現(xiàn)如今，有不少地方政府官員，為了“超常規(guī)發(fā)展”和“GDP增長”，甚至是個人的政績、形象公程，不惜違背法律對公民權(quán)利侵害。早在今年5月15日國務(wù)院辦公廳就發(fā)出緊急通知，因暴力拆遷和征地造成人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失的，公安機關(guān)要依法嚴(yán)厲懲處犯罪分子；對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從宜黃縣“9·10”強拆自焚事件可以看出，在建設(shè)法治社會的進(jìn)程中，宜黃縣官員不相信在法治制度下能夠推進(jìn)城市化，他們相信的依然是權(quán)力的萬能。在城市拆遷遇到困難的時候，沒有人站在法治的角度來思考和解決問題，而是隨意的突破法治的底線任意妄為。
拆遷，拆的是民房，而不是民心。中國的城市化進(jìn)程必然伴隨著拆遷，但如果把所有“拆”字前面都加上一個“強”字，不僅與事實不符，也無助于將來的城市發(fā)展。城市化不僅僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷提高，同時也是城市文化和城市價值觀念形成的過程。事實上，由于機會主義的政治功利思維存在以及法律制度架構(gòu)上的缺陷，使得我國的城市化在掠奪和建設(shè)同行、拆遷和血淚結(jié)伴同行，從而導(dǎo)致公眾利益和商業(yè)利益的對立，使得民眾在權(quán)利受損時被迫以各種非常規(guī)的方式?jīng)_破現(xiàn)行法律與規(guī)則的限制，甚至不惜以自己的生命做籌碼。
當(dāng)前，我國正處在社會的轉(zhuǎn)型時期，社會分層結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致利益主體和意識形態(tài)的多元化，要想避免宜黃自焚事件的悲劇重演，政府應(yīng)首先建立社會的利益表達(dá)機制、協(xié)商機制和社會保障機制。其次，就是強化和完善解決社會矛盾和沖突的法制機制。更為重要的是，要建立公平公正的社會分配機制體制，讓社會各階層特別是權(quán)利的弱勢群體真正共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果。如若這些繼續(xù)缺失，可以預(yù)見的是這樣的悲劇仍舊發(fā)生，且會愈演愈烈，到那個時候，城市的集聚效應(yīng)只是空談，城市的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益也不能最大限度的產(chǎn)生，實現(xiàn)現(xiàn)代化只能是癡人說夢。
宜黃強拆燒傷事件終將過去，只要地方要發(fā)展、只要城市化沒有停止，強拆工作就依然要進(jìn)行下去。各地都應(yīng)從宜黃縣自焚事件中吸取教訓(xùn)，避免類似血的事件再度發(fā)生，加快拆遷制度建設(shè)，保障群眾合法權(quán)益。另一方面，地方政府應(yīng)以人的尊嚴(yán)和生命安全為先，更加注重被拆遷人的權(quán)利，處理好招商引資和民生服務(wù)的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動和諧拆遷。

（白潔）

來源：臨汾日報

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