乾坤灣畔 黨的旗幟高高飄揚

——永和縣基層黨建工作綜述

中國共產(chǎn)黨永和縣第十四次代表大會

永和縣慶祝建黨100周年系列活動啟動儀式

組織黨員赴浙江大學(xué)參加鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班

村級黨群服務(wù)中心

黨建引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 農(nóng)民增收

大美乾坤 天下永和

　　一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。無論是在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興的大舞臺，還是在疫情防控的第一線、基層治理的最難處，永和縣各級基層黨組織充分發(fā)揮“主心骨”作用，廣大黨員挺身而出、奮勇爭先，以擔當之力挑重擔，以奮進之勢攻難題，用辛勤和汗水，讓黨旗在永和大地高高飄揚。

　　永和縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持抓基本、強功能、補短板、求創(chuàng)新，黨組織的吸引力、凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力與日俱增，黨員隊伍的先鋒模范作用進一步彰顯，為永和完勝脫貧攻堅、推動高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強有力保障。

　　◆強根鑄魂 補足精神之“鈣”

　　黨的十九大提出的一個重大政治任務(wù)，就是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。堅持筑思想之“魂”，補精神之“鈣”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部立根、固本、鑄魂，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　　深學(xué)細悟，凝心聚魂?！白x原著、學(xué)原文、悟原理”是最直接、最管用的學(xué)習(xí)方法。堅持把學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為加強思想政治建設(shè)首要任務(wù)，利用縣鄉(xiāng)周例會組織集中研討學(xué)，利用各類培訓(xùn)班狠抓持續(xù)深入學(xué)，利用“三會一課”帶動反反復(fù)復(fù)學(xué)，利用線上媒介引領(lǐng)及時跟進學(xué)，一期期學(xué)習(xí)，一次次洗禮，引導(dǎo)黨員干部不斷品味“真理的味道”，汲取“信仰的力量”。

　　集中教育，永葆初心。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“維護核心、見諸行動”主題教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中性教育，全縣基層黨組織、黨員干部普遍接受了一系列觸動心靈的“教育淬煉”、刻骨銘心的“思想滌蕩”、深入骨髓“靈魂洗禮”，黨員干部理想信念進一步堅定，政治覺悟進一步提高，“一句誓言、一生作答”成為黨員干部的共同行動自覺。

　　紅色熔爐，百煉成鋼。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)性工作，建立完善黨支部組織生活紀實制度，實行“三簿一冊一臺賬”臺賬式管理，推動黨內(nèi)政治生活經(jīng)常、認真、嚴肅;

　　打造紅軍東征永和紀念館、“政治生日”主題館、紅軍東征永和黨員教育基地、李家崖村黨支部舊址“兩館一基地一舊址”，設(shè)置“學(xué)習(xí)先進、擔當實干”“重讀入黨申請，感悟初心使命”等10項紅色套餐，組織黨員開展系列活動，不斷提升黨性教育的穿透力和感染力;推行“5+X”全域統(tǒng)一“主題黨日”模式，每月下發(fā)主題統(tǒng)一開展，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活“大熔爐”中“百煉成鋼”，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　◆強基固本 夯實執(zhí)政之“基”

　　基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，抓好基層黨建工作，建強黨的基層組織，黨的執(zhí)政根基才能穩(wěn)如磐石。堅持把抓好黨建工作作為最大政績，著力加強統(tǒng)籌謀、部署推進、督促指導(dǎo)，推動黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實。

　　推動黨建責任壓緊壓實。按照“農(nóng)村黨建抓脫貧、社區(qū)黨建抓服務(wù)、兩新黨建抓規(guī)范、機關(guān)黨建抓提升”的工作思路，強化基層黨組織書記抓基層黨建的政治責任。建立黨委(黨組)書記黨支部工作聯(lián)系點制度，推動書記抓、抓書記;每年分領(lǐng)域?qū)訉又贫〞涀セ鶎狱h建“三清單”，推動工作看得清、抓得住、落得實;從2017年開始，縣鄉(xiāng)村三級每周召開抓黨建促脫貧工作例會，推動一級抓一級、層層抓落實;每年全覆蓋開展縣鄉(xiāng)村及各領(lǐng)域黨組織書記抓黨建述職評議，推動全縣各級黨組織書記扛好主責、抓好主業(yè)、當好主角。

