7月13日，山西中強(qiáng)煤化有限公司浮山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和浮山堯山水泥有限公司120萬噸特種水泥兩大項(xiàng)目同時奠基，市委書記謝海，市委副書記、市長羅清宇出席奠基儀式。這是浮山縣推進(jìn)工業(yè)新型化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要里程碑。這兩個項(xiàng)目的開工建設(shè)，對于浮山縣結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有很大的促進(jìn)作用，對于我市煤炭綜合利用、產(chǎn)業(yè)升級也將產(chǎn)生積極的影響。

 抓機(jī)遇 樹目標(biāo)
 鐵礦行業(yè)是浮山縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但隨著金融危機(jī)等因素的沖擊，浮山縣傳統(tǒng)資源型企業(yè)受到了不小的影響。如何培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐成為考驗(yàn)浮山縣委、縣政府的頭等難題。
 浮山縣委、縣政府結(jié)合縣情，審時度勢，提出了建設(shè)“魅力、宜居、和諧、富裕新浮山”的宏偉目標(biāo)，同時，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，力促產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級。隨即，全縣上下緊緊圍繞奮斗目標(biāo)，全力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化、工業(yè)新型化、文化產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、民生普惠化“五化”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)發(fā)展“三創(chuàng)”活動，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃，千方百計(jì)確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。
 在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，浮山縣按照政府主導(dǎo)、公開、公平、公正和兼顧多方利益的原則，加快推進(jìn)資源整合與企業(yè)兼并重組。該縣參與整合的鐵礦生產(chǎn)企業(yè)基數(shù)共56座，經(jīng)核準(zhǔn)保留33座，目前，已全面建立起以礦為單位的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一稅費(fèi)的“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。在選礦上，該縣積極穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)部管理，繼續(xù)深入整治，提升安全水平，全力實(shí)現(xiàn)“保生產(chǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)，提產(chǎn)量、提效益”的目標(biāo)。
 值得引人注意的是，浮山縣牢牢抓住全省實(shí)施“兩區(qū)”開發(fā)的大好機(jī)遇，緊緊依托煤炭、鐵礦和石灰石等資源優(yōu)勢，創(chuàng)新招商理念，營造招商氛圍，打造招商載體，規(guī)劃建設(shè)了北王煤電化工業(yè)園區(qū)、城北科技工業(yè)園區(qū)、張莊冶煉工業(yè)園等一大批拉動力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)大、市場前景廣闊的項(xiàng)目在浮山落地，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
 在項(xiàng)目建設(shè)上，浮山縣也取得了可喜的成績。山西中強(qiáng)煤化有限公司浮山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和浮山堯山水泥有限公司120萬噸特種水泥項(xiàng)目，就是浮山縣貫徹落實(shí)國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，拉動內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，對該縣加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
 浮山縣委書記毛克明向記者透露，2009年，浮山縣計(jì)劃開工建設(shè)的各類項(xiàng)目達(dá)106個，總投資概算超過64億元，年度計(jì)劃投資14.3億元，截至目前，已開工的項(xiàng)目93個，累計(jì)完成投資4.8億元，占年度投資的34%。通過這些項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)達(dá)效，逐步形成了新的五大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，即拉長鐵業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，推進(jìn)鐵礦產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展；建設(shè)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；打造建材和裝飾材料新型產(chǎn)業(yè)集群，形成特種水泥、微晶玻璃、硅酸鈣板、黑剛玉、活性炭等系列產(chǎn)品；壯大十大農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，形成神山小米、晉盛面粉、百恒食用油、徐民牧業(yè)、健華飲片等農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品；整合開發(fā)文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，推出太皇峪、堯山森林公園旅游產(chǎn)品和浮山剪紙、特色餐飲等旅游商品。
 “以這五大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，浮山縣將構(gòu)建由‘一鐵獨(dú)大’向‘五業(yè)并舉’發(fā)展的新格局。”毛克明表示。

 下苦功 搞服務(wù)

