勇立潮頭擔使命 砥礪奮進啟新程

——隰縣奮力向高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展邁進

城鄉(xiāng)面貌日新月異

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)——寨子鄉(xiāng)峪里村

歡歌笑語好日子

養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展

食用菌大棚種植通富路

縣城新貌

隰縣無魯垣玉露香梨基地

　　百年征程波瀾壯闊，百年成就催人奮進。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　在這一舉國歡慶的神圣時刻，在黨的發(fā)展歷程中具有重大里程碑意義的關(guān)鍵節(jié)點，讓我們聚焦定格晉西大地的一座山區(qū)小縣，透過這一典型樣本來回眸印證百年黨史中，歷史車輪滾滾向前的發(fā)展脈動和那一幕幕激情燃燒的歲月流淌。

　　我們欣喜地發(fā)現(xiàn)——

　　這是一個有魅力的地方——1400多年的建城史賦予其厚重底蘊，依山傍水的小西天千佛庵獨樹一幟形態(tài)萬千，晉西革命紀念館情境再現(xiàn)晉西老區(qū)人民在革命斗爭中的豐功偉績……

　　這是一個有作為的縣城——脫貧攻堅如期高質(zhì)量兌現(xiàn)“軍令狀”，始終保持在全省第一方陣;玉露香梨果產(chǎn)業(yè)風生水起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雛形初具;森林覆蓋率去年達到34.29%，綠色生態(tài)發(fā)展的底色厚植深耕矢志不渝……

　　百年風雨，百年榮光。

　　這就是隰縣。

　　改革開放特別是黨的十八大以來，隰縣縣域經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，綜合實力明顯提升。歷任隰縣縣委、縣政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長一路攀升。2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.26億元，一般公共預(yù)算收入完成10141萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成26361元，農(nóng)村居民人均可支配收入完成8552元，增速連續(xù)7年高于全省平均水平。

　　如今，與全國同步摘帽成功的隰縣，也曾有過自己的至暗時刻。

　　塬梁縱橫溝峁交錯，地處偏遠地形復(fù)雜，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后……作為典型農(nóng)業(yè)縣的隰縣，在20世紀80年代被確定為省級貧困縣，1994年成為國定貧困縣。改革開放以來，歷屆縣委、縣政府深入貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，在決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的隰縣主戰(zhàn)場，堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，本著對歷史對人民負責的態(tài)度，堅持把“打贏脫貧攻堅，全面建成小康”作為頭等大事和第一民生來抓。

　　脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、解決絕對貧困問題。十八大以后，新一輪精準脫貧殲滅戰(zhàn)打響以來，隰縣縣委、縣政府建立健全“黨政主責、干部主抓、基層主推、社會主扶”幫扶體系，先后開展動態(tài)調(diào)整18次，確保識真貧、扶真貧、脫真貧;堅持“六個一起抓”，累計投入各級各類涉農(nóng)資金30.5億元，教育扶貧惠及3.2萬人次貧困生，兜底保障4692名貧困人口，縣內(nèi)貧困患者住院自付比例控制在10%以內(nèi)，生態(tài)扶貧帶動貧困戶2萬余人次增收，消費扶貧助貧銷售7億元，就業(yè)扶貧帶動26355人次轉(zhuǎn)移就業(yè)，全縣行政村實現(xiàn)標準化衛(wèi)生室、住房安全、飲水安全、通客車、通動力電、寬帶網(wǎng)絡(luò)、文化活動場所7個100%全覆蓋，健康扶貧受到國家衛(wèi)健委和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合通報表揚，電商扶貧受到國務(wù)院扶貧辦表彰，電子商務(wù)進農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)組辦公室榮獲全國脫貧攻堅先進集體榮譽;走出了“1+N”產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧新路徑，構(gòu)建起梨果產(chǎn)業(yè)八個利益聯(lián)結(jié)機制，探索推廣“善品公社”、內(nèi)置金融、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟+合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”為主的四種帶貧益貧模式，實現(xiàn)了四個80%，貧困戶人均收入由2015年的2073元增加到2020年的8500元，年均增長55.41%;集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰(zhàn)場，累計選派1049名第一書記、駐村干部和廣大鄉(xiāng)村干部奮戰(zhàn)在扶貧一線，全縣79個貧困村7094戶20062名貧困人口全部脫貧，歷史性消除了隰縣千百年來的絕對貧困問題。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、發(fā)展動能不斷厚植。隰縣縣委、縣政府以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為牽引，推動梨果產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植向標準化、智慧化、數(shù)字化、全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展，建設(shè)7.5萬畝高標準農(nóng)田和3700畝智慧果園，建成10萬畝標準化示范園和3萬畝高產(chǎn)高效密植梨園，果園畝均效益提高30%以上，玉露香梨入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，品牌價值達到87.43億元，引進培育梨果上下游企業(yè)70余家，全縣梨果總面積發(fā)展到38萬畝，其中玉露香梨面積由2015年的16萬畝發(fā)展到2020年的23萬畝，規(guī)模、產(chǎn)量均位居全國第一。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種子基金項目和銀政園區(qū)貸典型經(jīng)驗做法得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度評價?？h委、縣政府把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、作為推動高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，從2017年開始積極謀劃創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，制定開發(fā)區(qū)籌備工作方案，成立開發(fā)區(qū)籌備委員會，2019年10月16日成功獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，2020年示范區(qū)主要經(jīng)濟指標在全省農(nóng)業(yè)類示范區(qū)考核中進入第一方陣。2016年以來共實施總投資480.42億元的重點項目373個，是“十二五”期間的3.1倍;同時，加快規(guī)上企業(yè)培育，全縣規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)“零”突破，達到5家，結(jié)束了8年沒有規(guī)上企業(yè)的歷史。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機，編制《隰縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，積極創(chuàng)建國家森林城市和省級堆金山森林公園，加快午城黃土國家地質(zhì)公園、紫金山國家級森林康養(yǎng)基地和昕水河流域濕地保護開發(fā)，充分挖掘小西天、晉西革命紀念館、梨博園等旅游資源潛能，推動文化旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)等融合發(fā)展，國家全域旅游示范區(qū)通過省級初驗。