　　推動規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞組織、隊伍、活動、制度、保障5方面，分領(lǐng)域制定基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標準，使每個黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據(jù)。截至2020年，全縣202個支部全部達標，其中141個支部達一流標準。按照“常規(guī)工作抓質(zhì)量、重點工作抓落實、薄弱工作抓整改、亮點工作抓提升、基礎(chǔ)工作抓保障”的思路，同步跟進農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建，打造農(nóng)村基層黨建品牌項目6個，坡頭鄉(xiāng)成功創(chuàng)建全省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　推動軟弱渙散黨組織整頓提升。堅持“433”工作法，健全定期調(diào)度、“五包三聯(lián)”、三級聯(lián)動、“掛牌督辦”4項機制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、縣直結(jié)對部門3方職責，強化整頓提升專題培訓(xùn)、“以強帶弱”幫扶整頓、精準選派指導(dǎo)員3項舉措，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，2016年—2020年整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織40個，有效解決部分基層黨組織弱化虛化邊緣化問題。

　　推動集體經(jīng)濟“破零消薄”。研究確立“黨建引領(lǐng)，光伏為基，多元發(fā)展”工作思路，2016年，全縣76個無集體經(jīng)濟村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”目標。2017—2018年統(tǒng)籌整合資金1.24億余元，為全縣79個村分別建設(shè)200kw光伏電站，每村每年可增收13余萬元，采取“支部+”發(fā)展模式，積極探索多元增收路徑。結(jié)合“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，以產(chǎn)業(yè)帶強集體經(jīng)濟，每年所有行政村可增加集體經(jīng)濟收入近百萬元。

　　推動陣地建設(shè)提標升級。以全面消除空白點為目標，2016年以來投入1000余萬元對42個活動場所提標升級，新建16個，改擴建26個，全力推進社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，4個社區(qū)全部達到500㎡以上;搶抓“三基建設(shè)”機遇，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”(小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動室)建設(shè)，高標準建設(shè)干部周轉(zhuǎn)房166間4558㎡，都單獨建有衛(wèi)生間，有效改善基層工作環(huán)境，基層陣地“跟以前比，天壤之別”。

　　推動基層經(jīng)費保障到位。建立以財政投入為主的“兩保障一增長”機制，每年持續(xù)提高村“兩委”待遇報酬，推行“基本報酬+績效報酬+集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵”發(fā)放方式，村黨組織書記待遇報酬由2015年底的每年人均4500元提升到現(xiàn)在的1.8萬元，“一肩挑”達到3.6萬元，有效增強崗位“磁力”。

　　推動各領(lǐng)域黨建工作全面進步。堅持分類指導(dǎo)、精準施策，分領(lǐng)域制定措施辦法，推動各領(lǐng)域基層黨建均衡發(fā)展、全面進步、全面過硬。在農(nóng)村，深入開展農(nóng)村黨組織“星級化”管理，“抓兩頭、帶中間”，將星級評定結(jié)果與村干部補貼、評先評優(yōu)、提拔晉升等相掛鉤，讓村黨組織對星找差距，創(chuàng)星比實績，比學(xué)趕超氛圍愈加濃厚。在社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)“大總支”作用，建立健全網(wǎng)格化管理機制，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。在機關(guān)，突出政治建設(shè)，機構(gòu)改革中同步跟進黨的工作，進一步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制。制定“四級四崗”責任清單，重點突出“五型機關(guān)”建設(shè)，不斷推進機關(guān)黨建走在前、作表率;在學(xué)校，成立教育工委，進一步理順中小學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系，積極開展中小學(xué)黨建示范校創(chuàng)建;在“兩新”組織，持續(xù)深化“三整一提升”行動，扎實開展“雙強六好”“三整一提升”示范黨組織創(chuàng)建。成立由6家黨組織組成的石樓西合作項目區(qū)域黨建聯(lián)盟，構(gòu)建區(qū)域黨建工作新格局。不斷鞏固提升非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量和水平，全縣“兩新”組織黨組織做到了應(yīng)建盡建，不留死角。