 “項(xiàng)目建設(shè)既是拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效手段，也是增 強(qiáng)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。在今年這樣一個困難的年份，我們必須下大力氣抓好項(xiàng)目建設(shè)?！备∩娇h縣長李朝旗告訴記者，“半年來的工作實(shí)踐，讓我們深深地體會到，越是困難的時候，越要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓項(xiàng)目不動搖?！备∩娇h的項(xiàng)目建設(shè)思路主要集中在“四個一批”，即開工一批，建成一批，投產(chǎn)一批，儲備一批。該縣的“四個一批”項(xiàng)目，包括30個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，總投資概算32億元，今年將完成投資3．3億元。
 “這‘四個一批’項(xiàng)目，是全縣工作的重中之重，政府和各級明確責(zé)任，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，一個項(xiàng)目，一套班子，從項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、籌建、開工、生產(chǎn)，實(shí)行全過程、全方位跟蹤服務(wù)，一抓到底，千方百計(jì)確保投資到位、項(xiàng)目進(jìn)度到位、工程質(zhì)量到位?！崩畛煺f。
 “沒有政府的努力支持，我們的項(xiàng)目建設(shè)不會進(jìn)展得這么快、這么順利！”山西中強(qiáng)煤化有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李祎矢感慨地告訴記者。
 在山西中強(qiáng)煤化有限公司的項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、籌建等工作中，浮山縣各級政府部門為公司出足了力、使足了勁，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，浮山縣委、縣政府就組織人員與企業(yè)一起去外地調(diào)研，考察項(xiàng)目。在中強(qiáng)煤化有限公司浮山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目中，政府更是“服務(wù)到家”。李朝旗甚至帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人來到公司現(xiàn)場辦公，為公司及時排憂解難。尤其是在項(xiàng)目選址后對老百姓的還遷工作中，縣政府專人負(fù)責(zé)，陪同公司有關(guān)負(fù)責(zé)人一起進(jìn)村入戶做拆遷思想工作。在公司項(xiàng)目建設(shè)過程中，政府部門負(fù)責(zé)人更是全過程、全方位服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)付出了辛勤的汗水。
 今年2月建于浮山縣張莊鄉(xiāng)西部的徐民牧業(yè)有限公司，總投資1000余萬元，是一家集優(yōu)質(zhì)肉牛繁殖育肥、飼料加工、養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)為一體的現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)公司，同時，也是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全縣新農(nóng)村建設(shè)科技示范基地企業(yè)。公司投資人蓋寅生對公司的創(chuàng)建歷程體會深切。
 “我于去年在山東考察畜牧業(yè)項(xiàng)目，今年2月縣里召開經(jīng)濟(jì)工作會議時，我將項(xiàng)目報(bào)了上去。讓我沒想到的是，縣委、縣政府十分關(guān)注這個項(xiàng)目，兩天后就讓我動工建設(shè)。同時，縣政府還專門給我開設(shè)了‘綠色通道’，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門提供服務(wù)。從項(xiàng)目申報(bào)到建成運(yùn)行，公司僅用了不到一個月的時間?！鄙w寅生感慨萬千地說。
 “目前，公司已經(jīng)擁有員工62名，肉牛600余頭。公司的高速發(fā)展，離不開縣政府的支持。”蓋寅生說，“我一定要將公司發(fā)展壯大起來，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)文明富裕和諧的新浮山做出更大的貢獻(xiàn)！”

 做動員 促創(chuàng)業(yè)

