當(dāng)好臨汾對(duì)外開(kāi)放窗口 打造開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版

——寫(xiě)在臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)25周年之際

臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

常興中街

山西中部智造科技有限公司

臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園

臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)百億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園——臨宜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園

以臨汾晶旭新能源公司為鏈主的百億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)

以華翔集團(tuán)為鏈主的百億級(jí)綠色智能制造園區(qū)

臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)百億級(jí)數(shù)字智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)

以中聯(lián)恒創(chuàng)為鏈主的百億級(jí)光電新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)

朝氣蓬勃的臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

　　25年躬耕開(kāi)發(fā)、接續(xù)奮斗!

　　25年櫛風(fēng)沐雨、篳路藍(lán)縷!

　　25年創(chuàng)新奮進(jìn)、追求卓越!

　　25年歲月如歌、春華秋實(shí)!

　　金秋十月，碩果飄香，在這豐收的季節(jié)，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)了建區(qū)25周年;放眼臨開(kāi)，一座座高樓拔地而起，一條條道路寬廣暢達(dá)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地生根，一張張笑臉洋溢幸福;建區(qū)25年來(lái)，先后6任領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、一以貫之抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了從昔日城中村、汾河灘涂到今日城市新區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)承載園的精彩蛻變。當(dāng)前，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的總抓手作用，已經(jīng)成為全市對(duì)外開(kāi)放的窗口和最前線，在全省創(chuàng)出了項(xiàng)目建設(shè)“臨汾速度”，成為臨汾對(duì)外開(kāi)放的新名片，用優(yōu)異的開(kāi)發(fā)建設(shè)成績(jī)，交出了“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”的“臨開(kāi)答卷”，奮力打造全省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的“升級(jí)版”。

　　艱苦創(chuàng)業(yè)

　　時(shí)光荏苒，歲月如歌。這片土地上所發(fā)生的滄桑巨變，起始于1998年秋天的那一次大轉(zhuǎn)折，拉開(kāi)了臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部群眾25年來(lái)的開(kāi)拓拼搏、創(chuàng)新實(shí)踐大幕。

　　乘改革開(kāi)放春風(fēng)，換唐堯古都新顏。經(jīng)過(guò)前期的謀篇布局和不懈努力，1997年，省政府以正式文件批復(fù)同意設(shè)立省級(jí)臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。經(jīng)過(guò)緊張籌備，1998年10月18日，在位于臨汾城北坂下菜市場(chǎng)的一座普通樓房前，臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)正式掛牌成立。

　　創(chuàng)業(yè)伊始，舉步維艱。搭上全省設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)末班車(chē)的臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，面臨起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，沒(méi)有啟動(dòng)資金、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、沒(méi)有特殊政策等一系列巨大難題，經(jīng)過(guò)審時(shí)度勢(shì)、深入考察，制定了切合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的發(fā)展規(guī)劃、功能定位，明確“商貿(mào)啟動(dòng)、工業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，并逐步健全了職能機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新了管理機(jī)制，完善了財(cái)稅體制。

　　在“商貿(mào)啟動(dòng)、工業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了全市較大商貿(mào)和服務(wù)業(yè)中心。在短短幾年時(shí)間里，“商貿(mào)啟動(dòng)”成效明顯，通過(guò)發(fā)展商貿(mào)業(yè)積累了資金、增加了稅收、帶動(dòng)了人氣、實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)發(fā)展?！肮I(yè)興區(qū)”開(kāi)始起步，最終走上了以發(fā)展工業(yè)為主的發(fā)展軌道，成為財(cái)稅收入連年增長(zhǎng)的重要支撐，上市公司——廣東佛塑集團(tuán)在這里實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn)的“深圳速度”;華翔集團(tuán)在這里由小到大、由弱到強(qiáng)，成為國(guó)內(nèi)鑄造領(lǐng)域的知名企業(yè)，產(chǎn)品出口到了德國(guó)奔馳、韓國(guó)LG等多家世界500強(qiáng)企業(yè)，并于2020年成功在上海證券交易所主板上市，實(shí)現(xiàn)了我省5年來(lái)上市企業(yè)“零”的突破，為開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　接續(xù)奮進(jìn)