　　基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、城鄉(xiāng)面貌顯著改善。隰縣縣委、縣政府堅持“以人為核心”，全面推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。宜居城市功能日臻完善。編制完成縣城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。深入開展靚城提質(zhì)“三大行動”，“十三五”期間，累計投資1億余元，實施城市道路、垃圾轉(zhuǎn)運站和供水、供氣、供熱、污水配套管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目26個，城鎮(zhèn)化率由“十二五”末的57%提高到65%，污水處理率由“十二五”末的84.9%提高到100%，城區(qū)集中供熱覆蓋率由“十二五”末的69.89%提高到93%。深入開展國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、美麗宜居示范村和文明縣城、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，榮獲省級文明縣城創(chuàng)建先進縣和衛(wèi)生縣城稱號?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。研究制定“十三五”用水規(guī)劃，以市場化手段引進3P建設(shè)模式實施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計實施水利建設(shè)項目43個，農(nóng)村引水上塬覆蓋率達到39.5%，比“十二五”末26.5%增加13個百分點，初步走出了十年九旱的歷史困境;大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，共建設(shè)農(nóng)村公路371.2公里，是“十二五”期間建設(shè)總里程92公里的4倍。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅持每年造林10萬畝，森林覆蓋率由2015年的29.75%提高到2020年的34.29%，隰縣綠色生態(tài)發(fā)展底色更加靚麗;水土流失治理面積793.31平方公里，水土保持治理度達到68%，地表水水質(zhì)穩(wěn)定達到IⅤ類標準，城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率達100%，二級以上優(yōu)良天數(shù)年均達到330天以上，大氣、水、土壤污染治理成效明顯。

　　民生領(lǐng)域投入最大、群眾得到實惠最多。隰縣縣委、縣政府堅持把70%以上公共財力用于民生實事，大力實施“教育強縣”戰(zhàn)略，新建實驗中學、龍泉小學、龍泉中心示范幼兒園、青年街幼兒園、民辦士成中學，改建一所特殊教育學校，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收，高考大文大理二本以上達線人數(shù)連續(xù)三年大幅上升，2020年達線人數(shù)比2015年提高了534%，教育事業(yè)實現(xiàn)歷史性根本轉(zhuǎn)變;投入2.56億元，新建改造新醫(yī)院和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、55個村衛(wèi)生室，新醫(yī)院成為西山縣標準化水平最高的二級甲等醫(yī)院，縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全;千方百計鞏固和擴大社會保障覆蓋面，全民參保計劃實現(xiàn)法定人群全覆蓋;常態(tài)化推進疫情防控，全縣無一例確診病例，疫情防控取得階段性勝利。開展“梨鄉(xiāng)新歌基層行”、文化消夏、“我要上春晚”和文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”等活動，極大地豐富了群眾的文化生活。扎實開展社會主義核心價值觀宣傳教育，大力弘揚隰縣“好人文化”，著力打造崇德向善好人隰縣，先后涌現(xiàn)出國家級道德模范9人、省級8人、市縣級100余人，“中國好人縣”品牌得到全面提升。社會發(fā)展和諧穩(wěn)定。牢固樹立總體安全觀，緊盯各領(lǐng)域風險隱患，制定重大風險防范化解責任清單，壓實覆蓋扶貧領(lǐng)域、經(jīng)濟發(fā)展、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定等各領(lǐng)域的風險防控責任，分類制定防控舉措，著力防范化解重大風險;以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，扎實推進“平安隰縣”“法治隰縣”建設(shè)，創(chuàng)建“三零”村(社區(qū))52個，企事業(yè)單位1094個，創(chuàng)建達標率高于全市平均水平，該縣寨子鄉(xiāng)中桑峨村榮獲全國民主法治示范村稱號;安全隱患排查整治1.5萬余條，查處治安案件1379件，信訪積案化解率達到85%以上;持續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，打掉惡勢力團伙3個、村霸3個，破獲刑事案件778起，抓獲犯罪嫌疑人236人，實現(xiàn)了重大惡性案件、重大安全事故、重要時間節(jié)點越級上訪“零發(fā)生”，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　記者 王鵬 王小庚

