探索創(chuàng)新方法 提高普法實(shí)效

——全市“六五”普法工作綜述   

       臨汾新聞網(wǎng)訊 今年是“六五”普法的總驗(yàn)收年，是深入推進(jìn)“法治臨汾”建設(shè)的重要時(shí)刻。5年來(lái)，是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法治觀念逐步增強(qiáng)、法治水平持續(xù)提升的5年，是普法主管部門順應(yīng)時(shí)代變化、認(rèn)真履行職責(zé)的5年，也是普法依法治理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展、取得扎實(shí)成效的5年。
    突出普法教育重點(diǎn) 法治宣傳廣泛深入
    普法教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。為此，我市豐富載體、狠抓落實(shí)，將“六五”普法教育逐步引向縱深。
    抓“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)。近年來(lái)，我市突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，將普法宣傳工作推進(jìn)到一個(gè)新的層次。5年來(lái)，市、縣兩級(jí)舉辦法制報(bào)告會(huì)70余場(chǎng)，收到了很好的效果。今年以來(lái)，以學(xué)習(xí)宣傳憲法引領(lǐng)全民普法教育，先后購(gòu)買《憲法讀本》4000余冊(cè)，《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》2000余冊(cè)，在全社會(huì)形成人人學(xué)習(xí)憲法、維護(hù)憲法、尊重憲法的良好氛圍。
    “法律進(jìn)機(jī)關(guān)”常抓不懈。5年來(lái)，市級(jí)先后組織了憲法和人民代表大會(huì)制度、刑訴法修正案等專題報(bào)告會(huì)。市、縣兩級(jí)黨委中心組共組織法律學(xué)習(xí)200余次?！胺蛇M(jìn)單位”強(qiáng)化培訓(xùn)。為提高廣大公職人員的法律素質(zhì)，全市各單位在干部教育中設(shè)置了法律教育內(nèi)容。吉縣于2012年舉辦了為期3個(gè)月的依法行政知識(shí)競(jìng)賽。襄汾縣“六五”普法期間，組織舉辦11次培訓(xùn)班，對(duì)全縣副科級(jí)以上干部進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)?！胺蛇M(jìn)鄉(xiāng)村”形式多樣。市委依法治市辦向全市農(nóng)村發(fā)放“兩委”干部和社區(qū)居民簡(jiǎn)明法律知識(shí)手冊(cè)62200本，農(nóng)村普法掛圖2960套。針對(duì)農(nóng)民學(xué)法的特點(diǎn)，各縣（市、區(qū)）利用重大節(jié)日，組織“送法下鄉(xiāng)”宣傳咨詢活動(dòng)390次，使農(nóng)村法制宣傳教育形成了常態(tài)化局面?！胺蛇M(jìn)學(xué)?！背尚黠@。各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)了專職法制課教師隊(duì)伍建設(shè)，小學(xué)按1人至2人，初中按3人至5人，高中按5人至8人配備專職法制課教師。
    “法律進(jìn)社區(qū)”深受歡迎。各司法所建立了社區(qū)法治宣傳制度，定期向居民宣傳與其生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。每年5月19日的全國(guó)助殘日，全市在社區(qū)開展殘疾人法律咨詢暨宣傳活動(dòng)?！胺蛇M(jìn)企業(yè)”注重實(shí)效。5年來(lái)，全市各級(jí)各部門先后舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法制培訓(xùn)班220余期2.8萬(wàn)人次。今年5月開始，市司法局、市中小企業(yè)局、市工商聯(lián)組織了為期3個(gè)月的“法律進(jìn)企業(yè)”巡回宣講活動(dòng)，深入全市17個(gè)縣（市、區(qū)）720余家中小微企業(yè)，有力推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    探索創(chuàng)新方法手段 著力打造普法品牌
    積極探索法治宣傳的新形式，不斷壯大普法隊(duì)伍，是做好“六五”普法工作的關(guān)鍵所在。
    發(fā)揮典型示范效應(yīng)。近年來(lái)，我市大力總結(jié)推廣翼城普法經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。翼城縣《經(jīng)緯劇場(chǎng)》創(chuàng)辦9年來(lái)，堅(jiān)持每周拍攝播放一集普法短劇，目前已播出435期，宣傳法律法規(guī)400多部，參演群眾達(dá)6200余人次，成為全縣人民喜聞樂見的普法品牌。隰縣開辟《法治經(jīng)緯》電視欄目，洪洞縣推出《法眼》普法欄目劇，霍州市開辦《與法同行》《一路陽(yáng)光》欄目，吉縣、襄汾組織拍攝法治微電影，安澤縣開展“普法快板進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，使普法宣傳更加深入人心。
    活躍節(jié)慶宣傳活動(dòng)。5年來(lái)，全市共組織大型法制宣傳活動(dòng)290場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)40余萬(wàn)人。市電臺(tái)的《法制時(shí)空》、市電視臺(tái)的《論理說(shuō)法》、《臨汾日?qǐng)?bào)·法治社會(huì)周刊》、市司法局的《臨汾普法》等欄目或刊物，已成為人們學(xué)習(xí)法律知識(shí)的良師益友。全市已在電視、廣播、報(bào)刊開設(shè)法制專欄節(jié)目50個(gè)，建立專業(yè)普法網(wǎng)站15個(gè)。同時(shí)，利用手機(jī)短信、QQ群、微信、微博、電子顯示屏普法，豐富了宣傳形式。
