由此，形成的局面令人震驚，大量土地流入開發(fā)商手中“囤積”，豪賭中國一線城市土地資源價格的長期看漲。截至9月30日，中國前十大房企的平均土地儲備面積高達3000萬平方米。其中恒大和碧桂園分別以5100萬和4160萬平方米位列第一和第二位。即便是以“快速銷售”著稱的恒大，以前三季度453.7萬平方米的銷售速度計，要完成所有土地儲備的全部銷售變現(xiàn)，也需近十年時間。樓市大佬潘石屹甚至稱，上市房企土地儲備最高可開發(fā)年數(shù)高達151年。 

如此一來的結果，不僅會推動房價在遠離社會平均支付能力的情況下居高不下，也會導致地方政府對土地財政的“成癮性”日益嚴重。更值得關切的是，大量城市可開發(fā)土地由地方政府落入地產(chǎn)商手中后，將是政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控引導能力的“自我廢黜”，同時也是地產(chǎn)商市場壟斷能力的持續(xù)強化。這種情況持續(xù)到一定程度，政府的土地調(diào)控將可能成為一句空話。 

其實，這樣的故事已經(jīng)發(fā)生了。在2004～2007年上海房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆的時期，大量土地已經(jīng)進入市場，政府手中可控的城市土地，尤其是中心城市土地越來越少，盡管上海市政府不斷釋放出大規(guī)模經(jīng)濟適用房的規(guī)劃，但因手中可開發(fā)的地塊都在郊區(qū)，不但未能控制上海樓市價格，反倒成為爆漲的“助燃劑”。上海的土地調(diào)控也因此一度處于無能為力的狀態(tài)，而開發(fā)商與政府叫板或博弈的底氣，與其在土地市場上獲得的強大話語權不無關系。

應該說，地方政府對“土地財政”的過度依賴，使房地產(chǎn)“綁架”了地方財政。這種現(xiàn)象將來必然造成很大的被動，給國家給子孫后代造成不可估量的損失。因此，政府“土地財政”對房地產(chǎn)賣地的財政依賴，實際上是造成當前土地調(diào)控困境的主要原因。此癥不除，房市無寧日。（《瞭望》新聞周刊 文/健君）

來源：新華網(wǎng)

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