跨村聯(lián)建 村企聯(lián)營 社社聯(lián)合

蒲縣組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟

　　為有效解決全縣村級集體經(jīng)濟基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入占比較低、各方扶持合力不足、典型引領作用不強等問題，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，蒲縣通過跨村聯(lián)建、村企聯(lián)營、社社聯(lián)合等方式，推動組建一批集要素整合、混合經(jīng)營、全鏈生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引領村級集體經(jīng)濟規(guī)?；⒔M織化、市場化發(fā)展，全力構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、凸顯生態(tài)優(yōu)勢、組織管理高效的新型村級集體經(jīng)濟體系，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

　　蒲縣明確規(guī)定，聯(lián)盟發(fā)起人原則為村集體(股份)經(jīng)濟合作社、村集體參股的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。

　　在聯(lián)盟組建過程中，該縣制定了六方面十二項支持政策。涵蓋資金扶持、用地保障、人才支撐、產(chǎn)品銷路保障、組織建設和經(jīng)營監(jiān)管等方面。

　　資金扶持上，設立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持資金。委托農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責任公司運營管理，明確“公司組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究申報、村級直接受益”的經(jīng)營思路，并將聯(lián)盟作為優(yōu)先扶持的項目實施主體，形成統(tǒng)一配股、龍頭帶動、集體增收的長效機制。整合項目資金。按照“渠道不亂、用途不變、協(xié)同推進、合力發(fā)展”的原則，整合組織、自然資源、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、應急管理、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心等部門項目資金，與聯(lián)盟項目捆綁實施，形成資金“洼地效應”。定期向煤炭企業(yè)、蒲縣籍企業(yè)家和省內(nèi)外龍頭企業(yè)推介聯(lián)盟優(yōu)質(zhì)項目，吸引社會資本參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展。加大信貸支持?？h農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心與監(jiān)管組對接，開發(fā)扶持村級集體經(jīng)濟的信貸產(chǎn)品。鼓勵縣內(nèi)金融機構(gòu)把新增可貸資金優(yōu)先投放到聯(lián)盟，并把聯(lián)盟成員單位納入“富農(nóng)貸”“富康貸”“創(chuàng)業(yè)擔?！保瑢⑵涫谛蓬~度提高到200萬元，有效滿足聯(lián)盟發(fā)展的信貸需求。優(yōu)化保險服務。聚焦聯(lián)盟發(fā)展需求，開發(fā)新的保險品種，加大財政補貼力度，完善特色產(chǎn)業(yè)政策保險體系，積極申請開展玉米完全成本(綜合天氣指數(shù))保險試點，實現(xiàn)災害險種全覆蓋。發(fā)揮“保險+期貨”作用，逐年實現(xiàn)種養(yǎng)行業(yè)價格險種全覆蓋。

　　用地保障上，一方面將聯(lián)盟發(fā)展納入國土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，在年度土地利用計劃安排中予以一定比例支持，通過工礦廢棄地復墾利用、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等途徑，保障聯(lián)盟用地需求。針對休閑農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等不同類型項目，實施差別化的土地用途管制政策。一方面支持村級集體經(jīng)濟組織利用閑置的學校、廠房、村級組織活動場所、養(yǎng)殖場所等設施，采取入股、租賃等形式與聯(lián)盟發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營，盤活集體資產(chǎn)。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊的村利用土地整理發(fā)展的新增建設用地指標與集聚區(qū)合作，共同投資興建廠房或配套物業(yè)設施，用于租賃經(jīng)營。

　　人才支撐上，以深化縣校合作、共建“12大基地”為載體，推動人才、技術(shù)、資源向聯(lián)盟集聚，對創(chuàng)建成功的聯(lián)盟，授予“人才孵化基地”，最高給予20萬元獎勵;利用好“大學生實習實訓基地”“大學生聯(lián)合培養(yǎng)基地”“青年人才黨支部”等，壯大青年力量，為聯(lián)盟發(fā)展提供高素質(zhì)人才支撐;采取人才項目、人才經(jīng)費補助等方式，支持縣生態(tài)產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)服務中心培育青年農(nóng)業(yè)專業(yè)人才;依托縣人社局等培訓機構(gòu)，對聯(lián)盟所需技術(shù)人才進行培訓，為聯(lián)盟發(fā)展培育新型職業(yè)農(nóng)民。

