【治國(guó)理政新實(shí)踐·山西篇】把溫暖播撒在群眾心間

2017-06-26 10:30:21 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 一條條平坦寬闊的水泥路,一座座新建的養(yǎng)殖圈舍,一盞盞新型太陽(yáng)能路燈……黨的十八大以來(lái),我市堅(jiān)持把干部駐村幫扶作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,精心謀劃,周密部署,融合聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新推進(jìn),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)精準(zhǔn)滴灌的“管道”作用,緊緊圍繞貧困群眾增收脫貧,動(dòng)員組織各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部投身脫貧攻堅(jiān),下沉到村,扶持到戶,建立健全多元化幫扶機(jī)制,切實(shí)解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)、生活困難,有效推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作縱深開(kāi)展。

  精確把脈 干部常駐村

  脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)苦戰(zhàn)和鏖戰(zhàn),是一場(chǎng)考驗(yàn)意志力的精神戰(zhàn)和作風(fēng)戰(zhàn),市委、市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。為增強(qiáng)下鄉(xiāng)駐村精準(zhǔn)幫扶工作效果,我市以考核“指揮棒”、督查巡查為著力點(diǎn),完善機(jī)制,加強(qiáng)駐村幫扶日常管理,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)超常規(guī)落地生根。

  同時(shí),認(rèn)真落實(shí)單位包村、領(lǐng)導(dǎo)包帶,工作隊(duì)到村、黨員干部到戶、“第一書記”到崗的“兩包三到”聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,實(shí)行部門和干部逐級(jí)逐層、逐村逐戶包扶的辦法,推動(dòng)幫扶單位機(jī)關(guān)干部和貧困戶“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,全市每個(gè)貧困村都實(shí)現(xiàn)了1個(gè)駐村工作隊(duì)、1—2個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”,每個(gè)貧困戶都有1名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶的“四個(gè)一”包村包戶全覆蓋,在全市形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅(jiān)合力,堅(jiān)持幫扶工作一天不完成,工作隊(duì)員一個(gè)不撤出;扶貧產(chǎn)業(yè)一天不見(jiàn)效,幫扶工作一天不松手;貧困戶一天不脫貧,幫扶責(zé)任人一直不脫鉤。

  按照駐村工作隊(duì)兩年一輪換,工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員壓茬輪換的精神,每支工作隊(duì)由3—5人組成,并且確定一名縣級(jí)干部擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)員中必須有一名科級(jí)干部作為工作隊(duì)員,以此組建市直駐村幫扶工作隊(duì)。面對(duì)全市163支工作隊(duì)的管理,我市建立了以縣(市、區(qū))為單位的工作團(tuán)負(fù)責(zé)制,每個(gè)工作團(tuán)有1名團(tuán)長(zhǎng)和1名政委。同時(shí),利用微信平臺(tái)建立了工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、政委工作群,極大地提高了工作效率,節(jié)省了人力資源。

  精準(zhǔn)扶貧 合力謀福祉

  五年來(lái),在市委、市政府強(qiáng)有力的帶領(lǐng)下,廣大幫扶干部全身心投入脫貧攻堅(jiān)工作,與貧困群眾同呼吸、心相印,得到群眾普遍歡迎和好評(píng)。從成效看,無(wú)論是推行產(chǎn)業(yè)扶貧,還是實(shí)施易地搬遷,無(wú)論是進(jìn)行光伏扶貧、金融扶貧,還是開(kāi)展科技扶貧、教育扶貧,目的就是想方設(shè)法提高貧困群眾脫貧致富的信心和自我發(fā)展的能力,讓其用自己的勞動(dòng)與智慧去創(chuàng)造更好的生活。

  各工作隊(duì)根據(jù)幫扶村實(shí)際和對(duì)幫扶村黨務(wù)、村務(wù)雙覆蓋的原則,完善基層黨組織的各項(xiàng)制度以及《財(cái)務(wù)管理制度》《村規(guī)民約》《三會(huì)一課、一事一議》《基層黨組織和黨員承諾制度》等制度,保證了村委會(huì)依法行政,凝聚了民心、團(tuán)結(jié)了群眾,為進(jìn)一步做好幫扶脫貧工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  每逢春節(jié)等節(jié)假日,各駐村工作隊(duì)積極籌措錢物,開(kāi)展送溫暖活動(dòng),通過(guò)深入貧困家庭走訪慰問(wèn),為村民送米、面、油,義務(wù)寫春聯(lián),和群眾拉家常等方式,開(kāi)展面對(duì)面、心貼心的服務(wù),深受群眾好評(píng)。與此同時(shí),駐村工作隊(duì)在與所在村“兩委”班子成員和村民代表進(jìn)行座談的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入村、戶調(diào)查研究,實(shí)地考察摸底、分析找準(zhǔn)致貧主要原因、研究幫扶措施、制定發(fā)展規(guī)劃、拓寬增收渠道,幫助貧困戶通過(guò)發(fā)展生產(chǎn),增加收入,因地制宜推進(jìn)幫扶工作。各級(jí)幫扶單位大力開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,組織所屬黨員干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、駐村幫扶會(huì)議精神,各工作隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的要求,與幫扶村貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。目前,每個(gè)建檔立卡貧困戶至少對(duì)應(yīng)一名幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶工作全覆蓋。

