“應(yīng)急管理局的組建不是哪一個(gè)部門改名字、換牌子,而是一次全新的再造重建、脫胎換骨?!庇篮涂h應(yīng)急管理局局長(zhǎng)馮建華說(shuō),今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是永和縣決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽之年,也是永和縣應(yīng)急管理局全面履職的第一年,所以,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作任務(wù)艱巨、意義重大。
“在新的征程上,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,守住不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故底線,按照‘四鐵’工作要求,通過(guò)三個(gè)‘切實(shí)’不斷鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),健全完善應(yīng)急管理體系,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?!? 馮建華說(shuō)。
“這些年來(lái),安全監(jiān)管部門在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面取得了很大成效,積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好措施,這些寶貴的財(cái)富,我們要繼續(xù)堅(jiān)持和推廣?!? 馮建華說(shuō),針對(duì)目前安全生產(chǎn)工作中仍然存在的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們要高度重視并采取有效措施加以改進(jìn)。要繼續(xù)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善安全生產(chǎn)體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;嚴(yán)格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,構(gòu)建安全保障體系;全面開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),加強(qiáng)全社會(huì)的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”“安全生產(chǎn)從我做起”的良好社會(huì)氛圍。
“當(dāng)前,我國(guó)處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,人與人、人與自然的矛盾比較突出,各類人為的、自然的和技術(shù)的突發(fā)事件面臨高發(fā)、頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),但由于應(yīng)急能力分散在各部門,導(dǎo)致應(yīng)急管理能力薄弱,而本次機(jī)構(gòu)改革就是要理順黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系,減少多頭管理,減少職責(zé)分散交叉,所以建立集中統(tǒng)一的應(yīng)急管理部門勢(shì)在必行。” 馮建華說(shuō),應(yīng)急管理局的組建承接了多部門的應(yīng)急職責(zé),在機(jī)構(gòu)改革階段,能否承接好相關(guān)職責(zé),對(duì)今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展至關(guān)重要。面對(duì)這種情況,在今后的工作中我們將進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),積極銜接相關(guān)應(yīng)急管理職責(zé),主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促各相關(guān)部門落實(shí)防治職責(zé),推動(dòng)形成以防為主、防抗救一體化的運(yùn)作模式,加快建立權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
“應(yīng)急管理在本質(zhì)上是集體協(xié)作。” 馮建華說(shuō),應(yīng)急管理部門主要的任務(wù)是減少相關(guān)部門之間進(jìn)行相互協(xié)作的難度,提升應(yīng)急管理的協(xié)同績(jī)效,這項(xiàng)工作的開(kāi)展需要我們加強(qiáng)應(yīng)急信息發(fā)布建設(shè),建立應(yīng)急管理信息發(fā)布引導(dǎo)機(jī)制,形成“一個(gè)窗口”對(duì)外的信息發(fā)布模式。與此同時(shí),要建立應(yīng)急大數(shù)據(jù)指揮平臺(tái),推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理機(jī)制,并且要建立完善溝通機(jī)制,建立完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度,探索建立自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立物資儲(chǔ)備、救援補(bǔ)充等一系列的應(yīng)急救援保障制度,與氣象部門建立全方位的預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,提升應(yīng)急指揮調(diào)度能力。(孫哲峰)
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