　　產(chǎn)品銷路保障上，用好農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺，組織聯(lián)盟與縣域廠礦企業(yè)簽訂長期供銷合同，推介銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。依托縣級黨群服務中心和“蒲香韻”優(yōu)品超市，優(yōu)先將聯(lián)盟產(chǎn)品納入“蒲香韻”區(qū)域品牌，加強直播工作室建設，定期組織網(wǎng)紅矩陣直播活動和電子商務培訓，提升電商銷售能力。

　　組織建設上，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引領作用，探索村與村、村與企業(yè)、村與合作社建立聯(lián)合黨組織等方式加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進資源共享、抱團發(fā)展。將聯(lián)盟負責人納入農(nóng)村“領頭雁”培訓、鄉(xiāng)村振興等培訓班，定期組織外出觀摩學習，增強致富帶富能力。穩(wěn)步推進村民委員會和村級集體經(jīng)濟組織事務、財務分離，2022年底前實現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　經(jīng)營監(jiān)管上，縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心牽頭，指導聯(lián)盟及時完善組織章程，明確聯(lián)盟成員權(quán)利義務和行為準則。每年對聯(lián)盟財務、收益分配等生產(chǎn)經(jīng)營情況進行審計。常態(tài)化開展“清化收”工作。鞏固深化農(nóng)村集體“三資”管理集中清理整治工作成果，每年集中開展以“農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理、村級債務化解、新增資源收費”為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作。對新增資源基本情況進行統(tǒng)計、公示和登記，加強對新增資源的發(fā)包、合同、承包費用管理。2022年4月至9月集中開展，之后每年開展一次“回頭看”。

　　為確保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟行穩(wěn)致遠，該縣強化黨建引領。構(gòu)建縣委統(tǒng)一領導，縣委組織部牽頭抓總，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，縣財政局、涉農(nóng)部門、金融部門、保險部門等相關(guān)職能部門聯(lián)合推動的“1+8+N”責任體系?？h委成立農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動領導小組，鄉(xiāng)村兩級成立相應領導小組或工作小組，加強組織領導和工作指導，凝聚抓產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作合力，切實推動農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動的各項任務落到實處，務見成效。壓實工作責任。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志及領導班子綜合考核評價的重要內(nèi)容，對工作不力、成效不明顯的鄉(xiāng)村兩級黨組織書記實行“一票否優(yōu)”，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行提醒、約談，對村黨支部書記進行函詢、誡勉。建立聯(lián)盟領導包聯(lián)制度，每個聯(lián)盟確定一名縣級領導包聯(lián)，采取上門服務、座談交流、跟蹤回訪等多種方式，及時協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、土地使用、融資擔保等問題。建立農(nóng)村集體經(jīng)濟特派員隊伍，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中挑選業(yè)務骨干擔任產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特派員，強化對村級集體經(jīng)濟的管理指導。健全常態(tài)化駐村工作機制，派強用好駐村第一書記和工作隊，發(fā)揮好駐村幫扶職能作用。加大監(jiān)督力度。財政部門加強整合項目資金監(jiān)管，確保資金使用效益和安全。實行聯(lián)盟發(fā)展的經(jīng)濟組織要制定經(jīng)營發(fā)展重大決策集體討論制度，聯(lián)盟發(fā)展財務報告要定期向會員單位的村黨組織報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶持項目管理制度，針對聯(lián)盟經(jīng)營行為，在項目地設立巡察工作的日常辦事機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭，聯(lián)系會員單位村務監(jiān)督委員會巡察監(jiān)督。加強對聯(lián)盟的經(jīng)濟組織審計監(jiān)督，定期對產(chǎn)權(quán)歸屬、利潤分配、營收賬冊等進行專項審計。完善激勵機制。探索研究“容錯糾錯”機制，增強基層黨組織引領集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)的信心和決心。對帶動會員村入選省、市村級集體經(jīng)濟發(fā)展典型村的聯(lián)盟，在扶持資金分配、項目計劃安排等方面予以傾斜。對帶動集體經(jīng)濟發(fā)展成效明顯、實績突出的聯(lián)盟負責人、鄉(xiāng)村干部、駐村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等，可按相關(guān)政策予以專項獎勵，在招錄(招聘)公務員、事業(yè)單位工作人員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員，以及推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范時，同等條件下優(yōu)先考慮?？h鄉(xiāng)兩級設立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項獎勵資金，制定獎勵辦法，對村級集體經(jīng)濟收入增幅明顯的，給予一定獎勵。落實《村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵辦法》，將村集體經(jīng)濟總收入和經(jīng)營性收入“兩項收入”與村干部待遇報酬掛鉤，推行村干部“基本報酬+績效報酬+集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”報酬制度。