　　◆選優(yōu)育強 鍛造過硬之“伍”

　　支部強不強，關(guān)鍵看頭羊。無論是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟，還是開展“三零”村創(chuàng)建、推動鄉(xiāng)村治理，最根本、最關(guān)鍵的是要有一個好支部、好的帶頭人，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　選優(yōu)“領(lǐng)頭雁”。堅持把選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”作為首要任務(wù)，2017年，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆。把148名能人大戶、致富帶頭人選進“兩委”班子，選配村干部477人。換屆后，持續(xù)開展帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動。建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理制度，推行“兩委”主干實績檔案制度。2020年以選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書記為契機，選派37名同志到15個村任職(整建制選派11個村、選派黨組織書記4個村)，為村級班子注入了新鮮血液和活力，廣大干部精神面貌、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)發(fā)生顯著變化。

　　育強“帶頭人”。每年定期舉辦為期5天的“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，全面加強農(nóng)村基層黨建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理等實務(wù)知識培訓(xùn)。注重“走出去”，先后赴北京大學(xué)、浙江以及汾陽、運城、大同等地外出培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)，幫助開闊視野，增長才干。針對能力弱項，有針對性開展黨內(nèi)組織生活“實操”培訓(xùn)。結(jié)合“農(nóng)村干部學(xué)歷提升”工程，鼓勵村黨組織書記參加學(xué)歷教育，推動76名農(nóng)村干部提升文化層次。

　　充實“后備軍”。實施“一村一名組織員”配備計劃，為65個行政村配備51名村級組織員，實現(xiàn)“全覆蓋”。實施農(nóng)村本土人才回歸工程，建立回引“五類人員”臺賬，儲備農(nóng)村在外本土人才120余名，后備干部237人，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才40余名。制定專職社區(qū)工作者管理辦法，通過公開招聘的方式，配備專職社區(qū)工作者，進一步充實工作力量。

　　抓好“先鋒隊”。抓源頭入口，制定發(fā)展黨員政審聯(lián)審辦法、發(fā)展黨員職責任務(wù)清單的“一辦法一清單”，不斷完善發(fā)展黨員責任追究機制，嚴把黨員隊伍入口關(guān)。抓教育管理，開展“黨員進黨?！毙袆?，分5年組織全縣4400余名黨員進黨校接受培訓(xùn)。實施黨員分類管理積分考核制度，為無職黨員設(shè)崗定責，讓有責有為。抓作用發(fā)揮，疫情期間成立20個臨時黨支部、67個臨時黨小組，建立了12支黨員突擊隊，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建86支黨員先鋒服務(wù)隊，為662戶家庭開展代辦服務(wù)1156次。鼓勵引導(dǎo)黨員做給群眾看，帶著群眾干，先后涌現(xiàn)出了李永紅、辛清平等一批致富帶頭人，發(fā)展致富項目109個，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支柱力量。

　　◆創(chuàng)新引領(lǐng) 凝聚攻堅之“力”

　　堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為組織工作服務(wù)大局的重中之重，把治痛點、攻難點、疏堵點，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為黨建工作的著力點，讓黨建工作從無形化有形，變抽象為具體，既看得見、摸得著，更感受得到。