隰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

集聚高質(zhì)量發(fā)展新要素新動能

　　隰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總規(guī)劃面積153.42平方公里，主要以農(nóng)產(chǎn)品深加工、梨果產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按照“一區(qū)六園”模式進行布局，包括現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、玉露香高效產(chǎn)業(yè)示范園、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)園、電商科技產(chǎn)業(yè)園和綜合物流園。

　　隰縣縣委、縣政府把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為項目建設(shè)的主陣地、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟增長的主引擎，從2017年開始就積極謀劃創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，制定開發(fā)區(qū)籌備工作方案，成立開發(fā)區(qū)籌備委員會。2019年10月16日，隰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(下簡稱隰縣示范區(qū))成功獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2020年，示范區(qū)主要經(jīng)濟指標就在全省農(nóng)業(yè)類示范區(qū)考核中進入優(yōu)秀等次，躋身第一方陣。其中新建產(chǎn)業(yè)項目投資任務(wù)為1億元，實際完成投資1.83億元;固定資產(chǎn)投資任務(wù)為15%，目標值為10350萬元，實際完成2.11億元，同比增長134.6%;農(nóng)林牧漁增加值任務(wù)為3.5%，實際增長8.25%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比任務(wù)為1.6，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值完成4.72億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2.88億元，比值為1.64;綠色有機農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率任務(wù)為30%，實際完成34.9%。

　　圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群和“六新”領(lǐng)域，他們堅持推進小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商、以企招商和第三方招商，開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈精準招商，成功簽約并開工一批項目。

　　堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”原則，隰縣示范區(qū)深化“放管服”改革，扎實推進賦權(quán)事項省級14項、市級174項承接領(lǐng)辦，縣政府授權(quán)管委會管理事項210項。縣行政審批局在示范區(qū)設(shè)立審批點，建行、農(nóng)商行、農(nóng)發(fā)行3家金融機構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立服務(wù)點，加快推進“標準地”改革，為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，實現(xiàn)“全承諾、零審批、拿地即可開工”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　示范區(qū)管委會負責人告訴記者，通過扎實開展“比謀劃儲備、看項目質(zhì)量，比招商引資、看簽約落地，比開工建設(shè)、看工程進度，比服務(wù)水平、看滿意指數(shù)”的四比四看活動，示范區(qū)全面推行項目招商、開工、建設(shè)、投產(chǎn)清單化臺賬管理，加快推進“三個一批”項目。截至目前，示范區(qū)已簽約14個項目，總投資達31.57億元;開工7個項目，投產(chǎn)4個項目。

　　記者 王鵬

四好農(nóng)村路 鋪就幸福路

　　近年來，隰縣縣委、縣政府緊緊圍繞脫貧攻堅目標，主動作為苦干實干，全力推進交通行業(yè)扶貧和“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，如期完成全縣行政村“交通雙通”行業(yè)扶貧目標任務(wù)。2018年，隰縣被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為 “四好農(nóng)村路建設(shè)全國示范縣”，全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場會在隰縣召開。

