臨汾市檢察院完善“兩法銜接”合力打擊犯罪

2016-02-02 10:06:58 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 趙京紅)1月28日上午,市檢察院組織召開(kāi)了檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)“食藥、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接”工作聯(lián)席會(huì)議。市檢察院、市公安局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局等11家單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。市檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)劉躍文主持會(huì)議。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全市“兩法銜接”工作機(jī)制建設(shè),有力打擊食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪行為,按照省檢察院部署安排,于2015年10月至2016年3月開(kāi)展了食藥、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接中打擊違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)。

  本次會(huì)議既是對(duì)前段時(shí)間臨汾市“兩法銜接”工作進(jìn)行小結(jié),又是工作實(shí)踐的相互交流。會(huì)議通報(bào)了全市開(kāi)展“食藥、環(huán)保、安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接中打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況及階段性成果。2015年,全市檢察機(jī)關(guān)共受理各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件36件,建議移送36件,已移送32件,公安機(jī)關(guān)立案25件,起訴7件。

  本次會(huì)議,市檢察院與各行政執(zhí)法單位初步達(dá)成八個(gè)工作共識(shí):一是統(tǒng)一思想,凝聚力量,各單位要充分認(rèn)識(shí)到“兩法銜接”工作的重要性和緊迫性,要把開(kāi)展“食藥、環(huán)保、安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接中打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”作為新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政、促進(jìn)公正司法的重點(diǎn)工作來(lái)抓,形成制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制,加大打擊力度,增強(qiáng)法治效果;二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,參會(huì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)之間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào),以本次會(huì)議為起點(diǎn),每季度第一個(gè)月第一周由市檢察院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,各參會(huì)單位在執(zhí)法過(guò)程中遇到新情況、新問(wèn)題認(rèn)為有必要召集會(huì)議的,可隨時(shí)提請(qǐng),及時(shí)召開(kāi);三是完善信息共享機(jī)制,積極搭建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息共享;四是建立重大、疑難、復(fù)雜案件研究機(jī)制,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中如遇到重大、疑難、復(fù)雜案件;對(duì)罪與彼罪定性不準(zhǔn)、對(duì)證據(jù)收集、固定、審查確有困難;對(duì)事實(shí)認(rèn)定及適用法律、法規(guī)、政策有異議分歧等情形及時(shí)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行個(gè)案溝通,集體研究,取得共識(shí),確保案件運(yùn)用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確實(shí)充分;五是建立溝通協(xié)作機(jī)制,各單位應(yīng)各司其職,互相配合,對(duì)移送涉嫌犯罪案件涉及某領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的,檢察機(jī)關(guān)可邀請(qǐng)執(zhí)法人員及偵查人員進(jìn)行闡釋說(shuō)明,為審查逮捕工作提供參考依據(jù);六是建立案件介入機(jī)制,市檢察院可適時(shí)對(duì)行政執(zhí)法案件辦理情況監(jiān)督檢查,及時(shí)提出糾正整改意見(jiàn)或督促移送建議;七是建立移送報(bào)備機(jī)制,就案件信息登記是否及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、有效,是否存在漏報(bào)、瞞報(bào)等情況提出意見(jiàn)建議;八是建立執(zhí)法保障監(jiān)督機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)立案而不立案、降格處理、充當(dāng)“保護(hù)傘”、應(yīng)當(dāng)移送涉嫌犯罪案件而不移送、以罰代刑、失職、瀆職等行為的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或司法機(jī)關(guān)依法查處。

  隨后,各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人就現(xiàn)階段的“兩法銜接”工作成效做了簡(jiǎn)單匯報(bào),并就在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,就下一步構(gòu)建互通聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)表了意見(jiàn)和建議。對(duì)“兩法銜接”工作,各執(zhí)法單位一致表示,這樣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)今后執(zhí)法工作的開(kāi)展,各部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法配合有了制度保障。

  劉躍文強(qiáng)調(diào),做好“兩法銜接”工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。目前山西省正在開(kāi)展以“馬上就辦、真抓事干”為主題的“冬季行動(dòng)”,各單位要以此為契機(jī),以更大的決心、更實(shí)的作風(fēng)、充分發(fā)揮“真抓實(shí)干、馬上就辦”的精神扎實(shí)工作,把“兩法銜接”工作抓緊抓好、抓出成效,為全面依法行政和公正司法,全面維護(hù)人民群眾的切身利益、全面維護(hù)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活秩序做出更大的貢獻(xiàn)。


     

責(zé)任編輯:張茜

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