　　拓寬便民服務(wù)新空間。為65個村配套建設(shè)便民服務(wù)室，配置便民服務(wù)柜，開展業(yè)務(wù)代辦、政策解讀、矛盾調(diào)解、信息共享、物品出借等5項便民服務(wù)活動。在34個村先行配備折疊梯、五金件等生活生產(chǎn)類工具20余件，通過出借為群眾提供便利，讓“小物件”發(fā)揮“大作用”。依托日間照料中心，引入第三方機構(gòu)，在岔口村和坡頭村易地搬遷安置點，試點開展了助急、助醫(yī)、助餐、助潔、助浴、助購(行)“六助”為主要內(nèi)容的農(nóng)村便民養(yǎng)老一體化服務(wù)，有效提升黨組織凝聚力和感召力。

　　優(yōu)化組織設(shè)置新模式。堅持“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、村企聯(lián)動、合作共贏”發(fā)展思路，發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，先后探索成立了蘋果產(chǎn)業(yè)、蔬菜種植等5個聯(lián)合黨委，通過資源入股、提供就業(yè)、技術(shù)支持、保障銷路等方式，有效打破了“單打獨斗”應(yīng)對風(fēng)險能力弱的局面，使黨組織成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助群眾增收的堅強堡壘。同時，采取村村聯(lián)建方式，在坡頭鄉(xiāng)索駝村和任家莊村探索建立村級區(qū)域協(xié)同振興發(fā)展聯(lián)合體，統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一資源配置，形成發(fā)展合力。

　　創(chuàng)新黨員活動新方式。把主題黨日活動與脫貧攻堅工作深度結(jié)合，2017年先后開展“黨日活動+接受紅色教育”“黨日活動+認領(lǐng)棗樹”等活動640余次，有效提升了黨日活動的熱度、溫度和高度，2018年，制定下發(fā)《關(guān)于設(shè)立永和扶貧日的決定》，將每月17日設(shè)立為“永和扶貧日”，統(tǒng)籌“主題黨日”“黨建共建日”三位一體，開展“七送七促”活動，形成黨組織推動、社會參與、人人支持的扶貧大格局。

　　實施“黨群先鋒貸”扶持發(fā)展新手段。聯(lián)合縣人行、縣農(nóng)商行制定出臺《永和縣“黨群先鋒貸”貸款管理辦法》，由縣農(nóng)商行作為貸款人向全縣信用狀況良好、具有穩(wěn)定收入來源的黨員、農(nóng)戶、村股份經(jīng)濟合作社發(fā)放貸款。貸款額度、利率與村級黨組織星級評定結(jié)果掛鉤，村級黨組織星級越高，在LPR基礎(chǔ)上增加基點逐級減少，通過降低貸款利率的方式，鼓勵支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，先后對接129戶，涉及金額1070余萬元，為提升黨員干部致富帶富能力，培養(yǎng)致富帶頭人提供有力保障。

　　健全引領(lǐng)治理新舉措。堅持“扶貧扶志扶智”，2018年10月，指導(dǎo)坡頭鄉(xiāng)白家崖村率先建成全縣首家“扶貧愛心超市”，2019年，在此基礎(chǔ)上，全縣推動“道德銀行”“全覆蓋”，深入開展“10+1”星農(nóng)戶評選，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。同時，創(chuàng)新推行“四議兩公開”全程紀實管理辦法，對遵循原則、實施項目、責任落實等進行細化，定期開展專項檢查，促進黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開，引導(dǎo)群眾有序參與鄉(xiāng)村治理、開展議事協(xié)商。

　　征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。永和縣各級黨組織將以更加昂揚奮進、勇于擔當、銳意創(chuàng)新的精神，投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中，以新氣象新作為譜寫新時代永和黨建工作新華章，為建設(shè)黃河流域生態(tài)治理保護“樣板縣”、有機旱作特色農(nóng)業(yè)“示范縣”、全省能源工業(yè)“領(lǐng)跑縣”，文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“品牌縣”提供堅強組織保障!