　　據(jù)悉，按照部署，2022年，蒲縣將全力消除10萬元以下的集體經(jīng)濟“薄弱村”，集體經(jīng)濟年收入30萬元以上的村達到40%以上，50%以上的村經(jīng)營性收入實現(xiàn)突破;2023年，集體經(jīng)濟年收入30萬元以上的村達到50%以上，所有村實現(xiàn)經(jīng)營性收入;2024年，集體經(jīng)濟年收入30萬元以上的村達到60%以上，所有村的經(jīng)營性收入穩(wěn)步提升。 (張鵬)

實施“三個一”工作法構(gòu)建黨群同行共治新格局

　　近年來，蒲縣堅持以黨建為統(tǒng)領，以“道德銀行”為載體，以積分管理為抓手，推動職能部門、基層黨組織、普通黨員群眾廣泛參與基層治理常態(tài)化。

　　擦亮“一個品牌”抓總。創(chuàng)新開辦“道德銀行”，運用“小積分”撬動黨員、群眾參與基層“大治理”，著力打造“黨群同‘行’·善治蒲邑”抓黨建促基層治理能力提升品牌。織密“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—村片區(qū)(社區(qū)網(wǎng)格)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”五級組織體系，劃小治理單元，黨員包聯(lián)到戶、責任到人。緊密結(jié)合護林防火、疫情防控等基層治理重點工作設置積分事項，引導黨員、群眾作貢獻、掙積分、“存”道德，黨員積分與包聯(lián)戶表現(xiàn)掛鉤，憑積分可在“積分超市”兌換生產(chǎn)生活用品，累計兌付303萬分?？h鄉(xiāng)村三級定期遴選“星級文明戶”，隆重舉辦表彰大會掛牌授星，讓干得好的“有光彩”，干得差的“丟面子”。

　　組建“一批專班”抓重。針對職責不清、能力不夠、保障不足等基層治理突出問題，組建14個工作專班，全部由職能部門“一把手”掛帥，整合多部門資源力量，明確時間表、路線圖集中攻堅。精細化培訓，縣級層面以鄉(xiāng)村振興、行政執(zhí)法、應急管理、平安建設、疫情防控和黨建工作等為重點，年內(nèi)精準開展32期鄉(xiāng)村治理主題培訓。網(wǎng)格化管理，選優(yōu)配強144名網(wǎng)格黨支部班子成員，縣應急管理局牽頭，組織對自然災害、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生等風險隱患點進行地毯式摸排，納入網(wǎng)格管理事項。體系化推進，組建縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責任公司，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合總社、村集體獨建或參股的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐，引領和組織各類市場主體為村級集體經(jīng)濟聚力聚能;持續(xù)推進縣級黨群服務中心和28個網(wǎng)格黨群服務驛站建設;改擴建一批綜合性區(qū)域養(yǎng)老服務中心+洗浴服務中心，力爭創(chuàng)建“省級養(yǎng)老示范縣”。

　　健全“一套制度”抓要。為確保各項任務落實落地，該縣建立健全了一系列工作制度。掛圖作戰(zhàn)制度，梳理了城鄉(xiāng)兩個領域11類27項重點任務，明確具體措施、責任人和完成時限，定期對照檢查。平時考評制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，按“優(yōu)秀、良好、一般、較差”4個等次進行即時評價，將責任落實抓在經(jīng)常。定期督導制度，派出6個督導組，由縣處級干部任組長，每半個月開展一輪實地督導，既能發(fā)現(xiàn)基層首創(chuàng)經(jīng)驗，又能深入查找問題不足。(劉靜嫻)