　　作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，隰縣把打贏交通扶貧攻堅戰(zhàn)放在重要戰(zhàn)略地位，圍繞“一個重點”，堅持“四個結(jié)合”，完成“六條公路”：以全縣行政村實現(xiàn)“雙通”目標為重點，堅持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與脫貧摘帽任務(wù)結(jié)合、與梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合、與全域旅游示范縣建設(shè)相結(jié)合，確立了“建設(shè)主干路，完成扶貧路，發(fā)展旅游路，打通出境路，消滅斷頭路，連成循環(huán)路”的“四好農(nóng)村路”工作思路，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、如期實現(xiàn)全面小康打好基礎(chǔ)。堅持全縣一盤棋，科學設(shè)計，分年實施，梯次推進，總投資6.2億元、完成22條274.728公里主干路，構(gòu)建“五橫六縱十一連”的縣域公路網(wǎng)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”和行政村“雙通”目標，投資1.3億元完成15條82公里的扶貧路。作為梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣，對梨果主產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游主干路等因地制宜，超前設(shè)計，精心施工，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)富民路313.86公里，讓梨果產(chǎn)業(yè)搭上交通的“快車”。

　　建管結(jié)合，養(yǎng)運并重。隰縣圍繞91個行政村實現(xiàn)“交通雙通”脫貧攻堅目標，從2017年開始，實施66條336.9公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。同時，解決了10條42.3公里的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧路項目建設(shè)資金。3年總投資達到5.1億元，打造了一大批農(nóng)村公路示范工程，建成了一批農(nóng)村公路的精品工程、民心工程。大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，建立縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護實現(xiàn)了全覆蓋。縣鄉(xiāng)道優(yōu)、良、中等路的比例達80%以上，村道優(yōu)、良、中等路的比例達75%以上。全縣91個建制村實現(xiàn)純電動公交運營。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流覆蓋率達100%，并通過客運班車代運全部延伸到行政村和部分自然村。

　　記者 王小庚

脫貧“組合拳”托起小康夢

移民搬遷樂開懷

科技下鄉(xiāng)真扶貧

健康扶貧暖人心

　　“收入穩(wěn)定有保障，一天更比一天強!”聊起自己的脫貧故事，家住隰縣黃土鎮(zhèn)無魯村的曹新文難抑激動。曹新文早年因病致貧。2016年，縣上為他家免費進行梨樹高接換優(yōu)，此后曹新文的家庭收入逐年增長，一舉摘掉了貧困帽。無獨有偶，寨子鄉(xiāng)峪里村原貧困戶馬志明也是得益于縣里免費提供的18 畝玉露香密植園成功脫貧。目前，隰縣有5802戶16293人像曹新文、馬志明這樣的貧困戶依靠發(fā)展玉露香梨為主的梨果業(yè)脫貧致富。

　　2019年4月18日，隰縣獲批退出貧困縣;2020年6月底，隰縣達到脫貧標準;2020年7月，全省脫貧攻堅鞏固提升現(xiàn)場會在隰縣召開;2020年底，隰縣貧困發(fā)生率由2015年的25.6%下降到0.14%，79個貧困村實現(xiàn)整體脫貧;與之同步，7094戶20062名貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。值得一提的是，隰縣80%的土地栽植梨果、80%的農(nóng)民從業(yè)梨果、80%的農(nóng)民收入源于梨果、80%的建檔立卡貧困戶依托梨果業(yè)穩(wěn)定脫貧，以玉露香梨為主導(dǎo)的梨果產(chǎn)業(yè)成為隰縣群眾脫貧達小康的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一直以來，隰縣縣委、縣政府堅決貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照黨中央、省、市新時期脫貧攻堅戰(zhàn)略部署和要求，堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以精準方略為核心，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，以三支隊伍為保障，瞄準短板拔“窮根”，匯聚合力攻“難點”，鉚足攻堅勁頭，夯實脫貧基礎(chǔ)，做足“繡花”功夫，走出了一條“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、筑牢基礎(chǔ)、自主脫貧”的貧困山區(qū)脫貧攻堅“隰縣路徑”。

　　統(tǒng)籌黨建引領(lǐng)和調(diào)度推進。隰縣縣委、縣政府組建完善脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組和17個工作小組，制定出臺決戰(zhàn)完勝、鞏固提升、問題整改、分類管理、掛牌督戰(zhàn)等文件，層層建立責任、問題、整改“三個清單”;嚴格落實“四個不摘”要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)聯(lián)村幫扶指導(dǎo)，省、市、縣“三支隊伍”和縣直單位黨員干部分戶包幫覆蓋全縣351個自然村，構(gòu)建起三級書記抓扶貧、黨員干部齊上陣的責任落實體系;整合投入各類涉農(nóng)資金30.5億元，特別是在縣財政年均收入不足1個億的情況下，脫貧攻堅投入年均增幅達到35%以上;深化“周例會、月報告、季總結(jié)”調(diào)度機制，先后召開縣委常委會、中心組會議、全縣干部大會等58次，有序調(diào)度、精準推進脫貧攻堅各項工作。

