當(dāng)前,我們緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格安全執(zhí)法”這一主題,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)安全責(zé)任,盡職盡責(zé)抓好安全生產(chǎn),盡心盡力筑牢安全網(wǎng),用心用情用力抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合當(dāng)前我市正在開展的“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”專項(xiàng)治理活動(dòng)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng),我委在新能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中做到了“五個(gè)無”:
思想認(rèn)識(shí)無空白。一是將安全生產(chǎn)工作高于一切的工作來看待,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治工作,作為最大的民生工程,作為持續(xù)發(fā)展的重要保障,緊緊記在心上,抓在手上,扛在肩上;二是將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作先于一切的工作來安排。優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先保障、優(yōu)先落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自部署、親自過問,帶頭抓督查、帶頭抓落實(shí)、帶頭抓整改,堅(jiān)持每天一匯報(bào)、每周一碰頭、每月一研究、每季一總結(jié),做到持之以恒、久久為功;三是將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大于一切的工作來落實(shí),始終將安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任,堅(jiān)持“一把手負(fù)責(zé)制”“一崗雙責(zé)制”“目標(biāo)責(zé)任制”“責(zé)任追究制”,堅(jiān)持“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”“五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到盡心盡責(zé)、常抓不懈。
隱患排查無死角。牢固樹立“把隱患當(dāng)成事故對(duì)待”的意識(shí),嚴(yán)格隱患排查治理、杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。一是全方位排查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,采取統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合的方式,地毯式、全方位、全覆蓋地開展安全隱患排查;二是多層次排查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,通過企業(yè)自查、各縣(市、區(qū))發(fā)改部門檢查、市發(fā)改部門全面抽查、領(lǐng)導(dǎo)親查的“翻箱倒柜式”的層層排查,在新能源生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所深入細(xì)致地排查;三是高頻率排查。堅(jiān)持把隱患排查作為日常性工作,實(shí)行常態(tài)化管理,認(rèn)真落實(shí)一月一大查、一周一小查、一天一巡查、重點(diǎn)時(shí)段大檢查制度。
專項(xiàng)整治無遺漏。一是隱患整治科學(xué)化,對(duì)排查出來的重大安全隱患,實(shí)行臺(tái)賬管理,逐一交辦到縣、市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,嚴(yán)格按照重大安全隱患整改措施、責(zé)任、期限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”要求,認(rèn)真研究,科學(xué)施策,限期整改,強(qiáng)力消除不安全隱患;二是成立新能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由市發(fā)改委一把手任組長,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好基礎(chǔ)性工作,摸底排查有關(guān)情況和執(zhí)法案源,為開展執(zhí)法活動(dòng)做好準(zhǔn)備;三是專項(xiàng)整治全面化。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,關(guān)閉一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),查處一批違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,治理一批重大安全隱患,解決一批安全生產(chǎn)突出問題,強(qiáng)力提升全市新能源行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
責(zé)任追究無特例。一是無特殊之地。安全監(jiān)管、安全執(zhí)法無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū);二是無特殊之人。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故一律依法進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),在處理問題上,不論是誰,不論是誰的親戚,任何人都必須一視同仁;三是無特殊之事。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“四個(gè)不放過”處罰制度,對(duì)安全生產(chǎn)事故,不管是什么原因造成的,只要是沒有正當(dāng)理由,必須嚴(yán)肅查處到位。
目標(biāo)管理無事故。一是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保責(zé)任事故“零紀(jì)錄”;二是定期開展應(yīng)急演練,建立健全救援隊(duì)伍,配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和防范必備物資,深入開展宣傳教育;三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,建立并落實(shí)行政執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法公示三項(xiàng)制度,堅(jiān)持“誰檢查、誰執(zhí)法、誰復(fù)查”,做到執(zhí)法閉合,過程留痕、責(zé)任可溯。
(作者系市發(fā)展和改革委員會(huì)主任)
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