一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。作風(fēng)的發(fā)展轉(zhuǎn)化，是內(nèi)因和外因相互作用的結(jié)果，內(nèi)因起決定性作用。堅持從內(nèi)因入手，有針對性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主要方法。為什么處在同樣的環(huán)境中，有些干部能健康成長，成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部；有的卻犯了錯誤，甚至成為階下囚，根本原因就在于沒有堅強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。所以，一要健全完善反腐倡廉教育工作體系，把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為教育的重點，通過反腐倡廉教育，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二要以社區(qū)教育為重點，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部所處社區(qū)和社會環(huán)境的教育，以廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為載體，把“兩個務(wù)必”、八個方面良好風(fēng)氣內(nèi)容融入其中，使作風(fēng)建設(shè)滲透社會各層面。三是要注重發(fā)揮廉政文化產(chǎn)品在作風(fēng)建設(shè)中的潛移默化作用，以作品促作風(fēng)。要大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)全社會樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。
 二要加強(qiáng)制度建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的。我們要正視不足，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，常抓不懈。要進(jìn)一步建立健全制度管理體系，充分發(fā)揮制度的約束功能。一要建立健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，分解任務(wù)，層層落實。各級黨政“一把手”要切實履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況和變化規(guī)律，及時解決帶有傾向性、全局性的問題。二要突出有效、管用，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成完備的制度體系。要認(rèn)真落實集體廉政談話、任職廉政談話、誡勉談話等制度，制定具體操作程序和步驟，形成貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程的有效管理機(jī)制。要開好民主生活會，開展經(jīng)常性的批評與自我批評。要認(rèn)真落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。要完善科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗等制度，研究探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、辭退、免職、降職和職務(wù)任期的制度建 設(shè)，積極營造干部“想干事、真干事、會干事、干成事”的良好氛圍。三要結(jié)合交叉巡查，著力加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的工作模式，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè)情況實行交叉巡查。特別要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違反制度的行為，切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
 三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，決不是和誰過不去，更不是整人，而是對黨員干部的關(guān)心愛護(hù)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，是保證作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展的重要手段。一要加大對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督制約。要注重發(fā)揚、擴(kuò)大民主，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行工作，切實保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，從源頭上減少各類作風(fēng)問題的發(fā)生。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開，健全完善關(guān)于黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見制度，各級黨組織對可以公開的事項及時向全體黨員公開，自覺接受監(jiān)督。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提供群眾參與作風(fēng)建設(shè)和開展監(jiān)督的平臺，運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。二要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”的監(jiān)督。
 要加強(qiáng)組織監(jiān)督，充分利用社區(qū)組織，對居住該社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行造冊登記，圍繞社交圈、娛樂圈、生活圈進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。要加強(qiáng)社會監(jiān)督，善于利用人民群眾、新聞媒體、作風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督主體，使領(lǐng)導(dǎo)干部的一行一言、一舉一動都置于社會的監(jiān)督之中。要加強(qiáng)家庭監(jiān)督，開展“廉內(nèi)助”評選活動，充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”在作風(fēng)建設(shè)中的重要作用。三要以民主評議為抓手，強(qiáng)化日常動態(tài)監(jiān)督。
 要健全完善民主評議制度，積極探索實用有效的管理辦法，把領(lǐng)導(dǎo)干部工作內(nèi)外的日常表現(xiàn)納入評議范圍，通過民意調(diào)查、民主測評等，全面了解和掌握干部的作風(fēng)表現(xiàn)。
 要發(fā)揮信訪舉報作用，及時掌握群眾反映的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正。
 四要牢記“兩個務(wù)必”。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我黨的傳家寶，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)的一個重要方面。發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。在國際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散的形勢下，更要樹立過緊日子的觀念，自覺同群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)、共克時艱，要認(rèn)真執(zhí)行中央和省委有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，規(guī)范和控制職務(wù)消費，不講排場比闊氣，把有限的資金和資源更多地用于擴(kuò)大投資、用于提供公共服務(wù)和改善民生上。
 （作者系霍州市委副書記、紀(jì)委書記王山）

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