　　統(tǒng)籌問題整改與防范返貧。隰縣縣委、縣政府統(tǒng)籌推進抓整改，堅持上級巡視、巡察、督查、評估、審計反饋問題和“十個清零”排查發(fā)現(xiàn)問題整改工作結(jié)合推進，建立落實建賬、理賬、對賬、交賬、算賬“五賬”法要求，分類制定問題整改臺賬，逐項列出問題、責任、整改“三清單”，一體整改、統(tǒng)籌解決。提級銷號促落實，嚴格實行提級驗收制度，組建問題整改驗收銷號組逐項對賬銷號，紀委監(jiān)委對銷號問題跟蹤督查，確保所有問題銷號清零、清倉見底。目前，各類問題已全部整改完成。預(yù)防返貧保成效，健全完善返貧監(jiān)測預(yù)警機制，研究制定《隰縣加強防止返貧監(jiān)測和落實幫扶工作實施方案》，動態(tài)監(jiān)測223戶544名“兩類戶”情況，逐戶逐人制定幫扶措施，確保小康路上“一個不少、一戶不落”。

　　統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅。隰縣縣委、縣政府積極應(yīng)對災(zāi)情，制定《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響著力推進脫貧攻堅二十條措施》，撥付600余萬元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實11萬畝的農(nóng)業(yè)保險、理賠3500余萬元，發(fā)放金融小額信貸4168萬元，確保貧困戶受災(zāi)不返貧、災(zāi)年不減收。緊密利益聯(lián)結(jié)，建立“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，探索推廣“善品公社”、內(nèi)置金融、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟+合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”為主的四種帶貧益貧模式，鞏固拓展特色產(chǎn)業(yè)“五有”機制，貧困戶人均收入由2015年的2073元增加到2019年的8200元，年均增長55.41%。實施技能提升，推進“人人持證、技能社會”建設(shè)，建立貧困戶技能培訓(xùn)檔案，整合部門資源開展訂單、定向培訓(xùn)280余場次、1.4萬人次，發(fā)放職業(yè)資格證8615人次，人均務(wù)工年收入達1萬元以上。補齊短板弱項，教育扶貧惠及貧困生3.2萬人次，成立臨汾山區(qū)縣首個特殊教育學校，兜底保障4692名貧困人口，2018年隰縣健康扶貧工作受到國家衛(wèi)健委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合通報表揚，是全省僅有的3個縣之一。

　　記者 王小庚

我為群眾辦實事 七色溫暖‘隰’面來

——隰縣掀起“紅動隰州”黨員志愿服務(wù)熱潮

志愿服務(wù)整隊出發(fā)

　　為拓展黨史學習教育成果，深化“我為群眾辦實事”實踐活動實效，引深“七色服務(wù)”黨建品牌，近期隰縣縣委組織部推出以“我為群眾辦實事·七色溫暖‘隰’面來”為主題的“紅動隰州”百場黨員志愿服務(wù)活動，動員全縣各級黨組織、各類志愿團體立足崗位實際辦實事，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　經(jīng)單位申報、黨委審批、縣委統(tǒng)籌、層層篩選的項目征集過程，現(xiàn)已面向社會發(fā)布了紅色火種思想鑄魂、橙色惠民聚力提效、金色增收助推振興、綠色生態(tài)提質(zhì)生活、青色活力立德樹人、藍色平安高效治理、紫色文體浸潤人心7大類別、100項具有代表性、實效性，群眾呼聲大的黨員志愿服務(wù)活動項目。

　　紅色火種思想鑄魂旨在聚焦黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮，示范帶動全縣干部群眾傳承紅色火種辦實事;橙色惠民聚力提效旨在聚焦改變工作作風、提升工作實效，積極鼓勵各單位各部門立足崗位圍繞惠民利民辦實事;金色增收助推振興旨在聚焦鞏固提升脫貧攻堅成果、助力企業(yè)、困難群眾創(chuàng)業(yè)增收，動員廣大扶貧干部、社區(qū)、企業(yè)深入一線解難紓困辦實事;綠色生態(tài)提質(zhì)生活旨在聚焦生活質(zhì)量和城市品質(zhì)提升，號召全縣人民積極投身美麗隰州建設(shè)辦實事;青色活力立德樹人旨在聚焦青少年教育和青年志愿服務(wù)團體作用發(fā)揮辦實事;藍色平安高效治理旨在聚焦維護社會治安穩(wěn)定、應(yīng)急管理體系、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，從縣域?qū)嵡槌霭l(fā)，各單位、各部門發(fā)揮職能優(yōu)勢提升群眾安全感辦實事;紫色文體浸潤人心旨在聚焦?jié)M足人民精神文化需求，增強人民精神力量，號召文藝團體、文藝愛好者等圍繞共慶黨的百年華誕這一主線辦實事。

