黨的十九大報告提出“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”,并明確提出“治理有效”的目標任務(wù),以自治、法治、德治確保鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。
“自治”重在激發(fā)農(nóng)民群眾的主體意識和參與熱情,自主決策、自我實施、自我管理。因此,要強化農(nóng)民的自治觀念,從而激發(fā)他們的參與熱情,特別在涉及農(nóng)村集體發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重要事項上,村民自治、民主管理、民主評議、民主決策,以讓村民參與村務(wù)決策,以保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分尊重農(nóng)民群眾的意見和建議。
法治要求“破”“立”并舉,結(jié)合新時代鄉(xiāng)村發(fā)展實際,有針對性地出臺全局規(guī)范鄉(xiāng)村新生活的鄉(xiāng)規(guī)民約,使鄉(xiāng)村生活真正做到有規(guī)章可依據(jù)、有制度可遵循。讓農(nóng)民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,使法治思維、制度行為真正成為農(nóng)民群眾的日常生活方式。
德治重在提倡,教化、勸勉、規(guī)范與引導,使鄉(xiāng)村生活形成人人崇德向善、鄰里守望相助的良好人際關(guān)系與和諧社會氛圍,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的作用。通過榜樣作用、示范效應(yīng),潛移默化地影響村民言行舉止、待人接物的方式方法。通過系列文化娛樂活動,寓教于樂、教學相長,使村民受到感染、得到啟發(fā),培育健康心態(tài),崇尚美德風尚。(董三剛)
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