蒲縣建立智庫合作基地

　　日前，蒲縣舉行抓黨建促基層治理智庫合作基地簽約揭牌儀式，正式開啟和山西師范大學社會學與法學學院的合作交流。

　　此次抓黨建促基層治理智庫合作基地的建立，是該縣堅決貫徹省委“基層治理能力提升年”的關(guān)鍵舉措，也是著力打造“黨群同‘行’·善治蒲邑”抓黨建促基層治理能力提升品牌的用心舉措。該縣將明確智庫定位，借助山西師范大學社會學與法學學院人才、智力優(yōu)勢，深化基層治理理論研究，探索蒲縣路徑，總結(jié)蒲縣經(jīng)驗，推廣蒲縣做法，不斷強化基層治理能力，有效提升基層治理干部和人才素質(zhì)，切實提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。(張鵬)

疫情防控不松懈 基層治理添銀輝

　　今年以來，蒲縣把疫情防控工作作為抓黨建促基層治理能力提升專項行動的重要任務，積極組織動員10個離退休干部黨支部的老黨員、老干部280余人次開展“參與基層治理老干部家門口”行動。老干部們堅持以社區(qū)之所需為指引，自愿組成“紅色驛站、銀輝幫手”志愿隊伍，充分展現(xiàn)老同志離崗不離黨、退休不褪色的高尚情懷，彰顯老黨員的初心和本色，在疫情期間發(fā)揮好安全守護防疫員的幫手作用，做好疫情防控“吹哨人”。

　　“銀發(fā)”表率，當好疫情防控“吹哨員”。10個離退休干部黨支部把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大戰(zhàn)斗力，組織廣大老干部老黨員以支部為單位就地開展疫情防控志愿服務。在發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)范佩戴口罩、人員聚集、健康碼為“紅碼”“黃碼”或行程卡帶“*”號、不按規(guī)定集中隔離或居家隔離等違反疫情防控相關(guān)規(guī)定等方面的問題時，督促身邊群眾，及時向社區(qū)報告，發(fā)揮好“銀發(fā)”表率作用，做守好蒲縣陣地防疫線上的“吹哨員”。

　　多措并舉，當好疫情防控“宣傳員”。老干部們在做好個人防護的同時，充分發(fā)揮自身影響力和示范帶動作用，積極發(fā)揮余熱，身穿紅馬甲，走上街頭、公園、廣場等公共場所，向行人發(fā)放《眾志成城，同心守“蒲”疫情防控倡議書》，引導群眾在疫情防控期間勤洗手、常消毒、戴口罩、少外出、不串門、不聚會，發(fā)現(xiàn)疫情及時報告、及時隔離、及時就診;向符合條件未接種疫苗和未接種加強針的人群宣傳疫苗接種的必要性、安全性和有效性，號召他們積極接種疫苗，為疫情防控增添正能量。

　　群防群控，當好疫情防控“巡查員”。戴口罩。遇到出行未佩戴口罩的行人，老干部主動上前提醒他們在疫情防控期間，要堅持佩戴口罩;對于忘記戴口罩出門的行人，免費為其發(fā)放一次性口罩;對于未規(guī)范佩戴口罩的行人，現(xiàn)場示范如何正確佩戴口罩。少聚集。在公園、廣場等群眾易聚集區(qū)域，對聚集人群進行疏導勸離，勸導大家做好自我防護，不扎堆、不聚集，用實際行動凝聚抗“疫”文明正能量。驗“三碼”。在公共場所主動幫助不會操作智能手機的老年人出示“健康碼”“行程卡”，協(xié)助社區(qū)、公共場所等地的工作人員查驗出入人群的“健康碼、行程卡、場所碼”確認是否有“紅黃碼”現(xiàn)象存在，一旦發(fā)現(xiàn)，及時向社區(qū)報備。

　　凝心聚力，當好疫情防控“鼓勁員”。在疫情期間，主動做好幫扶關(guān)愛工作，及時安撫身邊親友、群眾的不良情緒，引導他們積極配合疫情防控工作，號召大家不信謠、不傳謠、不造謠，一起攜手共克時艱。(史曼)