　　為確保活動實效，隰縣建立健全牽頭黨委統(tǒng)籌推進、指導(dǎo)單位跟蹤服務(wù)、基層黨組織各司其職的工作責任體系，分類別分層次有序推進。5月底前，迅速解決了一批能夠立行立改、立見成效的問題，讓群眾感受到實踐活動帶來的新變化;“七一”前，將集中解決一批群眾亟待解決的問題，用辦實事解難題的實際成效迎接黨的生日;活動結(jié)束前，將全力解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的老大難問題，辦成一些長期想辦未辦成的實事，切實把好事辦實，把實事辦好，辦到群眾心坎上。

　　截至目前，全縣基層黨組織共開展“紅動隰州”黨員志愿服務(wù)活動261場，服務(wù)群眾3萬余人次。涌現(xiàn)出“反詐紅喇叭”電信詐騙防范宣傳、“親情‘5’號鍵”關(guān)愛獨居老人、“國奶扶貧進萬家”嬰幼兒惠民養(yǎng)育、“網(wǎng)格法官”法律服務(wù)進企業(yè)、“紅色文藝輕騎兵”載歌載舞頌黨恩等優(yōu)秀志愿服務(wù)項目，形成“我是黨員我志愿”“我是黨員我服務(wù)”的濃厚氛圍，推動“我為群眾辦實事”實踐活動高潮迭起，讓基層群眾在更直接、更實在的服務(wù)中感受到獲得感、幸福感。

　　記者 王鵬

“功能型黨支部+黨員+志愿者”三位一體

隰縣“七色服務(wù)” 打造社區(qū)黨建新名片

金色創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊組織培訓(xùn)

　　近年來，針對以往社區(qū)服務(wù)出現(xiàn)對焦不精準、服務(wù)不全面、供需失衡等問題，隰縣圍繞社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，以“七色服務(wù)隊”為載體，通過“功能型黨支部+黨員+志愿者”方式，為社區(qū)居民提供政策宣傳、文藝表演、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、矛盾調(diào)解、應(yīng)急救援、安保巡查等特色服務(wù)。截至目前，已吸收志愿者600余人，組建服務(wù)隊21支，開展各類服務(wù)200余次，服務(wù)居民2萬余人次。

　　紅色先鋒服務(wù)盡顯擔當本色。紅色先鋒服務(wù)隊主要由轄區(qū)黨員志愿者組成，通過講黨課、開展主題黨日活動等方式，宣傳黨的方針政策，利用自身特長和專業(yè)知識為居民提供服務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范引領(lǐng)作用。在今年疫情防控阻擊戰(zhàn)中，紅色先鋒服務(wù)隊組織523名黨員赴全縣150個小區(qū)疫情防控站點開展疫情防控工作，圓滿完成了返鄉(xiāng)人員信息登記、政策宣傳引導(dǎo)等工作。

　　橙色關(guān)愛服務(wù)溫暖山區(qū)小城。橙色關(guān)愛服務(wù)隊主要由退休老年人及醫(yī)務(wù)人員組成，為社區(qū)居民提供力所能及的生活幫助、人文關(guān)懷及心理疏導(dǎo)服務(wù)等。橙色關(guān)愛服務(wù)隊成立以來，積極聯(lián)系民政、殘聯(lián)、工會等相關(guān)部門和公益組織捐資捐物，先后救助了患有唇腭裂等多種疾病的棄嬰“小民生”，聯(lián)系華西醫(yī)院免費為患腦積水、腰脊膜突出、左腳殘疾等多種疾病的“小紫怡”提供住院治療，為白血病兒童“小舒然”舉行了捐款義演。

　　金色創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊助力穩(wěn)崗?fù)貚?。金色服?wù)隊主要由駐區(qū)企業(yè)業(yè)主及創(chuàng)業(yè)致富帶頭人組成，立足于家庭困難居民的實際問題，開創(chuàng)“社區(qū)黨建+企業(yè)”新模式，帶動群眾就業(yè)增收。近年來，成功孵化了隰縣愛佳家政公司，帶動200余名困難群眾勞動創(chuàng)收;幫助開創(chuàng)隰州月嫂品牌，帶動1000余名困難婦女走出家門從事母嬰服務(wù)，月均收入6000余元;孵化衛(wèi)家花饃、土疙瘩布鞋、玉露香布藝等企業(yè)為社區(qū)居民提供免費培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達2萬余人。