  精準(zhǔn)幫扶 務(wù)實(shí)惠民生

  黨的十八大以來(lái),“精準(zhǔn)”成為扶貧工作的核心要求。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗之舉也在精準(zhǔn)。新一輪脫貧攻堅(jiān)成敗與否,關(guān)鍵在于能否抓住“精準(zhǔn)”二字。為此,我市探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧路徑,開(kāi)出脫貧良方。

  我市共有四方面力量參與干部駐村幫扶工作,包括國(guó)家部委、省直部門、市級(jí)單位、縣鄉(xiāng)企業(yè)等。這四級(jí)干部下鄉(xiāng)幫扶力量共涉及2093個(gè)單位,實(shí)現(xiàn)與我市662個(gè)建檔立卡貧困村、8.5萬(wàn)貧困戶、23.7萬(wàn)貧困人口結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,全市上下形成了“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、單位做后盾、干部駐點(diǎn)抓”的駐村幫扶工作新格局。

  脫貧攻堅(jiān)必須關(guān)注人、聚焦事,瞄準(zhǔn)最需要幫扶的人,辦好最應(yīng)該解決的事,把群眾的獲得感、滿意度作為檢驗(yàn)扶貧成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。五年來(lái),我市以幫扶工作的精準(zhǔn)度,提升群眾的滿意度;以干部幫扶的責(zé)任感,提升群眾的獲得感。貧困群眾獲得感和滿意度來(lái)自哪里?來(lái)自一項(xiàng)一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

  數(shù)據(jù)最有說(shuō)理力:2012年,全市5189個(gè)科級(jí)以上干部累計(jì)下鄉(xiāng)住村10210天次,組織開(kāi)展各種活動(dòng)4548次,共幫助農(nóng)村制定發(fā)展規(guī)劃2016個(gè),形成調(diào)研報(bào)告2360篇,確定致富項(xiàng)目2800個(gè),幫助農(nóng)村群眾解決實(shí)際問(wèn)題6542個(gè),共投入幫扶資金3.1億元。

  2013年,全市累計(jì)投入幫扶資金2.264億元,開(kāi)展幫扶活動(dòng)7175次,現(xiàn)場(chǎng)辦公2644次,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃3042個(gè),新上幫扶項(xiàng)目1638個(gè),為群眾辦實(shí)事2484件,惠及17個(gè)縣(市、區(qū))904個(gè)貧困村2萬(wàn)戶、7.3萬(wàn)人。

  2014年,全市駐村干部2119人,累計(jì)駐村6213天,開(kāi)展幫扶活動(dòng)3000余次,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃1800個(gè),新上幫扶項(xiàng)目1210個(gè),累計(jì)投入幫扶資金1.87億元,累計(jì)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題辦實(shí)事2860個(gè)。

  2015年,市縣鄉(xiāng)三級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展幫扶活動(dòng)4000余次,制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃2005個(gè),新上幫扶項(xiàng)目1950個(gè)。

  2016年,2093個(gè)幫扶單位共實(shí)施幫扶項(xiàng)目3512個(gè),投入和引進(jìn)幫扶資金26459.15萬(wàn)元,廣大人民群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。

  “駐村干部到,幸福入村來(lái)。村里變化大,群眾樂(lè)起來(lái)。干群心連心,共筑小康夢(mèng)……”走進(jìn)貧困村,隨處都能聽(tīng)到村民自編自唱的歌謠。廣大駐村干部像一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符,活躍在幫扶工作的第一線,他們把群眾的冷暖疾苦牢記心間,真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)干,用心丈量民情,用愛(ài)譜寫幫扶真情,抓黨建、促規(guī)范、惠民生、謀發(fā)展,給幫扶貧困村帶來(lái)了嶄新氣象和勃勃生機(jī),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,譜寫了魚水情深的新篇章。

  記者 范韶華

     

責(zé)任編輯: 吉政

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