    整合普法人才資源。全市17個(gè)縣（市、區(qū)）均組建了“六五”普法講師團(tuán)，全市聘請(qǐng)2000多名大學(xué)生村官擔(dān)任普法宣傳員，在市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位選任普法聯(lián)絡(luò)員1260名。
    整合法治文化資源 深化法治宣傳教育
    法治文化是法治社會(huì)的重要精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。我市利用臨汾獨(dú)有的人文資源推進(jìn)法治文化建設(shè)，傳播法治理念，弘揚(yáng)法治精神。
    加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。我市積極探索建設(shè)縣（市、區(qū)）法治文化公園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)法治書屋或法治文化長(zhǎng)廊。侯馬市建立了法治主題廣場(chǎng)和廉政文化公園。襄汾在縣城廣場(chǎng)制作了不銹鋼法制宣傳欄14塊，并制作了固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)。堯都區(qū)依托“清風(fēng)閱報(bào)欄”，在150個(gè)小區(qū)設(shè)立普法宣傳欄，并在市區(qū)古城公園興建了一條百米長(zhǎng)的法治宣傳長(zhǎng)廊。吉縣在全縣79個(gè)行政村分別搭建了法治宣傳專欄，使法治宣傳工作真正貼近基層、深入民心。
    開展群眾性法治文化活動(dòng)。我市開展了形式多樣的法治文化活動(dòng)，把法律知識(shí)通俗化、規(guī)范直觀化、歷史形象化，寓法治熏陶于人們的休閑娛樂之中。侯馬市在2013年舉辦了“喜迎十八大，法律伴你行”法治文藝節(jié)目匯演。安澤縣組織舉辦了“和諧杯”法制書畫大賽，共有160多幅作品參賽。
    打造高標(biāo)準(zhǔn)法治教育基地。我市依托侯馬彭真故居紀(jì)念館、洪洞華夏司法博物館、安澤荀子公園、霍州署衙，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的法治教育基地，實(shí)現(xiàn)了法治文化與我市地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化的有機(jī)融合。
    在搞好普法教育的同時(shí)，各縣(市、區(qū))圍繞推進(jìn)“法治臨汾”建設(shè)這一主題，以學(xué)促用，普治并舉，使依法治理工作不斷引向深入。各縣（市、區(qū)）將普法依法治理情況納入當(dāng)?shù)攸h委、政府綜合考核體系，制定實(shí)施考評(píng)細(xì)則，提升了法治創(chuàng)建工作的社會(huì)影響力。
    5年來(lái)，全市開展了法治縣創(chuàng)建、依法治理示范單位和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。翼城縣、吉縣、襄汾縣被全國(guó)普法辦表彰為“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體“，浮山縣蛟頭河村、堯都區(qū)韓村、古縣張家溝村、洪洞縣秦壁村、汾西縣澗底村榮獲“全國(guó)民主法治示范村”稱號(hào)。市國(guó)稅局、市食藥監(jiān)局、侯馬市郭村被評(píng)為“省級(jí)依法治理標(biāo)兵單位”，市環(huán)保局、市總工會(huì)、市計(jì)生委等11個(gè)單位被命名為“省級(jí)依法治理示范單位”。市級(jí)命名表彰依法治理示范單位70家，縣級(jí)樹立了依法治理示范單位、民主法治示范村850家，極大地激發(fā)了基層單位參與依法治理的積極性。
    在推進(jìn)依法治市進(jìn)程中，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從2012年起，市委、市政府開展了“環(huán)境提升年”、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城活動(dòng)，依法整治環(huán)境取得了明顯成效。2013年4月，市委、市政府開展了“夯實(shí)基礎(chǔ)管理、落實(shí)工作責(zé)任”的集中教育整頓活動(dòng)。整頓期間，今年以來(lái)，全市推進(jìn)“六權(quán)治本”工作，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，為推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    “六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法管理的能力和水平不斷提高，廣大公民學(xué)法用法尊法守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)開展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收，進(jìn)一步深化普法依法治理工作，必須樹立"三個(gè)意識(shí)"，即樹立大局意識(shí)、樹立服務(wù)意識(shí)、樹立創(chuàng)新意識(shí)，加大普法依法治理創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（楊文婷）