　　記者 李衛(wèi)紅

萬里征程風(fēng)正勁 千鈞重任再揚帆

東征村農(nóng)家樂小院

永和縣最大的光伏基地

望海寺鄉(xiāng)移民新村

職業(yè)技能培訓(xùn)

黃河一號旅游公路

LNG液化調(diào)峰站項目

　　這是一段砥礪奮進的征程，這是一段濃墨重彩的華章。

　　“十三五”時期，永和縣經(jīng)濟運行持續(xù)向好，脫貧攻堅實現(xiàn)決戰(zhàn)完勝，轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)破題起勢，黨的建設(shè)全面加強。同時，民主法治、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、群團工作等都取得了積極進展。

　　每一段征程的結(jié)束，都意味著新征程的開始，正是前后相續(xù)的奮斗連接成我們前行的歷史道路。

　　今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形開局之年，五年看頭年，開局是關(guān)鍵。今年以來，永和縣立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇，全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府安排部署，勇于比學(xué)趕超、爭先進位，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　道阻且長，行則將至;征途漫漫，惟有奮斗。

　　◆聚焦有機貫通，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接

　　重點在鞏固、銜接、發(fā)展三個方面做好文章，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、有機貫通，做到工作不留空檔，政策不留空白。

　　一是做好鞏固文章。不斷鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平，安排1.1億元用于6大類44個脫貧攻堅鞏固提升項目，截至目前，44個項目已全部開工，完工項目9個。義務(wù)教育上，2021年春季資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生1255人，發(fā)放金額47萬元，實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。農(nóng)村住房上，聘請第三方專業(yè)鑒定公司對農(nóng)村兩類重點房屋841戶以及農(nóng)村住房9309戶進行“回頭看”，共排查發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患2戶，已整改消除安全隱患。飲水安全上，投資360萬元對15個自然村實施飲水安全鞏固提升工程，投資126萬對191處農(nóng)村供水工程安裝智能村控水表;下一步，計劃投資20萬元對全縣240處飲水水質(zhì)和3處千人以上集中供水水質(zhì)進行化驗。網(wǎng)絡(luò)覆蓋上，全年計劃建設(shè)5G基站33個，已建成、開通基站11個，正在建設(shè)基站22個。民政兜底上，第一季度，發(fā)放農(nóng)村低保補助1580戶2874人341.6萬元，發(fā)放臨時救助206人97.17萬元，發(fā)放五保補助金302戶317人。道路交通上，計劃實施自然村通村路硬化5條19.97公里。金融扶貧上，共發(fā)放小額信貸275戶1372萬元，完成目標任務(wù)的68.6%，1-4月累計貼息98.6萬元。同時，積極推進貧困勞動力務(wù)工就業(yè)，累計返崗復(fù)工人數(shù)達到5855人，占2020年外出務(wù)工人數(shù)的103.19%;以返貧保障險為基礎(chǔ)，繼續(xù)實施2021年扶貧“一攬子”綜合保險政策，涉及生活保障、種植、養(yǎng)殖等19個險種，投保735萬元。

　　二是做好銜接文章。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)實行縣級總部統(tǒng)籌指揮，鄉(xiāng)級戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)，上下聯(lián)動、盡銳出戰(zhàn)的指揮體系;結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆，對縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、包村責任及時進行了調(diào)整，重新選派74支工作隊(其中，駐村工作隊60支，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊2支，駐易地搬遷安置點工作隊12支)、72名第一書記、246名駐村干部，進行駐村幫扶，實現(xiàn)脫貧戶20戶以上的原建檔立卡貧困村、脫貧人口100人以上的易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派駐村工作隊全覆蓋。目前，省、市、縣三級選派駐村工作隊已全部到位，正在抓緊進行新舊壓茬交接。同時，按照省市統(tǒng)一部署，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，負責鞏固拓展全縣脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　三是做好發(fā)展文章。投資558萬元，發(fā)展連翹產(chǎn)業(yè)，新種植連翹1.1萬畝，帶動770戶增收，其中已脫貧戶184戶，預(yù)計戶均增收500元。建設(shè)省級高粱產(chǎn)業(yè)示范帶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糯高粱8萬畝，加強與四川郎酒等白酒企業(yè)合作，訂單化生產(chǎn)，保障群眾穩(wěn)定增收。大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊，制定出臺《永和縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座存欄1000只以上的標準化養(yǎng)羊示范場，起到示范帶動，推動舍飼養(yǎng)羊規(guī)?；?、標準化、品牌化、生態(tài)化、科學(xué)化發(fā)展。目前，望海寺鄉(xiāng)的萬只羊場項目已經(jīng)開工，樓山鄉(xiāng)養(yǎng)羊場建設(shè)項目、桑壁牧草加工場項目已經(jīng)啟動。

