臨汾新聞網(wǎng)訊 “全面建成小康社會，乘勢而上書寫山西新時代中國特色社會主義新篇章?！绷?xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，翼城縣里砦鎮(zhèn)黨委書記宋海英始終牢記于心?！叭娼ǔ尚】瞪鐣攸c在基層，鄉(xiāng)村就是小家，鄉(xiāng)村工作做扎實了，全社會這個‘大家’就穩(wěn)定了，決勝全面小康我們有底氣?！蹦苡稳杏杏嗟孛鎸ηь^萬緒的基層工作，宋海英說這離不開管百家事、操千家心的“小巷總理”。

　　“小巷總理”是個啥?

　　“給咱們跑腿的、辦事兒的、操心的人，是咱老百姓的勤務(wù)員?！崩镯捂?zhèn)里砦村村民鄭純禮說。

　　“小巷總理”能干啥?

　　“調(diào)解矛盾、宣傳政策、收集意見……群眾需要啥咱就干啥。”里砦鎮(zhèn)感軍村“小巷總理”吳龍說。

　　“小巷總理”要干啥?

　　“分區(qū)負責(zé)、隨時掌握、及時介入、服務(wù)到位?！崩镯未宕逦瘯敝魅螀呛＼娬f。

　　聽眾聲贊揚暖人心

　　自從當(dāng)上了“小巷總理”，今年69歲的吳龍感覺自己的身體越來越硬朗了。

　　盛夏時節(jié)，記者走進翼城縣里砦鎮(zhèn)感軍村村民廣場，廣場一側(cè)的墻壁上，“感軍村“小巷總理”責(zé)任區(qū)域劃分圖”格外惹眼，區(qū)域圖上，整個村莊被劃分為顏色不同的18個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)都注明了“小巷總理”的姓名和負責(zé)的戶數(shù)。區(qū)域圖右下角處，用藍色標注著“吳龍32戶”。32戶135人是吳龍所負責(zé)的感軍村第一小巷的人口總數(shù)。

　　兩年多時間里，吳龍雷打不動會在下午3點左右出門。

　　出門干啥去?“串門”去。

　　每到一戶，總會聽到“爺爺”“吳叔”“老哥哥”等稱呼?！霸揪褪抢相従樱甲≡谝粋€巷子里?！眳驱堈f第一小巷就像“大家庭”，“咱這個‘小巷總理’還是大家投票選出來的，這是對咱的信任。”

　　第一小巷中，誰家有幾口人、誰家老人需要特殊照顧、誰家小孩要高考了……每一戶的情況，吳龍都了然于心。

　　去年9月，正值冬小麥播種時節(jié)，吳龍想到小巷里有個村民雙腿行走不便，又是一個人在家，地里的活兒都成了問題。“農(nóng)時可耽誤不得?！闭郎蕚淙プ约业乩锊シN小麥的吳龍放下手里的活兒，找了幾個村里的年輕人，用一上午時間就把該村民家的6畝地種完了。

　　“事后，他拉著我的手說，‘你們可幫了我大忙了，謝謝，太感謝了’……”話沒說完，吳龍一邊拿衣袖抹去眼里泛著的淚花一邊對記者說，“你說我干了個啥?就是力所能及地幫了個忙，還讓人家這么感謝?！?/p>

　　從那以后，吳龍越發(fā)覺得要把自己的身體招呼好，“我健健康康的，就還能干好多年，還能為大家做好服務(wù)!”

　　2018年，感軍村作為里砦鎮(zhèn)的首個試點村，先行開展了“小巷總理”治理模式。“小巷總理”堅持“作風(fēng)正、遵紀守法好，自律嚴、個人言行好，有辦法、人際關(guān)系好，能吃苦、擔(dān)當(dāng)精神好，有德行、群眾口碑好”的嚴選標準，由各村小巷推薦，村“兩委”初審，村民代表大會表決產(chǎn)生。

　　2019年，感軍村“小巷總理”調(diào)解糾紛150余起、入戶宣傳6236人次，基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，真正由“為民做主”轉(zhuǎn)向了“由民做主”，鄉(xiāng)村善治的新格局緩緩?fù)菩小?/p>

　　看腳上沾泥聚民心

　　臨近中午，里砦村村民委員會會議室里傳出陣陣討論聲。村干部、“小巷總理”、村黨員代表等10余人圍在一張全村地圖前，商量第七次全國人口普查工作如何分工。

　　“小巷總理”秦擁軍搶先發(fā)言，“咱入戶前，先要給大家講清楚，這是依法普查，主要是調(diào)查每一戶的人口具體情況?！?/p>

　　今年58歲的秦擁軍退休前是里砦村村“兩委”干部，多年的基層工作讓他深諳“小巷總理”的作用，“小巷雖小，可影響一點也不小。小巷穩(wěn)定了，村子才穩(wěn)定?！∠锟偫怼囊粋€作用就是打通基層普法、用法的‘最后一公里’?！?/p>

