臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來，隨著全國(guó)老齡化進(jìn)程的不斷加快，一些失能和半失能以及其他失智、精神障礙者的人數(shù)隨之增加?！耙蝗耸?，全家失衡”，是不少家庭面臨的現(xiàn)實(shí)難題。在出現(xiàn)生活不能自理的老人后，多數(shù)家庭人手立刻變得緊缺、經(jīng)濟(jì)壓力增大、工作受到影響，甚至家庭氣氛都變得緊張起來。對(duì)于失能的老年人來說，他們很難享受到有尊嚴(yán)、又舒心的老年生活。

　　“老吾老，以及人之老”。如何將這句話落實(shí)到政府的施政理念中?如何讓一些失能、半失能等老人享受到有尊嚴(yán)、又舒心的老年生活?2017年5月，我市被確定為山西省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)唯一試點(diǎn)城市。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn))項(xiàng)目帶來的專業(yè)服務(wù)，解決了許多失能、半失能等老人的“燃眉之急”。這些失能老人的晚景，體現(xiàn)的正是社會(huì)的養(yǎng)老溫度。

　　哪些人能使用長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)?長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)在我市目前是什么情況?近日，記者走訪了市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)邢堅(jiān)強(qiáng)，對(duì)市民關(guān)注的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)相關(guān)問題進(jìn)行了解。

　　眾所周知，目前我國(guó)已有5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)是出于什么考慮?這項(xiàng)保險(xiǎn)主要解決什么問題?“隨著人口老齡化加劇，失能、半失能老人日益增多，李克強(qiáng)總理曾在《政府工作報(bào)告》中提出，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)旨在解決失能老人長(zhǎng)期護(hù)理保障問題，幫助失能老人有尊嚴(yán)地安享晚年，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)被稱為我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的第六險(xiǎn)，正呼之欲出。”邢堅(jiān)強(qiáng)說，第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果顯示，中國(guó)失能、半失能老年人已超過4000萬人，全國(guó)7%的家庭有需要長(zhǎng)期護(hù)理的老人。具體到我市，從年齡結(jié)構(gòu)看，全市60歲以上老年人60余萬,從參保職工情況看，50余萬參保職工中失能、半失能就近3000人。隨著人口老齡化進(jìn)程與城鎮(zhèn)化加速、家庭結(jié)構(gòu)小型化與空巢化相伴隨，“421”甚至是“842”的三代家庭人口結(jié)構(gòu)模式，使年輕人無論時(shí)間還是精力都無法有效承擔(dān)家庭照護(hù)責(zé)任。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重大的民生工程解決了我市長(zhǎng)期失能人員照料難題，可以讓失能老人擁有一個(gè)有溫度的晚年。

　　邢堅(jiān)強(qiáng)補(bǔ)充道，在我市被確定為全省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)后，市委、市政府多次組織相關(guān)職能部門召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，成立了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在先行學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《臨汾市人民政府關(guān)于建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)意見》，有效保障了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作的順利開展。

　　我市的哪些人群可以申請(qǐng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)?參保情況如何?邢堅(jiān)強(qiáng)說，目前，我市先行將城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村建檔立卡貧困人員納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，隨后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋范圍。目前我市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)參保人數(shù)共77.3萬人，其中職工50.27萬人，建檔立卡貧困人員27.03萬人，共有1694人申報(bào)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇，經(jīng)過上門初評(píng)，專家終審，共有1398人享受長(zhǎng)護(hù)待遇，按標(biāo)準(zhǔn)享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。其中有1365人選擇接受居家護(hù)理方式，有33人入住護(hù)理機(jī)構(gòu)。

　　市民如何申請(qǐng)辦理長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)?邢堅(jiān)強(qiáng)說，參保人本人或家屬攜帶有關(guān)材料向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)長(zhǎng)護(hù)窗口或當(dāng)?shù)厣瘫３修k機(jī)構(gòu)自有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提出申請(qǐng)，經(jīng)組織審核評(píng)估后，符合條件的參保人可選擇適合自己的護(hù)理形式，享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。

　　我市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)是什么?邢堅(jiān)強(qiáng)說，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)行年繳費(fèi)機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每年50元，其中個(gè)人繳納20元，醫(yī)保統(tǒng)籌基金籌集每人30元。

　　長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)申請(qǐng)成功后，參保人員可以享受哪些待遇呢?據(jù)悉，一是醫(yī)院專業(yè)護(hù)理，協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加設(shè)立專門的醫(yī)療護(hù)理病房，為參保人提供24小時(shí)連續(xù)不間斷的護(hù)理服務(wù);二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理，協(xié)議養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)為參保人提供24小時(shí)連續(xù)不間斷的護(hù)理服務(wù);三是居家護(hù)理，護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)委派醫(yī)護(hù)人員或生活照護(hù)人員到參保人家中提供護(hù)理服務(wù)或參保人選擇居家自行護(hù)理服務(wù);四是社區(qū)巡護(hù)，護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)派醫(yī)護(hù)人員到參保人家中提供巡診服務(wù)。

　　邢堅(jiān)強(qiáng)介紹，兩年來，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)在我市的實(shí)行，進(jìn)一步豐富了我市醫(yī)療公共服務(wù)內(nèi)容，提高了我市公共醫(yī)療服務(wù)水平。在試點(diǎn)工作取得一定成效的同時(shí)，隨著各項(xiàng)具體工作的深入開展，全市的長(zhǎng)護(hù)保險(xiǎn)工作也面臨著挑戰(zhàn)，如籌資渠道有待拓寬、失能人員鑒定標(biāo)準(zhǔn)有待完善和經(jīng)辦能力有待提升等一些新問題。下一步，市醫(yī)療保障局將在落實(shí)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度試點(diǎn)過程中，深入研究相關(guān)問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)置，參照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合省醫(yī)保工作要求，力爭(zhēng)為探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度作出更大貢獻(xiàn)，讓失能老人的晚年生活更有“溫度”，更有尊嚴(yán)。

　　記者 郝海軍