　　在蒲縣重點人員核酸篩查和重點區(qū)域全員核酸檢測演練工作中，100余名蒲縣籍返鄉(xiāng)大學生志愿者，也加入到疫情防控工作中來，為疫情防控貢獻力量。

　　樸湍偉 攝

蒲縣

壓實責任 筑牢防線

　　日前，蒲縣把疫情防控作為抓黨建促基層治理能力提升的首道考題，以等不得、慢不得的緊迫感，迅速組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部開展“敲門行動”，半天時間完成疫情防控首輪全面排查，及時摸清人員底數(shù)、查清人員去向，為精準防控、分類防控筑牢堅實基礎，有效應對了疫情對治理體系和治理能力的巨大沖擊。

　　責任迅速壓實。蒲縣縣委第一時間研究部署從嚴從緊落實疫情防控工作，第一時間召開疫情防控專題會議，第一時間下發(fā)《關(guān)于從嚴從實抓好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，調(diào)整加強縣疫情防控工作領導小組，快速成立15個工作專班，縣四大班子領導干部積極投身“一線蹲點、奮戰(zhàn)30天”專項行動，靠前指揮、現(xiàn)場帶班，扎實做好風險人員管控窗口期隔離管理、“點對點”接返轉(zhuǎn)運、農(nóng)村(社區(qū))疫情防控等工作。蒲縣縣委組織部結(jié)合抓黨建促基層治理能力提升專項行動，健全完善“五聯(lián)四包”機制，即構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、網(wǎng)格(黨小組)、居民戶五級聯(lián)防聯(lián)控體系，實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村(社區(qū))、鎮(zhèn)村(社區(qū))干部和駐村工作隊員包網(wǎng)格、黨員包戶到人“四包”舉措，確保既定防控措施個個有人管、人人有責任。

　　網(wǎng)格迅速運轉(zhuǎn)。4月6日，蒲縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織、村片區(qū)黨小組三級網(wǎng)格和社區(qū)聯(lián)合黨委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組四級網(wǎng)格，組織動員包村(社區(qū))干部、村(社區(qū))“兩委”班子成員、聯(lián)戶黨員、入黨積極分子、村(社區(qū))后備干部等人，全面開展“敲門行動”，全覆蓋摸排全縣各家庭人員去向、疫苗接種、滯留在外人員、來(返)蒲人員等情況，截至當天24時，先后建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)聯(lián)合)黨委—村(社區(qū))黨支部—聯(lián)戶黨員—聯(lián)系戶四級微信群，摸排重點區(qū)域來(返)蒲人員。之后，蒲縣進一步鞏固本次排查成果，常態(tài)化開展“敲門行動”，實行動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)測，切實壓實聯(lián)戶責任，做到應報盡報，確保重點人員“不漏一戶、不漏一人”，用“小小網(wǎng)格”激活基層疫情防控“神經(jīng)末梢”。

　　全民迅速參與。積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范和群眾自治作用?；鶎狱h組織將值班值守、場所管控、信息登記、測溫掃碼等排查事項全部納入積分管理，在縣鄉(xiāng)道路卡口設立16個臨時黨支部，做到疫情防控開展到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里;廣大黨員干部聞令而動、聽令而行，積極參與人員排查、門崗值守、政策宣傳等工作;鎮(zhèn)、村通過大喇叭、流動廣播車、入戶宣傳、微信通知等方式，廣泛宣傳排查政策和防護知識，發(fā)動廣大群眾主動參與重點人群排查，及時報告來(返)蒲人員異常動向，切實把疫情防控要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，真正發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控、群防群控作用。(王瑞)

實踐活動見成效 為民服務暖人心

　　為鞏固拓展黨史學習教育成果，蒲縣堅持以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，著眼群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，認真研究破解難題的實招、硬招，高質(zhì)量推進重點民生項目，切實把學習教育成效轉(zhuǎn)化為為民服務的成果。

