黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對法治建設(shè)和政法工作，提出了“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”、“要堅持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題”等一系列重要論述，為人民法院工作明確了目標(biāo)、指明了方向，更為推動人民法院工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論武器。就如何改進(jìn)司法作風(fēng)，我結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動談幾點(diǎn)體會。

一、轉(zhuǎn)觀念增感情，著力夯實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)的根基作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背。法院是和人民群眾直接打交道的窗口單位，法官在審判、執(zhí)行活動中的作風(fēng)好壞，直接影響著人民群眾對法院工作的評價，影響著人民群眾對法治的信心。因此，改進(jìn)司法作風(fēng)必須注重培養(yǎng)群眾感情，以感情決定態(tài)度，影響作風(fēng)，支配行動。一是要讓人民群眾“看得見”。要把司法為民理念貫穿審判執(zhí)行工作全過程，牢固樹立群眾觀念，堅持做到“四個心”：接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審判案件要細(xì)心、解決問題要誠心;“四個一”：從一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一聲問候做起;“四個少”：讓當(dāng)事人少跑一趟腿、少等一分鐘、少費(fèi)一份心、少誤一次工。

通過一次次的真情付出，贏得人民群眾對法院的信任、對法官的信賴;二是要讓人民群眾“摸得著”。要不斷創(chuàng)新和完善司法便民、利民舉措，加強(qiáng)立案、信訪等“窗口”單位建設(shè)，繼續(xù)抓好巡回審判、就地辦案、訴訟指導(dǎo)等便民訴訟措施的落實(shí)，完善司法救助機(jī)制，消除訴訟障礙，多提供高效、便捷、細(xì)致的人性化服務(wù)，真正將便民訴訟的各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個具體個案中，讓人民群眾能有切身的體會和感受;三是要讓人民群眾“信得過”。要以群眾滿意為工作目標(biāo)，一切為群眾著想，始終把群眾利益放在第一位。改變單純坐堂辦案、閉門辦案、就案辦案的衙門作風(fēng)。克服主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義，善于從法律、政策、社會、群眾的多維視角，盡量了解案件發(fā)生的特定環(huán)境和背景，充分考慮社情民意、宗教傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，因案制宜，協(xié)調(diào)和平衡各方利益，準(zhǔn)確把握法律精神，公平、合法、合理、合情處理各種糾紛，切實(shí)做到“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

二、改作風(fēng)樹形象，準(zhǔn)確把握改進(jìn)司法作風(fēng)的關(guān)鍵作風(fēng)成就形象，形象反映作風(fēng)。作為法官，就應(yīng)當(dāng)經(jīng)常加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，從我做起，從點(diǎn)滴做起，認(rèn)認(rèn)真真地審理好每一起案件，履行好法官應(yīng)盡的職責(zé)，努力改進(jìn)司法作風(fēng)，提升司法形象。一是要管好“火車頭”。對法院領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)管理，要按照習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，把司法作風(fēng)建設(shè)貫穿法院領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的始終。要充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭查擺整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，真抓實(shí)干，摒棄“坐著車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著窗子看一看”的官僚主義作風(fēng)，要實(shí)實(shí)在在的撲下身子，堅持做到“執(zhí)法辦案沖在一線，化解信訪沖在一線，隊伍管理沖在一線，解決難題沖在一線”，全面樹立起作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、協(xié)作有力的良好團(tuán)隊形象;二是要抓好“沖鋒隊”。法官是直接和人民群眾面對面的人，如果在執(zhí)法辦案過程中工作方法簡單，工作效率不高，開庭著裝不規(guī)范、接待當(dāng)事人不熱情，甚至有時不經(jīng)意的一次不文明的舉動或一句話都有可能給當(dāng)事人留下不良印象。所以，我們要按照群眾路線教育實(shí)踐活動的總要求，經(jīng)常給法官們“洗洗頭”保持頭腦清醒，抵制誘惑;“洗洗手”保持干凈，不該拿的不拿;“洗洗嘴”管住嘴巴，不該說的不說;三是要守好“生命線”。公平正義是法院的生命線，每一個案件的處理是否公正，是人民群眾評價法院最直接的依據(jù)。對法官來講，審理案件可能只是一項(xiàng)日常工作，但對當(dāng)事人來說，一輩子可能就打這一次官司，一個具體案件直接關(guān)系其權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，而判決萬分之一的“失誤”，對當(dāng)事人來說就是百分之百的不公正。因此，我們審理的每一個案件，要確保經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)。

三、建機(jī)制搭平臺，積極探索改進(jìn)司法作風(fēng)的路徑堅持全面落實(shí)司法為民的各項(xiàng)舉措，積極制訂司法為民的長效機(jī)制，下大力氣搭建司法為民的平臺，全方位拓展司法服務(wù)的深度和廣度，將重民生、排民憂、解民難作為人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待。一是傾心打造“三案”工程。要立足執(zhí)法辦案第一要務(wù)，以提高司法專業(yè)技能為重點(diǎn)，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“鐵案、精品案、和諧案”工程，重點(diǎn)圍繞庭審駕馭、文書制作、調(diào)查研究等具體環(huán)節(jié)，通過技能培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、開展競賽、組織考核等途徑，以精品的輻射示范效應(yīng)著力提升法官的司法辦案能力。繼續(xù)深入推進(jìn)案件評查機(jī)制，對重點(diǎn)案件做到件件必查、件件分析、件件總結(jié)，落實(shí)差錯責(zé)任，倒逼法官認(rèn)真辦好每一起案件;二是務(wù)實(shí)創(chuàng)建“便民”機(jī)制。不斷完善“院領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)辦、法官包村”工作機(jī)制，繼續(xù)開展好“一村(社區(qū))一警”、“訪民生、知民事、解民情”聯(lián)系走訪活動，扎扎實(shí)實(shí)地深入到人民群眾中間，傾聽群眾訴求、開展法律服務(wù)、解決矛盾糾紛、增進(jìn)群眾感情，形成法院干警聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾的長效機(jī)制;三是致力推進(jìn)“公開”平臺。陽光是最好的防腐劑，公開是最大的推動力。

要加快建設(shè)“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大平臺，全面推進(jìn)立案、審判、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等各個環(huán)節(jié)的公開，努力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)、全過程的公開透明，保障人民群眾參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要充分利用已開通的官方網(wǎng)站、官方微博等新媒體平臺，建立與人民群眾常態(tài)化的良性溝通機(jī)制，及時發(fā)布法院工作信息，讓群眾感受到法院工作就在身邊，讓司法在陽光下運(yùn)行。

(作者系侯馬市人民法院黨組書記、院長 霍向陽 )