對于那些長年在一線辛勤工作的班主任老師來說,這無疑又是一個重大的“利好”消息。只不過,這個“規(guī)定”何時能夠變成現(xiàn)實,讓人覺得心里沒底。
從1994年開始實施的《教師法》規(guī)定“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平”,到2006年修訂的《義務教育法》中關于“教師的平均工資水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平”的條款,教師工資一直在享受著字面上的公務員待遇,而且還變得越來越低。剛剛進入2009年,溫家寶總理就表示,將從1月1日起在義務教育學校實施績效工資制度。但時至今日,大多數(shù)地區(qū)的績效工資政策還處于制定階段。
有一個新謎語,謎面是“教師漲工資(打一家用電器)”,謎底是“空調”。這個謎語道出了教師們一次次工資調整,一次次失落后的無奈??傆羞@樣一個奇怪的現(xiàn)象,每逢“機構改革”“聘任制”“養(yǎng)老金改革”之類的風吹草動,肯定先在事業(yè)單位或者教師隊伍中進行;而一到漲工資和各種補貼的時候,則要先從公務員開始。等最后輪到教師時總是雷聲大雨點小,甚至遲遲不能到位。而且,越是“垂直管理”的特權部門,執(zhí)行漲工資政策就越快越及時。我們一直在強調“百年大計,教育為本”,可令人不解的是,為什么有關部門總是在這個“根本”上折騰。
其實在教師當中實行“績效工資”本身就有“簡單問題復雜化”的嫌疑。學校的教師崗位復雜,變動頻繁,很難具體量化。而且,把教師的工資用企業(yè)“績效”的方式來確定,在執(zhí)行中很容易違背“素質教育”的精神。在原有的工資框架內,把幾十年不變的“班主任津貼”標準漲上去,比折成“標準課時工作量的一半”更方便直觀、簡單明了,也更具備可操作性。
提高教師的工資待遇并不是缺少規(guī)定,而是缺少執(zhí)行。目前我們國家的財政狀況,最困難的是縣級。待遇最低的教師群體,是農村教師。所謂“巧婦難為無米之炊”,國家光有政策,地方沒有資金,教師漲工資只能是“空調”。這就造成一個悖論:國家一方面在努力解決農村的教育問題和農村教師的待遇問題,另一方面又把這些困難推給了地方政府。我們可不可以參照某些“垂直管理”的公務員,由中央統(tǒng)一撥付工資,真正做到教師工資“不低于公務員平均工資水平”呢?
雖然教師的待遇不高,但絕大多數(shù)教師都在兢兢業(yè)業(yè)做著自己的本職工作。如果國家的加薪政策總是讓教師們空歡喜,只會降低政府的公信力,也難免影響到教師教書育人的積極性?!巴分箍省钡淖龇?,第一次也許有用,但下一次就很難形成反射?!爱嬶灣漯嚒?,也許能飽了眼福,但于肚子無益。教師工資總是“有價無市”,最終受傷害的是我們國家的未來。(紅網 劉昌海)
來源:新華網
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