臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 范韶華）“硬化街巷，出行方便了；建起便民超市，購買日用品不用外出了；修起農(nóng)家書屋、健身場所、文化活動場所，咱農(nóng)村人有地方讀書、休閑、鍛煉了；免費上中等職業(yè)教育，再也不用為孩子上學(xué)擔(dān)憂了；交了養(yǎng)老保險，老年生活有保障了?！痹谟H歷農(nóng)村兩輪“五個全覆蓋”工程帶來的實惠后，霍州農(nóng)民心里有說不出的歡喜、道不完的幸福。
“全覆蓋”暖民心
老百姓有句話：“有啥不要有病，沒啥不要沒錢，老百姓就怕生病住院?！鞭r(nóng)民看病難、看病貴一直是制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”。村級衛(wèi)生室全覆蓋這項民生工程讓農(nóng)村實現(xiàn)了“小病不出村”，降低了村民看病就醫(yī)的成本，溫暖了廣大農(nóng)民的心。
在霍州市大張鎮(zhèn)大張村衛(wèi)生室，記者看到衛(wèi)生室內(nèi)整潔干凈，常規(guī)藥品和常用醫(yī)藥器械齊全。正在村衛(wèi)生室做常規(guī)檢查的村民七嘴八舌說起衛(wèi)生室?guī)淼淖兓骸耙郧按謇餂]有衛(wèi)生所，平時生了病，還要坐車到市醫(yī)院掛號看病，看趟病麻煩著哩。現(xiàn)在可方便啦，不用出村就能看病啦！”“以前由于不方便，我量血壓能碰上個醫(yī)生才量上一次，經(jīng)常耽誤病情?，F(xiàn)在好了，想什么時候量就直接來衛(wèi)生室。”“城里人看病還得掛號排隊，我們現(xiàn)在一般的頭疼、感冒等小病，都是在村里的衛(wèi)生室看，如果碰到刮風(fēng)下雨天，我們就打個電話，衛(wèi)生室的醫(yī)生就上門出診，這比城里人方便多了?！?
為確保把“五個全覆蓋”工程打造成民心工程、放心工程，該市高度重視，精心部署，成立組織機構(gòu)，嚴(yán)格實行“一個重點工程，一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一套班子工作，堅持一抓到底”的機制和模式，建立工程責(zé)任制和聯(lián)席會議制度，形成了“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村共建”的工作格局。同時，把“五個全覆蓋”工程納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大盤子，納入項目所在職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作年度考核目標(biāo)，嚴(yán)格實行一日一督查、一周一通報，切實把工程實施的決策責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織責(zé)任和保障責(zé)任落實到人，為工程的順利實施提供了強有力的組織保障。
“全覆蓋”助農(nóng)富
十里鋪位于霍州市辛置鎮(zhèn)最北端。多年前，在人們的印象中十里鋪村一直是一個貧窮閉塞的小山村:行路難，村里的農(nóng)產(chǎn)品運不出去，外邊的物資也運不進(jìn)來，想去趟城里，一大早就得動身，倘若遇上雨雪天氣，人們更是出不去、進(jìn)不來。
“這幾年我們村發(fā)生了變化，通了水泥路和自來水，村衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋、文化廣場和各類健身器材一應(yīng)俱全，基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)已見成效，村容村貌煥然一新。如今村里人文明健身的多了，打麻將的少了；談?wù)摪l(fā)家致富的多了，吵嘴打架的少了；小伙子也不愁找不著對象了?！贝迕駰畹虏龢泛呛堑卣f。
為了確保工程質(zhì)量，該市嚴(yán)格把關(guān)，一是在工程準(zhǔn)入上，認(rèn)真審核施工隊的資質(zhì)、信譽，對以往不誠信、出現(xiàn)過質(zhì)量問題的施工隊伍，一律不予錄用，從源頭上預(yù)防了工程質(zhì)量問題。二是在工程監(jiān)管上，嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、設(shè)備采購關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、竣工驗收關(guān)，形成了全方位、立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是在資金管理上，實行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格控制施工期間隨意增加工程預(yù)算和建設(shè)資金，對造成專項資金、國有資產(chǎn)等浪費流失的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過各種嚴(yán)格的制度措施，確保了工程質(zhì)量，贏得了群眾支持。
“全覆蓋”惠民生
“黨的政策真是好啊，咱農(nóng)民也和城里人一樣有了養(yǎng)老金，生活有了保障，沒有了后顧之憂！”霍州市陶唐峪鄉(xiāng)南杜壁村村民宗張虎樂得合不攏嘴，因為她從村委會領(lǐng)回了存有3個月新型農(nóng)村養(yǎng)老保險金的存折。
為了集中財力辦大事，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果，“五個全覆蓋”工程實施以來，該市積極探索實踐了國家、地方、社會、群眾“四管齊下”資金籌集模式，有效緩解了資金短缺矛盾。一是爭取上級支持。利用國家加大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)投入的契機，發(fā)動相關(guān)職能部門積極向上級對口部門爭項目、爭資金。二是政府全力扶持?？朔刂乩щy，制定了一系列扶持補助政策，積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)貸款，確保資金及時到位。三是鼓勵社會幫扶。廣借外力，深挖內(nèi)力，開展了“部門包村、企業(yè)聯(lián)村”活動，動員社會各界積極幫扶。四是發(fā)動群眾集資。對涉及面大、投入人財物較多的農(nóng)村，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，實行了“一事一議”籌資籌勞；動員群眾出工出力。通過整合各方資源、多種資金，有效解決了資金投入不足的困難，為“五個全覆蓋”工程提供了資金支撐和保障。
截至目前，該市首輪“五個全覆蓋”工程已全面完成，新的“五個全覆蓋”工程正在扎實有序推進(jìn)。農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程共完成街巷硬化545.55公里，完成總?cè)蝿?wù)的73%,預(yù)計11月中旬可全面完工；農(nóng)村便民連鎖店全覆蓋工程完成45個便民連鎖店建設(shè)，覆蓋率達(dá)到91%；農(nóng)村文化體育場所全覆蓋工程，目前已完成103個農(nóng)家書屋建設(shè)，31個行政村體育健身設(shè)施配套，44個村級文化活動場所建設(shè)；職業(yè)高中所有在校生1311人已全部免除學(xué)費；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋工程目前參保人數(shù)達(dá)到7萬人，征繳保費710萬元，參保率為66%。

  【責(zé)任編輯： 高卓然】