　　秦擁軍認為在糾紛調(diào)解等方面，“小巷總理”一定要堅持原則，“小巷里的糾紛看上去都是柴米油鹽的小事，可處理起來一定要有原則，原則就是依法依規(guī)，對誰都公平。我們堅持原則，老百姓才會遵法、守法、學(xué)法、用法?！?/p>

　　法治引領(lǐng)新風(fēng)的同時，里砦村同步推進激發(fā)德治、自治活力。

　　“能當(dāng)上‘小巷總理’，德行肯定好。”村民劉艷平對秦擁軍評價很高，“就拿去年全村推行‘煤改電’來說，除了前期上門宣傳政策，安裝前后，他可費了不少力氣。就從這一件事上，我們大家就愿意相信他，跟著他把我們巷子建得更好?！?/p>

　　煤改電的設(shè)備有五六種，要讓老百姓明白哪種性價比高，秦擁軍到縣里學(xué)習(xí)、跟廠家請教、與鄰村探討，哪一種產(chǎn)品省電但前期投入大，哪一種產(chǎn)品前期投入小但使用過程中費用高，哪一種產(chǎn)品適合家里多少平方米的空間，了解清楚了，再一家家去溝通，讓村民自己選。

　　在治理方式上，“小巷總理”秉持法理情理結(jié)合、以禮以德為先的理念，以周到的服務(wù)贏得廣大村民的普遍認可與尊重。

　　“有事找‘小巷總理’，現(xiàn)在已經(jīng)成為大家的共識?！眳呛＼娬f，自2019年推行“小巷總理”以來，里砦村基本形成了“小事不出巷”的局面，“‘小巷總理’做得好不好不用調(diào)查，就看有沒有人來村委會尋求幫助?！贝濉皟晌蓖晟屏巳霊糇咴L、民意收集、日常巡查、定期例會、重大事件報告等“小巷總理”工作流程，通過制度標準化、流程規(guī)范化，有效提升了“小巷總理”的工作質(zhì)效。

　　按照“把亮點做實、把經(jīng)驗推開”的原則，2019年，里砦鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)有序推廣“小巷總理”治理模式，并入選全省法治藍皮書，成功申報了全國鄉(xiāng)村治理典型案例。

　　樹和諧新風(fēng)強信心

　　庚子年年初，新冠肺炎疫情來勢洶洶，考驗著各級黨組織和廣大黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，同時也是對“小巷總理”治理能力的一場大考。

　　里砦鎮(zhèn)將14個行政村劃分為343個小網(wǎng)格，探索創(chuàng)新“黨群同心共治”模式，組織“小巷總理+黨員干部”“小巷總理+志愿者”隊伍，下沉到疫情防控一線，確保每村都守牢關(guān)卡、每戶都有服務(wù)人員，每人都有跡可尋。

　　“入戶排查、走訪摸底、體溫測量、數(shù)據(jù)報送……‘小巷總理’每天穿梭在村子里，宣傳、防疫，沒有一個人喊累、叫苦，都爭先恐后要求‘累的、難的我先上’。”讓宋海英深受鼓舞的是，疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中，“小巷總理”的隊伍得到了鍛煉，更經(jīng)受住了考驗。

　　大疫如大考，治理見真章?！靶∠锟偫怼弊鳛橐咔榉揽氐囊坏缊詫嵎谰€，筑牢了群眾生命的安全網(wǎng)。疫情大考也為“小巷總理”治理模式和能力按下了“快進鍵”。

　　在宋海英看來，疫情防控工作進一步凸顯了“小巷總理”的積極作用，上接政策下達，下為百姓服務(wù)，是全鎮(zhèn)事務(wù)管理中不可或缺的重要一環(huán)，更是激活鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的新引擎。

　　圍繞民生事項服務(wù)、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解、治安群防群治等八個方面職責(zé)，“小巷總理”為村民提供了70余項服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)了民情收集短距離、為民服務(wù)全覆蓋、矛盾調(diào)處短平快的目標。

　　“‘小巷總理’就像是一個民情氣象站，收集著百姓社情民意的‘晴雨表’?！彼魏Ｓ⒄f，“由百姓選出來、為百姓解決問題、將百姓緊緊團結(jié)起來，帶動大家心往一處想、勁往一處使，‘小巷總理’用一件件小事，讓大家的獲得感、幸福感不斷提升，凝聚起里砦鎮(zhèn)全面建成小康社會的堅實力量?！?/p>

　　記者 劉靜