“自從妻子下肢癱瘓后，家里所有的擔(dān)子都?jí)涸诹宋疑砩?。我覺得這么多的事全都放到我身上，人過的實(shí)在沒有啥意思，心里好難受。沒想到縣上的領(lǐng)導(dǎo)沒有忘記咱，經(jīng)常來慰問，給咱解決難題，現(xiàn)在又出臺(tái)了救助殘疾人的好政策，我心里感激啊，我一定要管好這個(gè)家庭，把女兒培養(yǎng)成對(duì)社會(huì)有用的人，好好報(bào)答黨和政府給咱的幫助和照顧?！壁艨h午城鎮(zhèn)杜家村農(nóng)民馮雙生高興地對(duì)筆者說。

今年以來，山城隰縣出臺(tái)了《貧困重度殘疾人生活救助政策》，對(duì)特殊人群實(shí)行生活救助。該政策規(guī)定，未享受城鎮(zhèn)最低生活保障或農(nóng)村最低生活保障待遇的、持有國(guó)家殘疾人證、殘疾等級(jí)在二級(jí)以上(含二級(jí))的重度殘疾人均可享受此次特惠的救助政策。主要內(nèi)容：一是凡隰縣籍未享受低保待遇的城鄉(xiāng)重度殘疾人每人每月按210元的標(biāo)準(zhǔn)救助;二是農(nóng)村重度殘疾人已享受最低生活保障待遇但達(dá)不到210元的，按缺額補(bǔ)足。此舉將惠及全縣近千個(gè)殘疾人家庭。

馮雙生是該政策的首批受益者。他們一家4口有3個(gè)殘疾人，其中兩個(gè)重度殘疾人。這次重度殘疾人生活救助政策的出臺(tái)，馮雙生的妻子和弟弟成了受益者，他們分別享受到了210元的全額補(bǔ)助和幾十元的差額補(bǔ)足。

近年來，隰縣從解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧解困、維權(quán)、基層組織建設(shè)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，著力構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，殘疾人事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在基層組織建設(shè)上，該縣成立了殘疾人工作委員會(huì)，縣、鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚、村(社區(qū))和殘疾人集中的企事業(yè)單位建立起了基層殘聯(lián)組織。縣里出臺(tái)了《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系和保障體系建設(shè)，讓殘疾人逐步享受到最低生活保障。按照規(guī)定，重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人上繳部分全部由政府代繳;殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;“三無(wú)”殘疾人落實(shí)了五保供養(yǎng)政策;殘疾人9類康復(fù)項(xiàng)目能夠享受醫(yī)療報(bào)銷。此外，還啟動(dòng)了殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目，首個(gè)民辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)在千家莊掛牌并投入運(yùn)營(yíng)。

為有效推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)，該縣把此項(xiàng)工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革，在全縣形成了政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門配合、全社會(huì)共同參與的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)組織管理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)600余人，貧困精神病患者免費(fèi)服藥和住院治療20人，腦癱兒童康復(fù)和兒麻患者肢體矯治78人，培訓(xùn)低視力兒童、聾兒、智殘兒童家長(zhǎng)193人次，為殘疾人免費(fèi)配置輪椅、拐杖等各類輔助器具2000余件，有康復(fù)需求的殘疾人服務(wù)率達(dá)到了90%以上。

百年大計(jì)，教育為本。該縣高度重視殘疾少兒教育工作，多舉措鞏固和提升殘疾少兒義務(wù)教育入學(xué)率和教育普及程度，基本上形成了以隨班就讀為主體、轉(zhuǎn)介到特殊教育學(xué)校和以其他教育方式為補(bǔ)充的殘疾人教育新格局。殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到85%以上，資助貧困殘疾人家庭子女、殘疾大學(xué)生27人。

廣開就業(yè)門路，多渠道、多層次、多種形式地促進(jìn)殘疾人就業(yè)，是該縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的一大亮點(diǎn)。他們先后舉辦電腦、按摩、攝影、美容美發(fā)等15期培訓(xùn)班，培訓(xùn)200余人。在農(nóng)村舉辦10期種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1200人次;求職登記30人，失業(yè)登記6人，分散按比例就業(yè)及推薦就業(yè)68人。扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)81戶。全縣涌現(xiàn)了一大批殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)的典型，如劉國(guó)平開辦的殘疾人文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、王建新創(chuàng)辦的新開野生食品公司等等，充分發(fā)揮了示范和典型引路作用。

與此同時(shí)，該縣扎實(shí)有效開展扶貧助殘和文化助殘工作。在扶貧助殘上，落實(shí)殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息52戶、20余萬(wàn)元，在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持69戶殘困戶發(fā)展加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，38戶殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。實(shí)施“陽(yáng)光安居工程”，有效改善了286戶殘疾人家庭的居住條件。120名智力、精神和重度殘疾人實(shí)施了“陽(yáng)光家園計(jì)劃”。259名下肢殘疾人得到了燃油補(bǔ)助。文化助殘方面，在臨汾市首家成立了隰縣殘疾人體育指導(dǎo)中心、殘疾人集善愛心書屋和殘疾人藝術(shù)指導(dǎo)中心”，300余名殘疾人受益。

該縣先后被國(guó)務(wù)院殘工委評(píng)為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣”，連續(xù)四年被省政府殘工委評(píng)為“全省殘疾人工作先進(jìn)單位”。殘疾人工作者隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，基層工作日趨活躍，服務(wù)能力進(jìn)一步提升，基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人工作者有12人獲得省、市表彰。通訊員 張瑞強(qiáng) 馬樂