暢學(xué)軍,女,49歲,中共黨員,1982年擔(dān)任司法助理員,現(xiàn)任南街司法所所長、南街辦事處調(diào)委會副主任,扎根基層30年,默默無聞地耕耘在人民調(diào)解第一線,化解矛盾糾紛1106起,先后被省、市、區(qū)表彰嘉獎五十余次,榮記個人一等功一次,二等功一次。執(zhí)著的追求,無私的奉獻,贏得了群眾、轄區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)三滿意:
——領(lǐng)導(dǎo)滿意,廳長說“熱愛是最好的老師,敬業(yè)是最高的品質(zhì)”
2011年3月29日,山西省綜合廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目正在播出,暢學(xué)軍作為扎根基層的優(yōu)秀人民調(diào)解員代表,她的事跡感染著每位聽眾。在欄目現(xiàn)場的省司法廳王水成廳長和她進行了電話連線。當(dāng)談到她扎根基層30年,默默無聞搞調(diào)解時,王廳長動情地對她評價“熱愛是最好的老師,奉獻是最高的品質(zhì)”,并號召全省司法行政工作者和人民調(diào)解員向她學(xué)習(xí)。
1982年,當(dāng)她當(dāng)上司法助理員,和人民調(diào)解工作打起交道,就深深地?zé)釔凵狭嗣裾{(diào)工作。沒出半年,就從一個靦腆的姑娘,成長為古道熱腸、快人快語、調(diào)解有方、百姓喜歡的“和事佬”。起初幾年,好心的親朋沒少勸她“整天家長里短,雞毛蒜皮,聽難聽話,受窩囊氣,一個姑娘家干這有啥出息?”但她沒聽。后來成了家,有了孩子,家里的負擔(dān)重了,愛人勸她換個崗位,她還沒答應(yīng)。再后來,也有好多次機會,但她更割舍不下這份深愛的工作,更割舍不下和她已經(jīng)處成親人的社區(qū)居民,義無反顧地默默堅守著,一干就是三十年。
她敬業(yè)嚴謹,對每個當(dāng)事人堅持動之以情,曉之以理,明之以法,用愛心、耐心、細心、誠心、熱心去調(diào)解。她受理各類糾紛案件千余起,做到了件件有檔案,案案有記載,經(jīng)過她處理的糾紛實現(xiàn)了“四無”:無矛盾上交的,無不履行的,無矛盾激化的,無民轉(zhuǎn)刑的。
——群眾滿意,百姓說“她心里裝著我們的冷暖,是咱百姓的貼心人”
她把百姓的冷暖記掛在心上,時刻關(guān)注著轄區(qū)的穩(wěn)定。百匯小區(qū)位于臨汾市區(qū)司法巷中段,共有家屬樓十棟,住戶360余戶。2011年9月,因?qū)π^(qū)大暖改造收費有異議,二十余戶住戶拒絕交費,與小區(qū)物業(yè)爭執(zhí)不休,矛盾不斷升級,住戶阻撓小區(qū)暖氣改造施工隊正常施工,小區(qū)物業(yè)與住戶代表多次協(xié)商不成,致使小區(qū)供暖工程無法進行,矛盾一觸即發(fā)。暢所長得知這一情況后,立即組織司法所人員深入現(xiàn)場,入戶調(diào)查了解有關(guān)情況,并分別召集上訪群眾代表、物業(yè)管理人員多次座談。經(jīng)十余次協(xié)調(diào),耐心細致工作,終于使雙方達成供暖協(xié)議,小區(qū)暖氣改造施工順利復(fù)工,大暖供暖如期進行,一起群體性事件得以平息。
不斷探索解決矛盾糾紛的要領(lǐng)和方法,憑著多年工作經(jīng)驗總結(jié)出了“快、敢、穩(wěn)、細、準(zhǔn)、聯(lián)、訪、本”八字調(diào)解法。她嫻熟地運用調(diào)解法,打出一個個“組合拳”,解決了一件件疑難糾紛。轄區(qū)的堯鄉(xiāng)、太茅兩個實業(yè)公司因股份分配問題與部分股民發(fā)生糾紛,股民多次到公司鬧事,影響到公司的正常辦公,接到調(diào)解申請后,她發(fā)現(xiàn)問題嚴重,牽涉股民較多,若處理不慎,可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)的嚴重后果。她積極走訪群眾,查閱50年代初老社員入股的原始檔案,逐一理順股民關(guān)系,組織公司、社區(qū)介入糾紛調(diào)解,經(jīng)過大量艱苦細致的工作,最終依據(jù)法律和事實促成矛盾雙方達成協(xié)議,一起復(fù)雜疑難糾紛得以化解。
她總是從居民的平安和諧出發(fā),對接手的每一起糾紛都盡心盡力,想方設(shè)法去解決。有一次,她處理一件債務(wù)糾紛,經(jīng)過多次調(diào)解雙方達成了協(xié)議,但在履行時,債務(wù)人卻因還差1000元無法全部履行,提出用自己雞場的雞蛋抵債,債權(quán)人不同意,一時陷入僵局。她沒有猶豫,自己拿出1000元買下了雞蛋,促成案結(jié)事了。
——轄區(qū)滿意,同事說“她一心撲在工作上,是個能干實事的人”
“一花獨放不是春百花齊放春滿園”。暢學(xué)軍深刻地認識到,自己所在的南街辦事處轄區(qū)面積大,單位多,門店多,人口多,社情復(fù)雜,靠幾個人來調(diào)解是遠遠不夠的。她也清醒地知道自己不單單是個調(diào)解員,還是司法所長,指導(dǎo)好轄區(qū)的調(diào)解工作是自己的職責(zé)。
她完善了街道、社區(qū)兩級調(diào)委會,在小區(qū)設(shè)立民調(diào)信息員,完善了各項制度,指導(dǎo)調(diào)委會規(guī)范調(diào)解程序,完善調(diào)解檔案,使街道社區(qū)人民調(diào)解工作走上了正規(guī)化軌道。她積極在轄區(qū)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手活動”,組織民調(diào)員學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》,言傳身教調(diào)解技巧,組織在轄區(qū)開展矛盾糾紛“大排查,大化解”活動。
她認識到提高轄區(qū)群眾法律素質(zhì),才是治本之策,把具體案例匯編成通俗易懂的普法宣傳資料,走到哪里就把法律宣傳到哪里。她還擔(dān)任轄區(qū)5所學(xué)校的法制副校長,她的法制課深受孩子們的歡迎。2008年,開通了南街司法所普法博客,通過網(wǎng)絡(luò)普法。
在她的辛勤耕耘下,南街辦事處調(diào)解機構(gòu)健全,調(diào)解機制規(guī)范,調(diào)解工作有序。多年來盡管面臨城市拆遷、企業(yè)改制、各種矛盾凸顯,但該轄區(qū)在全區(qū)糾紛發(fā)生少,社會治安好,基本實現(xiàn)了小事不出小區(qū),大事不出社區(qū),矛盾不上交,綜治工作多次受到市、區(qū)表彰。
30年的風(fēng)雨坎坷,暢學(xué)軍在服務(wù)群眾中感受幸福,在奉獻人民調(diào)解工作中實現(xiàn)價值,在廉潔執(zhí)業(yè)中享受快樂,在平凡的崗位上維護著轄區(qū)穩(wěn)定和諧。(記者 景文婷)
【責(zé)任編輯: 高卓然】
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