一、科學(xué)確立干部選拔任用提名主體，解決提名渠道不寬的問(wèn)題
 1、合理確定群眾參與的范圍。以“知情”為前提，根據(jù)擬推薦職位的不同層次和崗位特點(diǎn)，吸收各個(gè)層次和各方面具有代表性的群眾廣泛參與，使了解干部的群眾盡量參與進(jìn)來(lái)。
 2、創(chuàng)造群眾知情的條件。實(shí)行空職崗位公示制，對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位，事先以書面形式或在輿論媒體和召開會(huì)議的形式發(fā)布公告， 給參與推薦的人員以充分的思考時(shí)間，使其能夠按照具體任用崗位要求進(jìn)行選擇。其次，實(shí)行政績(jī)公示制，提高群眾對(duì)干部的認(rèn)知程度，以保證群眾在充分知情的基礎(chǔ)上正確行使選擇權(quán)，切實(shí)提高民主推薦的透明度和準(zhǔn)確度。第三，實(shí)行干部年度述職述廉制度，加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，通過(guò)在不同層面述職述廉，讓群眾知道干部干了哪些工作，還存在哪些問(wèn)題，減少推薦的盲目性、隨意性。
 3、規(guī)范民主推薦的操作程序。積極創(chuàng)造有利于群眾充分表達(dá)真實(shí)意見(jiàn)的環(huán)境和條件，規(guī)定提名人選的最低得票率，并對(duì)得票情況進(jìn)行深入分析，結(jié)合各方面情況進(jìn)行綜合考慮，充分比較分析，確保民主推薦提名的實(shí)際效用。
 4、把握推薦的時(shí)機(jī)。堅(jiān)持把民主推薦提名與班子年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，避免個(gè)別提拔任用干部時(shí)“上面定人頭，下面畫圈圈”的現(xiàn)象。
 二、明確初始提名人選的范圍，解決提名依據(jù)不足的問(wèn)題
 1、注重從后備干部中直接提名的導(dǎo)向，防止“備而不用”傾向。建立健全后備干部提名制度，堅(jiān)持優(yōu)先從后備干部隊(duì)伍中提名，使干部提名工作建立在嚴(yán)格的平時(shí)考察之上，置于群眾的公開監(jiān)督之下。建立健全差額提名制度，在領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，直接從后備干部隊(duì)伍中差額提名，不是后備干部一般不 列入初始提名范圍。
 2、注重從優(yōu)秀干部中提名的導(dǎo)向，防止“帶病上崗”傾向。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考察反饋機(jī)制，使提名主體和決策層面能夠全方位了解掌握班子和干部的情況，作為干部初始提名的依據(jù)，優(yōu)先提名優(yōu)秀干部。
 3、注重按照崗位任職條件提名的導(dǎo)向，防止“提所非用”的傾向。把研究建立崗位任職資格體系作為規(guī)范初始提名的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。科學(xué)合理地確立具體職位的任職資格和條件，按照資格和條件提名，不符合規(guī)定的，不作為提名人選，防止程序合法、人選不合格的現(xiàn)象。
 三、強(qiáng)化對(duì)初始提名工作的監(jiān)督，解決提名監(jiān)督不力的問(wèn)題
 1、明確提名責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行署名推薦責(zé)任制。由縣委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究推薦的，縣委主要負(fù)責(zé)人為初始提名責(zé)任人；由組織部門集體研究推薦的，組織部的主要領(lǐng)導(dǎo)為初始提名責(zé)任人；由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向縣委及組織部門推薦的，其本人為初始提名責(zé)任人。
 2、明確提名責(zé)任內(nèi)容。提名人選在提拔使用后，被發(fā)現(xiàn)提名之前有嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究提名人“薦人失察”的責(zé)任；提名人選在提名之前沒(méi)有問(wèn)題，而任用以后出現(xiàn)問(wèn)題的，推薦人也應(yīng)負(fù)一定的“薦人失察”責(zé)任；提名人選任用后不能開拓進(jìn)取、難以勝任所承擔(dān)工作的，推薦人也負(fù)有一定的“薦人失察”責(zé)任。
 3、明確提名責(zé)任的追究方式。提名責(zé)任的追究應(yīng)根據(jù)干部出現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)和輕重程度，以及距離提名行為產(chǎn)生時(shí)間的長(zhǎng)短綜合判定。對(duì)提名人的責(zé)任追究，比照對(duì)發(fā)生問(wèn)題干部的處理結(jié)果，確定追究的程度和形式。
 四、規(guī)范初始提名行為，解決提名程序不嚴(yán)的問(wèn)題
 1、規(guī)范一把手的用人權(quán)。在干部初始提名過(guò)程中，一把手的精力要放在研究干部任用的原則性、導(dǎo)向性和班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)上，做到“三提三不提”，只提方向原則，不提調(diào)整職位；只提選任標(biāo)準(zhǔn)，不提具體人選；只提選拔要求，不提人選范圍。
 2、規(guī)范組織部門的工作運(yùn)行制度。建立健全和完善干部工作保密、考察責(zé)任追究、任前審查、干部工作監(jiān)督等制度，研究制訂干部選拔任用工作方案，嚴(yán)格按章辦事，做到“三個(gè)不能”，即不能受個(gè)別人片面性評(píng)價(jià)、評(píng)論的影響，不能受任何外界因素的干擾，不能隨意否決提名人選。確保組織部門把好選人用人第一道關(guān)口，提高干部選用的質(zhì)量。
 3、規(guī)范推薦提名的紀(jì)律。實(shí)行推薦提名回避制，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向組織推薦本人的親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)其超越分管工作和部門界限，推薦提名與自己工作無(wú)關(guān)的干部。同時(shí)，實(shí)行推薦提名保密制度，防止提名人向被提名者或其他不應(yīng)知道的人選透露提名意見(jiàn)，借推薦提名封官許愿，人為地給選拔任用工作造成干擾，制造矛盾，確保干部初始提名始終在規(guī)范化、制度化軌道上健康運(yùn)行。（毛克明）

來(lái)源：臨汾日?qǐng)?bào)
 

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