　　◆聚焦產(chǎn)業(yè)升級，拓展高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新增量

　　牢牢抓住當前中央、省、市出臺的一系列鼓勵和扶持政策，著力在建鏈延鏈補鏈強鏈上狠下功夫，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級。

　　一是在特色農(nóng)業(yè)上，夯基提質(zhì)。深入實施十大旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程，建設(shè)高標準農(nóng)田4000畝，創(chuàng)建有機肥示范面積5000畝;打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管品牌，投資1000萬元，在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中連片、適合機械化作業(yè)的地塊，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，積極探索“全產(chǎn)業(yè)鏈托管方式”“生產(chǎn)托管信息化建設(shè)”等新模式;投資4177.99萬元，實施紅棗、蘋果、核桃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，建設(shè)城東萬畝核桃高接換優(yōu)、中部萬畝蘋果品質(zhì)提升、城西萬畝紅棗品種改良提質(zhì)增效等3個精品示范帶，解決產(chǎn)量低、品質(zhì)雜、效益差等問題。

　　二是在能源工業(yè)上，擴面增量。對標開發(fā)區(qū)的建設(shè)標準，狠抓集聚區(qū)建設(shè)。把標準廠房、污水處理、集中供水、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施項目全部列入全縣重點工程，并專班制跟蹤工程建設(shè)進度、確保工程質(zhì)量。目前，項目已全部啟動。加大招商引資力度，謀劃天然氣地下儲氣庫、陶瓷加工、冷鏈物流基地、河北鴻銳手套廠等7個項目，總投資26.95億元。截至目前，已完成與德立恒源股份有限公司簽約石英砂提純及硅質(zhì)耐火材料科技園區(qū)項目的簽約，項目總投資3億元;與山西天然氣有限公司簽訂了永和--隰縣輸氣管道工程項目合作協(xié)議，總投資1.6億元，現(xiàn)已開工建設(shè)，已完成投資0.8億元;與山西新天能源股份有限公司生產(chǎn)調(diào)度中心項目、河北鴻銳手套廠項目等，正在洽談中。

　　三是在文旅產(chǎn)業(yè)上，優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。進一步加強與宏源集團的戰(zhàn)略合作，突出乾坤灣、紅軍東征永和紀念館、馬家灣國際生活小鎮(zhèn)、永和梯田等核心景區(qū)建設(shè)，啟動乾坤灣景區(qū)國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。投資1048.5萬元，實施樓山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，截至目前，已完成形象進度70%，完成投資700萬元;投資6.4億元，開工建設(shè)黃河一號旅游公路二期項目(閣底-永和大寧界段)，目前正在進行路面水穩(wěn)底基層及橋涵工程，完成投資4.1億元，占比64%，計劃于2021年9月底完工;加快推進通用機場建設(shè)，已完成《選址意見報告》《選址階段飛行程序設(shè)計報告》《選址階段飛機性能分析報告》編制，中國人民解放軍空軍已出具《關(guān)于新建永和、原平、鄉(xiāng)寧通用機場審核意見的函》。依托“游山西·讀歷史”“中國根·黃河魂”品牌建設(shè)，加大旅游宣傳推介力度，在“五一”期間，開展了以“牛轉(zhuǎn)乾坤·樂游永和”為主題的文旅活動，共接待游客2.1萬人次，旅游收入達到198萬元。圍繞黃河一號旅游公路、“0km”標志文化驛站，啟動建設(shè)乾坤灣鄉(xiāng)閣底村、西后峪村、東征村、奇奇里村和望海寺鄉(xiāng)鄭家垣村等5個美麗鄉(xiāng)村(試點村)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民增收致富。

