干部下基層是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、深入調(diào)查研究、了解社情民意、破解發(fā)展難題的一項(xiàng)重大舉措，也是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。通過與基層群眾的交流座談，群眾真誠期盼，干部下基層能真正為基層辦實(shí)事、解難事、做好事，群眾最不歡迎身下心不下的干部下基層。概括起來講，群眾對(duì)干部下基層有“五盼”。

一盼“輕車簡從”不擾民。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層時(shí)人還在機(jī)關(guān)，便通知下面“做好準(zhǔn)備”，甚至連走訪對(duì)象見了領(lǐng)導(dǎo)說什么都“排練”好了;還有的下基層大車小車前呼后擁，走起來一車隊(duì)，坐下來一大片，可謂陣容強(qiáng)大，引起群眾的反感，下基層變成了“嚇基層”。基層群眾希望干部下基層能輕車簡從，多些微服私訪，少點(diǎn)興師動(dòng)眾。

二盼“脫鞋下田”察實(shí)情。一些干部下基層只是走馬觀花，蜻蜒點(diǎn)水，腳上不沾一點(diǎn)泥土，群眾戲稱他們是“領(lǐng)帶西裝、皮革锃亮、頭發(fā)油光、一口官腔”。還有一些干部即使下基層也只想到那些經(jīng)濟(jì)條件好的地方去，不愿到條件艱苦、群眾困難多、矛盾多的窮村去。不知道群眾想什么、盼什么，脫離群眾、脫離實(shí)際，缺乏親和力和感召力，群眾自然對(duì)他們敬而遠(yuǎn)之。

三盼“身心同入”有感情。干部下基層不能只到現(xiàn)場站一站、看一看、問一問，說幾句無關(guān)痛癢的話，然后拍拍屁股一溜煙地回去了。更不能“隔著玻璃看一看，圍著村子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，照著稿子念一念?！倍吧硇耐搿保嬲料氯?，到群眾中去，拜人民為師，和群眾打成一片，同吃同住同勞動(dòng)。如果只注重形式上的“身入”，而沒有帶著真情實(shí)感的“心入”，下基層只會(huì)是作秀走過場。

四盼“體察民情”辦實(shí)事。干部下基層要為群眾扎扎實(shí)實(shí)辦幾件事情、解幾個(gè)難題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到干部下基層是真為他們著想、真為他們辦事、真為他們謀利。各級(jí)黨委對(duì)干部下基層要加強(qiáng)考核，減少和杜絕不解決問題不辦實(shí)事的下基層，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，帶著政策下基層，帶著課題下基層，帶著責(zé)任下基層，切實(shí)把為基層辦實(shí)事、解難事落到實(shí)處。

五盼“深入基層”常態(tài)化。干部離群眾有多近，群眾對(duì)干部就有多親。無論信息技術(shù)條件多么發(fā)達(dá)，深入基層的工作作風(fēng)不能丟，走群眾路線的工作方法不能丟。干部下基層，在體察民情中掌握實(shí)情，有利于活躍思想、開闊思路，使作出的決策更加科學(xué)、部署的工作更加切實(shí);有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、捕捉問題，把矛盾和問題解決在基層一線;有利于發(fā)現(xiàn)典型、解剖麻雀，以點(diǎn)帶面抓好工作落實(shí)。集中開展干部下基層活動(dòng)很有必要，但更應(yīng)該在干部下基層常態(tài)化上下工夫、使長勁。

(作者系江西省撫州市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任)嚴(yán)水泉