　　以“人人持證、技能社會”提質(zhì)增效“強素質(zhì)”。堅持把“人人持證、技能社會”建設作為鞏固脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興的先導工程，緊緊圍繞市場需求，以公共實訓基地為中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，聯(lián)合各職能部門，建立“1+8+X”培訓服務體系。堅持以強技能、促就業(yè)、促發(fā)展為目標，創(chuàng)新培訓模式，健全培訓機制，精準對接需要，開展訂單式、菜單式、普惠式培訓，促進職業(yè)技能提升培訓提質(zhì)增效。截至目前，5家培訓機構(gòu)共開展重點人員就業(yè)培訓2037人，其中技能培訓24期963人、創(chuàng)業(yè)培訓1期30人、企業(yè)職工培訓3家1044人。

　　以加大政策落實保障力度“穩(wěn)就業(yè)”。建立健全失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體信息臺賬，組織線上線下招聘會，通過推薦就業(yè)、公益性崗位開發(fā)安置、落實就業(yè)扶持政策等方式進一步拓寬就業(yè)渠道。截至目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1192人、失業(yè)再就業(yè)57人、就業(yè)困難人員再就業(yè)12人、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)66人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1191人，貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1068人。

　　以實施好城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度“保民生”。精準解讀養(yǎng)老保險相關(guān)政策，正確把握輿論導向，引導參保居民形成合理預期，鼓勵城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費。截至目前，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保30605人，享受養(yǎng)老金待遇8887人，補充保險參保14402人，享受養(yǎng)老金待遇6023人。辦理喪葬補助195人，辦理注銷退保81人，辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移11人，為12994名建檔立卡戶、五保低保戶、重度殘疾人等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保費。

　　以攻堅監(jiān)察、信訪難題“解民憂”。針對人社領域監(jiān)察、信訪突出問題，切實做好勞動保障監(jiān)察、信訪仲裁方面的民生實事。對于來訪人員反映的問題，逐一建立臺賬，盡量現(xiàn)場解決問題;對未能現(xiàn)場解決的，安排專人跟進處理，加強跟蹤協(xié)調(diào)，確保事事有回音、件件能落實。截至目前，監(jiān)察大隊受理投訴舉報63件，協(xié)調(diào)處理34起拖欠工資案件，涉及315人、303萬元;接到58起勞動爭議仲裁申請，不予受理6起，立案受理52起，現(xiàn)結(jié)案47件。勞動爭議仲裁案件在45天辦案時效內(nèi)結(jié)案率達100%，勞動爭議調(diào)解成功率達83%。(蒲仁舍)

“掃黃打非·護苗 2022”進校園

　　為進一步凈化學校文化環(huán)境，引導學生自覺遠離、抵制有害出版物和信息，樹立保護知識產(chǎn)權(quán)意識，倡導“多讀書、讀好書、善讀書”的良好社會風氣，蒲縣在鹿城小學開展系列活動，拉開了“掃黃打非·護苗 2022”進校園帷幕，為促進社會、學校、家庭協(xié)調(diào)一致，攜手保護學生的文化權(quán)益和健康成長起到了示范帶頭作用。

　　活動中，學校精心制作了“掃黃打非”宣傳漫畫和“‘掃黃打非’小課堂”宣教小視頻，引導廣大師生提高認識，認清“掃黃打非”工作任重而道遠，需要大家共同行動，抵制不良誘惑，提高安全意識。圍繞支持正版、拒絕盜版，抵制淫穢、色情、暴力有害出版物等內(nèi)容，組織全校學生進行繪畫創(chuàng)作。學生們在家長的協(xié)助下認真查閱資料，進一步了解什么是“掃黃打非”，充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，創(chuàng)作出了一幅幅各具特色、富有意義的繪畫作品，學校評選出14幅優(yōu)秀作品進行了線上展示。鹿城小學四年級各中隊組織學生開展了以“掃黃打非”為主題的黑板報，內(nèi)容緊扣網(wǎng)絡安全熱點問題，活潑生動、通俗易懂，教育引導廣大學生學會拒絕非法出版物，不購買不觀看含有淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容的非法出版物，認清侵權(quán)盜版的危害，自覺遠離非法出版?zhèn)鞑セ顒?，共同打造綠色清朗的文化環(huán)境。

　　通過此次活動的開展，加深了家長和學生對“掃黃打非”知識的理解，進一步提高了孩子們自覺抵制非法出版物的防范意識和安全意識，真正讓“掃黃打非”入腦入心。(曹紅霞 許晉榮)