　　◆聚焦項目牽引，增強高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展強勢后勁

　　堅持“項目為王”理念，把項目建設(shè)作為“一把手”工程緊緊抓在手上，努力以項目大建設(shè)推動經(jīng)濟大發(fā)展。

　　一是抓好項目謀劃。牢牢把握國家投資方向和重點，依托永和豐富天然氣和農(nóng)特產(chǎn)品資源，加快謀劃對接天然氣、新能源、養(yǎng)殖業(yè)、文化旅游、工業(yè)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面項目。共謀劃“十四五”期間重點項目153個，總投資682.2億元。謀劃確定2021年經(jīng)濟社會發(fā)展重點項目48個，總投資183.98億元，年度投資27.48億元;其中，前期項目4個;續(xù)建項目18個;新建項目26個。

　　二是加快項目推進。落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，嚴格執(zhí)行“5+6+3”工作機制，為企業(yè)提供一站式、領(lǐng)辦式、代辦式、全生命周期式服務(wù)，確保項目順利推進。截至目前，除4個前期項目外，18個續(xù)建項目已全部開復(fù)工;26個新建項目，已開工7個;剩余19個項目，計劃6月份開工7個，7月份開工2個，8月份開工6個，9月份開工3個，10月份開工1個。

　　三是加大招商引資。堅持全線作戰(zhàn)、全員招商的工作格局，持續(xù)用好以商招商、以鏈招商等方式，充分發(fā)揮6支招商小分隊作用，加快與深圳永和商會、太原永和商會溝通協(xié)調(diào)，籌備召開招商引資推介會，力爭簽約一批帶動能力強的大項目、好項目。

　　四是優(yōu)化營商環(huán)境。按照“三對”“六最”要求，深化“放管服效”改革，扎實開展“五減”專項行動，推行“極簡審批”“一窗受理”。深入落實“標準地+承諾制”“要素跟著項目走”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”等機制，努力實現(xiàn)一般工業(yè)項目今天簽約、明天落地、拿地即開工。

　　◆聚焦品質(zhì)提升，在打造特色山城上謀求更大突破

　　主動對標對接省域副中心城市建設(shè)方向，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、景城融合的思路，在做優(yōu)規(guī)劃、完善設(shè)施、精細管理上狠下功夫，著力打造生態(tài)優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)宜游的特色山城。

　　一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。合理布局城市發(fā)展功能區(qū)，拉大縣城框架，提高縣城承載力;統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，科學(xué)有序引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)，重點在沿黃旅游路沿線打造一批鄉(xiāng)村振興樣板村、示范村。

　　二是堅持項目帶動。在城市道路框架方面，開工建設(shè)高速口至響水灣市政道路工程建設(shè)，啟動實施國道341縣城過境路改線項目和省道248縣城過境路改線項目。在城市服務(wù)功能方面，開工建設(shè)全民健身中心、文化活動中心、城鄉(xiāng)供水一體化等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項目;同時，同步規(guī)劃靜態(tài)交通、農(nóng)貿(mào)商貿(mào)建設(shè)，力爭將永和納入中部引黃延伸工程項目，破解縣域水資源短缺瓶頸。在城市綜合治理方面，實施芝河鎮(zhèn)城關(guān)村上塔溝至新店連片不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害治理項目、康諧路道路綠化提升工程;謀劃確定芝河(城區(qū)段)文化生態(tài)綜合治理工程、永和縣中心城區(qū)防洪排澇工程、東山生態(tài)森林公園一期綠化工程等。同時，大力推行“管理網(wǎng)格化、服務(wù)精細化、考核標準化”的管理模式，進一步規(guī)范城區(qū)交通、經(jīng)營、衛(wèi)生等市容秩序。