　　綠色環(huán)保服務(wù)隊營造宜居環(huán)境。綠色環(huán)保服務(wù)隊主要由環(huán)保專業(yè)人士、環(huán)保愛好者和轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人參與，共同搞好社區(qū)衛(wèi)生清潔，積極宣傳環(huán)保知識，引導(dǎo)居民樹立健康環(huán)保理念，樹立節(jié)能環(huán)保意識。近年來，先后組織開展“美麗隰縣，我是行動者”創(chuàng)衛(wèi)系列活動40余次，舉辦環(huán)保宣傳、創(chuàng)衛(wèi)行動、垃圾分類、綠色生活等活動70余次。

　　青色應(yīng)急服務(wù)隊迎難逆行而上。青色應(yīng)急服務(wù)隊主要由社區(qū)青壯年、團員及社會救援組織為主體，開展“鄰里守望”安全巡查，宣傳安全知識，參與護林防火、防汛搶險等突發(fā)性事件。青色服務(wù)隊自成立以來，為隰縣梨花節(jié)、采摘節(jié)等大型活動提供安保服務(wù)60余次，參與搜救任務(wù)70余次，搜尋走失居民20余人，特別是在鄉(xiāng)寧山體滑坡救援中，青色服務(wù)隊黨員蔣棟連續(xù)奮戰(zhàn)200個小時，無私救援的精神獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　藍色平安服務(wù)隊守護社區(qū)居民。藍色平安服務(wù)隊主要由藍天義警隊等社會公益組織組成，排查社區(qū)內(nèi)安全隱患，義務(wù)提供安保服務(wù)等，助推“平安社區(qū)”建設(shè)。今年疫情期間，藍色服務(wù)隊義不容辭地承擔起為電梯安全消殺、有效阻斷病源傳播途徑的職責，組織專人每天至少兩次對提出需要消毒的單位、公司、企業(yè)、公共場所電梯進行無償消毒，截至目前，累計無償消毒1000余次。

　　紫色文體服務(wù)隊豐富精神家園。紫色文體服務(wù)隊主要由文體愛好者和社區(qū)內(nèi)社會組織組成，吸收全縣中老年文藝愛好者成立10支演出隊，組織居民開展秧歌隊、小樂團、曲藝沙龍、球類、健身操、廣場舞等多種形式的文體活動，先后開展大型會演75次，圍繞“創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城”等重點工作開展專題演出12次，極大豐富了廣大居民的精神文化生活。

　　記者 王小庚

隰縣曾經(jīng)的晉西南省委駐地

　　以隰縣為中心的晉西老區(qū)，在民國時期是一個大縣，包括現(xiàn)在的隰縣全部和交口縣的大部分及孝義市、靈石縣的一部分，在山西乃至中國革命史上具有重要的歷史地位和作用。

　　1931年，山西省第一支工農(nóng)革命武裝——晉西游擊隊在隰縣辛莊組建。1936年2月開始的紅軍東征，歷時75天，毛主席率部在隰縣工作戰(zhàn)斗72天。東征中，貫徹共產(chǎn)國際建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的中央政治局擴大會議(晉西會議)在這里召開。

　　抗戰(zhàn)初期，中共山西省級黨組織是山西工委。1937年9月，中共中央北方局決定撤銷中共山西工委，建立中共山西省委。之后，遵照黨中央分區(qū)抗日的決策，北方局又決定在山西晉東北、晉西北、晉東南、晉西南4個地區(qū)分別建立省委，配合八路軍創(chuàng)建抗日根據(jù)地。

　　中共晉西南省委于1938年5月14日在隰縣第四區(qū)西宋莊成立，不久又移駐隰縣第四區(qū)蟠龍莊。中共晉西南省委領(lǐng)導(dǎo)成員有：書記林楓，組織部長王達成，宣傳部長張友清，軍事部長黃驊。中共晉西南省委領(lǐng)導(dǎo)的晉西南地區(qū)，是指黃河以東，汾河以西，汾離公路以南，風陵渡以北的廣大地區(qū)。行政區(qū)域相當于現(xiàn)臨汾市、運城市全部，呂梁、晉中一部分，面積接近3萬平方千米，人口達到300余萬。是利于開展游擊戰(zhàn)爭的天然戰(zhàn)場，是陜甘寧邊區(qū)的屏障，又是陜北與華北、華中各抗日根據(jù)地聯(lián)絡(luò)的交通要道，具有重要戰(zhàn)略意義。

