黨的十九大報(bào)告提出“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，并明確提出“治理有效”的目標(biāo)任務(wù)，以自治、法治、德治確保鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　“自治”重在激發(fā)農(nóng)民群眾的主體意識(shí)和參與熱情，自主決策、自我實(shí)施、自我管理。因此，要強(qiáng)化農(nóng)民的自治觀念，從而激發(fā)他們的參與熱情，特別在涉及農(nóng)村集體發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重要事項(xiàng)上，村民自治、民主管理、民主評(píng)議、民主決策，以讓村民參與村務(wù)決策，以保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分尊重農(nóng)民群眾的意見和建議。

　　法治要求“破”“立”并舉，結(jié)合新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性地出臺(tái)全局規(guī)范鄉(xiāng)村新生活的鄉(xiāng)規(guī)民約，使鄉(xiāng)村生活真正做到有規(guī)章可依據(jù)、有制度可遵循。讓農(nóng)民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，使法治思維、制度行為真正成為農(nóng)民群眾的日常生活方式。

　　德治重在提倡，教化、勸勉、規(guī)范與引導(dǎo)，使鄉(xiāng)村生活形成人人崇德向善、鄰里守望相助的良好人際關(guān)系與和諧社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的作用。通過榜樣作用、示范效應(yīng)，潛移默化地影響村民言行舉止、待人接物的方式方法。通過系列文化娛樂活動(dòng)，寓教于樂、教學(xué)相長(zhǎng)，使村民受到感染、得到啟發(fā)，培育健康心態(tài)，崇尚美德風(fēng)尚。（董三剛）