　　三是提升治理水平。聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，堅決抓好大保護，協(xié)同推進大治理。一是投資510萬元，圍繞沿黃旅游路、“0km”標志文化驛站、北方梯田觀景臺等打造近3000畝造林綠化彩化示范點;目前，春季造林工程已完成，待雨季(7-8月份)完成栽植，預(yù)計9月底全部完工。二是投資2450萬元，在全縣范圍內(nèi)實施人工造林3萬畝，封山育林0.5萬畝;目前，該項目正在進行規(guī)劃設(shè)計，預(yù)計6月中旬開始實施，11月底完工。三是投資525萬元，打造15個森林鄉(xiāng)村，目前已完成營造林議標辦法，預(yù)計7月中旬開工。四是以農(nóng)村“六亂”專項整治為抓手，徹底治理農(nóng)村“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題;目前，清理整治1404處，累計清理垃圾2563.3噸，消除交通安全隱患200處。

　　◆聚焦民生改善，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果

　　圍繞“一老一小一青壯”全生命周期，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　一是辦好人民滿意的教育。5月28日，組織召開全縣振興教育大會，制定出臺《振興教育三年行動計劃》，堅持“三步走”，配強校長隊伍，打造教育鐵軍，全面正風(fēng)肅紀，分學(xué)段分層級優(yōu)化教學(xué)。當前，全縣重點按照“班制不變、配強師資、年級優(yōu)化、分段管理”的原則，將現(xiàn)有兩所初中進行整合重組，集中分段分層封閉辦學(xué)，統(tǒng)籌初中優(yōu)質(zhì)教師資源，推進學(xué)科教學(xué)、教研提升，增強初中辦學(xué)吸引力。同時，對公辦學(xué)校教師每人每月新增100元，用于績效工資增量部分，并設(shè)立300萬元的教育綜合改革評價激勵基金，用于激勵在振興教育過程中，成績突出的學(xué)校、校長和教師。

　　二是扎實做好常態(tài)化疫情防控。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的流程和防控方案，確保防控體系高效運轉(zhuǎn)。進一步壓緊壓實“四方”責任，5月10日以來，累計核查公安推送信息88條，核查率100%。全縣共排查出安徽、遼寧、廣州來永人員18人，均為低風(fēng)險地區(qū)人員，已解除隔離14人，現(xiàn)有居家隔離人員4人。加快推進疫苗接種攻堅行動，累計接種第1劑次20137人，接種第2劑次5488人，爭取早日筑起免疫屏障。

　　三是全力開展“人人持證、技能社會”建設(shè)。委托定點培訓(xùn)機構(gòu)開展林果、電商、導(dǎo)游等產(chǎn)業(yè)人員培訓(xùn)。依托全縣人力資源服務(wù)公司，建立就業(yè)扶貧勞務(wù)輸出基地，創(chuàng)響“永和家政”勞務(wù)輸出品牌。就近培訓(xùn)與外出培訓(xùn)有效結(jié)合，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，打造“永和裝修工人”技能品牌。今年以來，累計開展職業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)一體化、崗前培訓(xùn)等各類培訓(xùn)39期2205人;同時，積極開拓就業(yè)市場，共召開各類就業(yè)招聘會10期，提供就業(yè)崗位2000余個，達成就業(yè)意向400余人，開通外出務(wù)工就業(yè)直通車2期，分別向北京、太原等地輸送務(wù)工人員124人。

　　永和的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊上，站在新的起點，永和人將創(chuàng)造更偉大的奇跡，開拓更光輝的未來，奮力在推動永和高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程中邁出更大步伐、展現(xiàn)更大作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

　　記者 李衛(wèi)紅

　　圖片由永和縣委宣傳部提供