　　前期的“商貿(mào)啟動(dòng)、工業(yè)興區(qū)”新戰(zhàn)略帶來(lái)的政策效應(yīng)，推動(dòng)了臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以后，3屆開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向主攻基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施飛地經(jīng)濟(jì)，在改革中破解難題，在真抓實(shí)干中尋找發(fā)展的新跨越。通過(guò)多年的接續(xù)奮斗，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，區(qū)內(nèi)民生不斷改善。

　　隨著臨汾市城市擴(kuò)張和總體規(guī)劃的調(diào)整，面對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)老區(qū)緊貼市區(qū)不能建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目的難題，開(kāi)發(fā)區(qū)采取“飛地經(jīng)濟(jì)”的模式，于2010年8月同洪洞縣合作共建了臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)(洪洞·甘亭)新型工業(yè)園，成為臨汾市首個(gè)大型高科技生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園和承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新基地，破解了困擾開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的難題，拓展了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間，成為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的承載地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。園區(qū)成立后，開(kāi)發(fā)區(qū)把園區(qū)建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，全力加快園區(qū)的道路建設(shè)速度，建成了園區(qū)第一大道、第五大道、南外環(huán)等道路和標(biāo)準(zhǔn)化廠房，吸引了一大批項(xiàng)目入駐園區(qū)，被省政府確定為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型園”、省商務(wù)廳授予“山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。

　　借助山西省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇，2017年6月，省政府批復(fù)同意臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，區(qū)域總面積由原來(lái)的7.8平方公里增加到131.76平方公里，涵蓋三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一辦事處，共11個(gè)社區(qū)、48個(gè)行政村。2018年9月，省政府同意臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申請(qǐng)升級(jí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前已上報(bào)待批，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)了加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和投資興業(yè)的最佳時(shí)期。

　　與此同時(shí)，進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”工作，通過(guò)強(qiáng)化“管運(yùn)分離”改革，進(jìn)一步明確管委會(huì)和五個(gè)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)平臺(tái)公司的職能，通過(guò)管委會(huì)與平臺(tái)公司的深度融合，有效提升開(kāi)發(fā)區(qū)管理運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化能力，初步形成“管委會(huì)+N個(gè)平臺(tái)公司”的“1+N”運(yùn)營(yíng)模式和“招、融、建、服”全鏈條服務(wù)架構(gòu)，促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的再提速。

　　快速崛起

　　大視野面向未來(lái)，寬思路引領(lǐng)升級(jí)。2022年，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新一屆黨工委、管委會(huì)班子成立后，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作更加突出，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子站在升級(jí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的高度，把園區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓，以非凡之功謀發(fā)展，用恒久之力優(yōu)環(huán)境，超前謀劃了綠色智造、新能源、光電新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新規(guī)劃，并不斷探索市場(chǎng)化招商路徑，深化招商圖譜，全力在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈上做文章，以產(chǎn)業(yè)鏈的增量提質(zhì)助推實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，截至2023年9月簽約額達(dá)到126億元。臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境明顯優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

　　在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，臨開(kāi)人用汗水澆灌收獲、以實(shí)干篤定前行，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)和拼搏實(shí)干的工作姿態(tài)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，班子成員和各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入園區(qū)包聯(lián)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決困難，以早餐會(huì)、下午茶、夜沙龍等多種服務(wù)，全方位為企業(yè)發(fā)展紓困解難。他們堅(jiān)持審批平臺(tái)“天天不打烊”，微信工作群“時(shí)時(shí)不下線”，對(duì)企業(yè)訴求做到“隨時(shí)問(wèn)隨時(shí)答”，以事不過(guò)夜、日清日結(jié)的辦事效率，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，營(yíng)造了安商、親商、扶商、富商的良好發(fā)展環(huán)境。

　　筑好巢才能引來(lái)金鳳凰，為了給招商入?yún)^(qū)的企業(yè)創(chuàng)造良好的興業(yè)條件，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，新建了40萬(wàn)平方米的臨宜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)、新興孵化產(chǎn)業(yè)中心、科技創(chuàng)新基地等標(biāo)準(zhǔn)化廠房重點(diǎn)項(xiàng)目，廠房標(biāo)高由原來(lái)的8米增加到15米，跨度由6米擴(kuò)大到12米，集“美學(xué)+科技感+多功能”等要素為一體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”。除了“統(tǒng)一規(guī)格”的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，還根據(jù)企業(yè)需求“量身定制”個(gè)性化廠房，促進(jìn)了項(xiàng)目的快落地和園區(qū)的大提速，目前企業(yè)整體入駐率超過(guò)90%。

