精準(zhǔn)扶貧 光伏扶貧 金融扶貧 項目帶動 幫扶共建   

全市扶貧開發(fā)“五指”攥成拳

    臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 劉靜 范韶華） 今年以來，我市堅持把扶貧開發(fā)作為重大的民生工程，圍繞幫助貧困群眾增收脫貧這一核心任務(wù)，扭住促進農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以實施到村到戶精準(zhǔn)扶貧為載體，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，“精準(zhǔn)扶貧、光伏扶貧、金融扶貧、項目帶動、幫扶共建”就像5根粗壯的手指緊緊收攏，攥成一只發(fā)力扶貧開發(fā)的硬拳，全力打好打勝新常態(tài)下的扶貧攻堅戰(zhàn)。

   堅持精準(zhǔn)扶貧，在落實幫扶措施上實現(xiàn)新突破。  我市在扶貧對象精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，用好建檔立卡成果，積極協(xié)調(diào)推動扶貧政策、扶貧資源向建檔立卡貧困村、貧困戶傾斜。以問題為導(dǎo)向，逐村逐戶分析致貧原因，提出解決措施。以群眾脫貧需求為第一信號，研究脫貧辦法，制定發(fā)展規(guī)劃。以貧困群眾為主體，提高他們對扶貧工作的知情度和參與度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收責(zé)任制度，進一步加強機關(guān)單位定點扶貧工作，在實現(xiàn)貧困村派駐工作隊全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐村逐戶制定幫扶規(guī)劃，找準(zhǔn)脫貧門路，落實幫扶措施，使每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，都有適合自身發(fā)展的增收項目或就業(yè)渠道，切實把干部駐村幫扶任務(wù)落到實處，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

    堅持機制創(chuàng)新，在國家光伏扶貧試點工程建設(shè)上結(jié)出新碩果。在國家光伏扶貧試點工程方面，我市謀劃早、起步早，走在了前列，為全省、全國開展推廣這項工作做出了示范。我市發(fā)揮貧困地區(qū)太陽能資源豐富、閑置荒山荒坡多的優(yōu)勢，主動出擊，奮發(fā)作為，市縣扶貧部門整合扶貧資金，擴大建設(shè)規(guī)模，堅持政府主導(dǎo)，市場化運作，推進國家光伏扶貧試點項目建設(shè)，到年底光伏發(fā)電試點村總數(shù)達到100個、裝機總?cè)萘窟_到10兆瓦；以無勞動能力的深度貧困人口為目標(biāo)，在吉縣、大寧、汾西啟動以設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏大棚為主的小型發(fā)電工程，到年底裝機總?cè)萘窟_到120兆瓦，創(chuàng)出一條把扶貧開發(fā)產(chǎn)生的效益再用于扶貧開發(fā)工作的可持續(xù)發(fā)展的新路子，進一步在全省、全國創(chuàng)出經(jīng)驗，做出示范。

    堅持讓利于民，在開展金融扶貧富民工程上取得新進展。我市采取把財政扶貧資金作為風(fēng)險補償金存入合作金融機構(gòu)，金融機構(gòu)按照注入資金總額8倍以上放大貸款額度的辦法，發(fā)揮財政扶貧資金放大效應(yīng)，撬動金融資本支持貧困地區(qū)實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。按照面向貧困農(nóng)戶“扶貧小額信貸”的“富民貸”和面向貧困地區(qū)扶貧企業(yè)及項目貸款的“強農(nóng)貸”這樣的扶貧產(chǎn)品設(shè)計，對獲得貸款的貧困戶和產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，根據(jù)有關(guān)政策給以相應(yīng)的貼息支持。今年要在組織實施好全市10個貧困縣金融扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，力爭在非貧困縣的貧困村啟動金融扶貧富民工程，實現(xiàn)金融扶貧小額貸款全覆蓋。

    堅持項目帶動，在推進扶貧重點工作上取得新成效。我市大力實施扶貧重點工程，因地制宜、因村施策、因戶施法，做到扶到點上、扶到根上，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，促進貧困群眾收入持續(xù)較快增長。一是加快推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加快省屬企業(yè)與貧困縣已確定項目的實施進度，加快市內(nèi)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程的步伐。二是大力實施易地扶貧搬遷。堅持與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊村開發(fā)利用、完善社會保障相結(jié)合，引導(dǎo)搬遷群眾發(fā)展多種經(jīng)營，開辟致富門路，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富，幫助山莊窩鋪困難群眾徹底斬斷“窮根”。三是扎實推進片區(qū)開發(fā)和整村推進。以片區(qū)開發(fā)為抓手，做大做強規(guī)模養(yǎng)殖、有機蔬菜、有機水果、優(yōu)質(zhì)中藥材種植等區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我市各貧困縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、品牌化、效益化發(fā)展。四是繼續(xù)抓好勞動力就業(yè)培訓(xùn)和教育扶貧。加大“雨露計劃”工作和教育扶貧工程力度，讓每個農(nóng)村貧困勞動力都能掌握一技之長，逐步消除農(nóng)村“零就業(yè)”家庭，實現(xiàn)就業(yè)全覆蓋。

    堅持幫扶共建，在構(gòu)建大扶貧工作格局上形成新合力。我市把定點扶貧和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收與新農(nóng)村結(jié)對幫扶工作有機結(jié)合起來，幫助貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶培育、發(fā)展、壯大增收產(chǎn)業(yè)。堅持做到幫扶項目一天不完成，工作隊員一個不撤出；扶貧產(chǎn)業(yè)一天不見效，幫扶工作一天不松手；村里一天不脫貧，住村聯(lián)戶一直干下去，真正使貧困農(nóng)民生活水平有新提高，貧困村面貌有新改善。同時，積極動員和組織社會各界積極參與扶貧開發(fā)，充分發(fā)揮市老促會、扶貧基金會、扶貧協(xié)會的作用，在全社會形成扶貧攻堅的強大合力。