fā)集團(tuán)與永和、蒲縣、隰縣、吉縣、洪洞等村發(fā)公司簽訂合作協(xié)議,正共同實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)、污水處理、畜禽養(yǎng)殖、梨果種植、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、職業(yè)教育等項(xiàng)目,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入源頭活水,推動(dòng)健康發(fā)展。

  主拓多元,融合共贏激發(fā)新活力

  大路旁的一處水池里,幾十尾大小不一的金魚自由自在地嬉戲歡游。令人意想不到的是,水池里的水竟是經(jīng)過處理的生活污水。

  “非常干凈,而且沒有一點(diǎn)兒異味,澆花、澆菜用的都是這水?!弊哌M(jìn)洪洞縣甘亭鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民王歡歡家時(shí),她一邊澆院里的韭菜,一邊開心地介紹。

  在團(tuán)結(jié)村,226個(gè)院落的餐廚廢水、洗滌廢水、廁所廢水等生活污水通過凈化處理,出水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到地表三類水,可進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉、花草澆灌、魚類養(yǎng)殖等,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶廢水循環(huán)利用、綠色節(jié)水、生態(tài)環(huán)保的治理效果。

  生活污水變養(yǎng)魚的清水,得益于臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水生態(tài)科技有限公司投資實(shí)施的團(tuán)結(jié)村“廁所革命+污水治理”示范工程。水生態(tài)科技公司由市村發(fā)集團(tuán)與“新三板”上市企業(yè)江蘇凌志環(huán)保集團(tuán)合資組建。

  市村發(fā)集團(tuán)牢固樹立項(xiàng)目為王的發(fā)展理念,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)勢,探索打造國有企業(yè)與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)參股經(jīng)營、攜手發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的合作新模式,與國內(nèi)上市企業(yè)和本土能源企業(yè)聯(lián)合組建了水生態(tài)、宏淼服飾、建設(shè)、格林環(huán)保4個(gè)合資子公司,目前正在實(shí)施的有20個(gè)項(xiàng)目,在臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)甘亭工業(yè)園區(qū)初步形成了農(nóng)業(yè)板塊項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。

  作為合資公司之一的水生態(tài)科技公司還實(shí)施了蒲縣、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等11個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)了臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。項(xiàng)目實(shí)施過程中,優(yōu)先選用項(xiàng)目地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民參與建設(shè),通過分布式光伏、庭院經(jīng)濟(jì)與分散式污水處理的有效結(jié)合,既發(fā)揮了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)作用,又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮寮w、農(nóng)民創(chuàng)收增效,更為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作出了貢獻(xiàn)。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),項(xiàng)目支撐是關(guān)鍵,多元化發(fā)展是路徑。這是市村發(fā)集團(tuán)在摸索前進(jìn)中已經(jīng)形成共識(shí)。目前,市村發(fā)集團(tuán)按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路,以臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地為依托,以水生態(tài)科技公司為鏈主,正在積極對(duì)接國內(nèi)環(huán)保行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),努力打造百億級(jí)臨汾農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園。同時(shí),通過實(shí)施中央廚房、宏淼服飾、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污水治理等項(xiàng)目,統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),形成多元化發(fā)展模式,有效推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)村集體和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙增收,為各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織起到了示范引領(lǐng)作用。

  “通過一年多的探索實(shí)踐,我們村發(fā)集團(tuán)體制機(jī)制創(chuàng)新完善,項(xiàng)目底盤不斷做大,市場銷售逐步向好,龍頭帶動(dòng)作用充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了集體農(nóng)民雙增收?!崩钛┍硎荆跋乱徊?,我們將進(jìn)一步探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)‘統(tǒng)’的功能、培育‘帶’的主體、建立‘推’的機(jī)制,夯實(shí)國有化基礎(chǔ),健全市場化運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建機(jī)制化共贏格局,圍繞產(chǎn)品銷售和項(xiàng)目建設(shè)兩大增收渠道,進(jìn)一步完善市場共拓、項(xiàng)目共建、資源共享利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,牽引帶動(dòng)市域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大提質(zhì),為全力推動(dòng)市域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)民共同富裕貢獻(xiàn)國企力量!”

  記者 張春茂

     

責(zé)任編輯:暢任杰

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