　　正是因?yàn)榱己玫姆?wù)軟環(huán)境和配套的標(biāo)準(zhǔn)化廠房硬件，臨開(kāi)人奏響了6天簽約樊氏科技、浪潮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、杭州協(xié)能科技的招商引資“最強(qiáng)音”;僅用150天就完成了與大陸希望集團(tuán)項(xiàng)目簽約、審批、開(kāi)工全流程，首條生產(chǎn)線從建設(shè)、調(diào)試到投產(chǎn)僅用40天，填補(bǔ)了臨汾沒(méi)有世界500強(qiáng)企業(yè)的空白;實(shí)現(xiàn)了科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目提前160天竣工、智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目提前180天竣工的高效能;創(chuàng)造了中聯(lián)恒創(chuàng)項(xiàng)目自土地摘牌起僅用37天完成施工前各項(xiàng)手續(xù);紫光集團(tuán)臨汾智能制造基地項(xiàng)目從考察、選址，到注冊(cè)完成僅用時(shí)26天落地臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“臨開(kāi)速度”!這些“臨開(kāi)經(jīng)驗(yàn)”，有的在全省招商引資大會(huì)上受到主要領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，有的被臨汾市委、市政府印發(fā)文件在全市進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，有的關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到10萬(wàn)+……還有全國(guó)第二個(gè)、華北首個(gè)出水水質(zhì)達(dá)地表Ⅲ類(lèi)水的概念污水處理廠——甘亭工業(yè)園區(qū)污水處理廠在臨開(kāi)投入試運(yùn)行;中部智造科技有限公司生產(chǎn)的大噸位鋼梁，打破了我省大橋鋼梁從南京、武漢、杭州等地采購(gòu)的歷史，避免了長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)睦Ь?臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)臨宜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水生態(tài)科技有限公司生產(chǎn)的蒲縣生活污水廠項(xiàng)目設(shè)備投入使用后，能達(dá)到地表Ⅲ類(lèi)水的出水標(biāo)準(zhǔn);建起了從蒲縣宏源煤礦至陽(yáng)城電廠總長(zhǎng)258公里的全國(guó)首條長(zhǎng)距離的新能源運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目等等一系列成就，為在“一泓清水入黃河”工程實(shí)施見(jiàn)效上走在前作表率、推動(dòng)臨汾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)“臨材臨用、臨材晉用”等方面作出了積極貢獻(xiàn)。

　　放眼如今的臨開(kāi)工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目成片、企業(yè)成串、產(chǎn)業(yè)成鏈，“五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”初具規(guī)模、生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮，形成了以華翔集團(tuán)、中部制造為鏈主的百億級(jí)綠色智能制造園區(qū)，以中聯(lián)恒創(chuàng)、元成光電為鏈主的百億級(jí)光電新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以大陸希望集團(tuán)晶旭新能源為鏈主的百億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以中凌水環(huán)境集團(tuán)為鏈主的百億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以360、浪潮集團(tuán)為鏈主的百億級(jí)數(shù)字智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一大批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、前景發(fā)展好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好企業(yè)和好項(xiàng)目落地臨開(kāi)的同時(shí)，也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一同來(lái)到臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共同發(fā)展。臨開(kāi)人用智慧、拼搏和汗水，實(shí)現(xiàn)了2022年規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目當(dāng)年完成投資等7項(xiàng)省考指標(biāo)均為滿(mǎn)分，增速在全省13個(gè)市管省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名首位的優(yōu)異成績(jī)。這些令人矚目的成績(jī)，也吸引了大批客商和各地市黨政考察團(tuán)紛至沓來(lái)、主動(dòng)對(duì)接、交流合作，不斷擴(kuò)大了臨開(kāi)的“朋友圈”、提高了知名度和影響力，助力臨開(kāi)在高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的賽道上跑出“加速度”。

　　雄關(guān)漫道終抵達(dá)，金秋十月再出發(fā)。如今，天時(shí)、地利、人和已經(jīng)在這里聚焦，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)了最好的發(fā)展時(shí)期，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。臨開(kāi)人將以建區(qū)25周年為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神、勇?tīng)?zhēng)全省一流、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提速，向著升級(jí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)奮力挺進(jìn)!

　?。?strong>高鵬飛 辛慧）

　　攝影：梁青 史曉巖