 依托鐵礦資源發(fā)展起來的采、選、煉企業(yè)是浮山縣的財(cái)政支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年四季度以來，這些企業(yè)一直處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)成為擺在縣委、縣政府一班人眼前最迫切的工作。
 對此，浮山縣委、縣政府主動為企業(yè)搞好服務(wù)，想方設(shè)法幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，走出發(fā)展困境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，以身作則，深入企業(yè)做調(diào)研、搞服務(wù)。
 各部門發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，互相配合支持，強(qiáng)化服務(wù)意識、增進(jìn)服務(wù)效能、提升服務(wù)效果，真心真幫真服務(wù)，真抓真干真落實(shí)。而有優(yōu)勢、有條件的企業(yè)，也抓住這次戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇，苦練內(nèi)功，進(jìn)行技術(shù)更新?lián)Q代，主動提升產(chǎn)業(yè)水平，提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為下一輪的發(fā)展做好了準(zhǔn)備，打好了基礎(chǔ)。
 歷經(jīng)多年的發(fā)展，浮山縣培育了一批優(yōu)勢中小企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)人才。于是，浮山縣委、縣政府抓住機(jī)遇，鼓勵有作為的企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)，按照工業(yè)新型化戰(zhàn)略和《經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃》的要求，不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，開辟新的發(fā)展空間。
 “不少在當(dāng)?shù)匾揽胯F礦資源發(fā)展起來的企業(yè)家，金融危機(jī)之后，投資開始變的盲目起來。有的去外地盲目地搞企業(yè)，有的則留在浮山過起了‘小富即安’的生活?！备∩娇h長李朝旗告訴記者，“縣委、縣政府對這些企業(yè)家們耐心細(xì)致地做說服工作，積極引導(dǎo)他們在家鄉(xiāng)發(fā)展，真心表明支持他們二次創(chuàng)業(yè)的誠懇態(tài)度?？吹秸陌l(fā)展信心，不少企業(yè)家也紛紛樹立起二次創(chuàng)業(yè)的信心來！”“你們面臨的困難是暫時的，縣委、縣政府是全力支持你們的。多難興邦、多難興業(yè)。希望你們堅(jiān)定信心，振奮精神，挺過嚴(yán)冬，就是暖春。”這是今年2月8日縣委書記毛克明在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家們講的話。
 一時間，浮山縣掀起了二次創(chuàng)業(yè)的熱潮。
 計(jì)劃總投資1.48億元的山西百恒糧油有限公司，對浮山的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將起到積極的推動作用。而這一項(xiàng)目的投資人衛(wèi)紅江，就是當(dāng)?shù)囟蝿?chuàng)業(yè)的企業(yè)家。經(jīng)營了8年選礦廠的衛(wèi)紅江，隨著去年金融危機(jī)對鐵礦行業(yè)的影響，他的企業(yè)也受到了沖擊。而他于2006年成立的百恒糧油有限公司，則讓他再次看到了希望。
 而與衛(wèi)紅江想法一樣的，還有徐民牧業(yè)有限公司的投資人蓋寅生。蓋寅生從事鐵礦行業(yè)近10年，去年受到金融危機(jī)的影響，他和同村60余名在鐵礦工作 的村民一起“下了崗”。看著村民們沒有了收入，蓋寅生打心底里替他們著急。在考察了畜牧業(yè)的良好前景后，蓋寅生有了想法。而政府的大力支持和對徐民牧業(yè)有限公司的“特事特辦”，讓他和村民們更加堅(jiān)定了信心。
 “政府大力支持后，我的信心也足了，村民們的干勁也大了。在公司最初的場地建設(shè)時，全村有勞動能力的人幾乎都參與到公司的建設(shè)中來了。最多的一天，全村近三分之二的村民在公司干活。
 搬磚塊、運(yùn)水泥，砌墻鋪地，村民們的熱情，使得公司的場地建設(shè)僅用了不足一個月的時間！”蓋寅生說。

 增收入 促發(fā)展
 一系列的轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)崗位、農(nóng)民收入、政府稅收等奠定了良好的基礎(chǔ)，也讓我們看到了浮山美好的未來。
 山西百恒糧油有限公司項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)2.4萬噸植物蛋白，3萬噸食用成品油，可實(shí)現(xiàn)年利潤0.8億元，可帶動浮山及周邊縣市的農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
 公司以農(nóng)戶加基地的發(fā)展模式，走工、農(nóng)、商共同發(fā)展的道路。就種植油料作物而言，農(nóng)民年人均就可增收400余元，對浮山的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將起到積極的推動作用。
 山西健華中藥飲片有限公司，年實(shí)現(xiàn)銷售收入4256萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1708萬元，可帶動種植農(nóng)戶5000余戶，安排就業(yè)人員500人。
 臨汾燁達(dá)耐磨材料有限公司黑剛玉礦熱爐及配套建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)黑剛玉3萬，總投資1571萬元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值可達(dá)8000萬元，可實(shí)現(xiàn)利稅600萬元，可增加就業(yè)崗位100余個，并可帶動包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 浮山縣堯山水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸特種水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可安排富余勞力250人，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，年實(shí)現(xiàn)利潤5000萬元，年上交稅金7000萬元。
 中強(qiáng)煤化有限公司浮山循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，有利于合理利用資源，保護(hù)環(huán)境，并可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低能耗，減少環(huán)境污染，加快推進(jìn)“兩區(qū)”經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時可以增加地方和國家的財(cái)政收入，提高當(dāng)?shù)孛禾考庸まD(zhuǎn)化水平、提高資源綜合利用率，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛禾俊⒁苯?、化工、電力、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，帶動當(dāng)?shù)氐恼w科技進(jìn)步。項(xiàng)目全部建成后預(yù)計(jì)年銷售收入14.08億元，可提供就業(yè)崗位3000個，該項(xiàng)目為循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套，完善產(chǎn)業(yè)鏈，對于推動和促進(jìn)浮山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
 完善的規(guī)劃配以全面周到的服務(wù)，浮山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在縣委、縣政府的努力下進(jìn)行著“蝶變”的過程。蛹化蝶后，相信建設(shè)“魅力、宜居、和諧、富裕新浮山”的目標(biāo)，一定會實(shí)現(xiàn)！ (作者：楊萍 趙玉峰 王二明)

   來源：臨汾日報(bào) 
 
 

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