　　中共晉西南省委駐隰縣一年多時間里，貫徹執(zhí)行黨的建設(shè)、武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線三大法寶，使整個晉西南地區(qū)在建黨、建政、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝斗爭等各項工作中都呈現(xiàn)出生氣勃勃的局面。

午城戰(zhàn)役山地游擊重創(chuàng)日軍

晉西革命紀念館

　　午城，位于隰縣南部，地處呂梁山腹地，四面環(huán)山，地勢險要，是陜甘寧邊區(qū)的東部屏障和聯(lián)系晉冀豫抗日根據(jù)地的紐帶，向西距離延安不足300華里，戰(zhàn)略地位十分重要。

　　1938年2月27日，日軍第20師團占領(lǐng)臨汾后，其主力繼續(xù)沿同蒲鐵路南犯，一部于3月1日占領(lǐng)蒲縣，企圖西進占領(lǐng)大寧和馬頭關(guān)黃河渡口，威脅陜甘寧邊區(qū)。就在臨汾淪陷的當天，毛澤東致電115師，要求主力部隊圍繞隰縣午城部署兵力，展開一場運籌帷幄的山地游擊戰(zhàn)。

　　1938年3月12日，根據(jù)中央軍委指示，由八路軍115師代師長陳光、政委羅榮桓親自指揮，代旅長李天佑、政治委員肖華率領(lǐng)的343旅預(yù)先埋伏在隰縣午城、蒲縣井溝等地集結(jié)布防。

　　陳光、羅榮桓率師、旅、團主要首長及參謀、作戰(zhàn)科有關(guān)人員親臨前沿觀察地形，他們認為午城一帶是臨汾、蒲縣去大寧的必經(jīng)之路、三岔路口，是打伏擊戰(zhàn)的理想之地，于是制定了以午城為中心戰(zhàn)場的作戰(zhàn)計劃。

　　14日12時許，115師先遣分隊在午城以東與西犯日軍先頭部隊1000多人展開激戰(zhàn)，兩個多小時共殲日軍100多人，后轉(zhuǎn)移至午城西北高地，繼續(xù)鉗制日軍，掩護主力進至待擊位置。

　　16日，日軍第20師團輜重部隊200多人，騾馬100多匹，由午城西進至大寧羅曲村附近，被我八路軍全殲。17日，我八路軍686團在井溝以西地區(qū)又殲日軍200多人，截獲汽車6輛。18日，進占臨汾的日軍108師團為支援午城作戰(zhàn)，出動兵力由蒲縣西援。我686團預(yù)伏于蒲縣井溝、張莊公路兩側(cè)，我685團在午城以西阻擊大寧日軍增援部隊。14時許，日軍進入伏擊區(qū)，預(yù)伏部隊發(fā)起突襲，激戰(zhàn)至19日拂曉，日軍大部被殲。至此，午城、井溝戰(zhàn)斗勝利結(jié)束。

　　1938年3月14日—3月18日打響的午城戰(zhàn)斗，115師343旅在隰縣午城與來犯日軍展開激戰(zhàn)，殲敵1000余人，是繼平型關(guān)大捷之后，我軍取得的又一輝煌戰(zhàn)果，有力打擊了日寇的瘋狂氣焰。

　　開國上將肖華在戰(zhàn)地日記《大戰(zhàn)午城》中寫道：“在下午五點鐘，我們汽車道以南的部隊，利用居高臨下的優(yōu)勢地形，配合北面的主力向敵突擊，戰(zhàn)士們用刺刀、用手榴彈沖擊著那些企圖頑抗的敵人，沖殺的聲音在山谷中在溝道里激蕩著?！?/p>

　　隰縣晉西革命紀念館館長成赟告訴記者：“午城戰(zhàn)役是抗戰(zhàn)初期的一次重要的戰(zhàn)役，日軍輜重部隊向大寧西行，企圖通過馬頭關(guān)，侵犯延安八路軍總部和黨中央的所在地。按照預(yù)定方案，以午城為中心擺開戰(zhàn)場進行了三次大的戰(zhàn)斗。這次戰(zhàn)斗搗毀日軍汽車79輛，消滅日軍1000多人，打破了日軍企圖西渡黃河，侵犯陜甘寧邊區(qū)的圖謀，保衛(wèi)了延安，保衛(wèi)了黨中央。在中國抗戰(zhàn)史上具有非常重要的歷史意義?！?/p>

　　圖片由隰縣縣委宣傳部提供