長時間以來，基層公共文化體制機制不健全、服務發(fā)展相對滯后，造成公共文化服務資源的一定浪費。對此，蒲縣文化和旅游局確立了“需求導向、問題導向、滿意度導向”三向合一的服務原則，“抓基層、打基礎、練基本功”三基化一的根本任務，“送文化、種文化、挖掘文化”三位一體的引領戰(zhàn)略，建立起群眾文化需求反饋機制，全方位開展“菜單式”“訂單式”公共文化服務，在基層公共文化工作方面進行了有益的探索和實踐。

一、堅持“三向合一”服務原則，掌握基層文化需求

　?。ㄒ唬┩貙捛溃⑿枨笮畔⒄骷瘷C制。一是實地走訪，掌握第一手信息。蒲縣圖書館、文化館、體育館、劇團、電影公司等承擔公共文化服務職能的文化直屬單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化活動中心，每年都會安排專人或文化志愿者，深入所轄區(qū)域，走村串戶，了解群眾文化需求情況。二是問卷調查，隨時收集群眾信息。定期向服務群體發(fā)放公共文化需求問卷調查表，并對征集來的各類需求進行梳理、歸納和分類，準確、及時反映群眾的需求。

　?。ǘ╅_門納諫，建立問題倒逼轉化機制。一是廣設平臺，實現全天服務于民。各級組織整合現有各類網絡資源和微博、微信、短信、QQ、電子郵箱，廣泛開辟集信息發(fā)布、需求征集、意見反饋、在線互動的公共文化服務網絡互動平臺，實現24小時群眾文化需求征集服務。二是開設專線，方便群眾反映問題。各級組織都設立了群眾文化服務專線，向社會公布服務專線號碼、服務時間、服務人員等信息，長期征集群眾各類文化需求建議，方便群眾反映問題。

　　（三）廣開言路，建立滿意度考核評價機制。一是舉辦座談，充分交流各種信息。各級文化服務單位根據實際情況，每年舉辦兩次各界群眾代表座談會，讓群眾把各種文化服務滿意與否帶到會上，同時可借機會通報服務項目，與群眾一起充分交流、協商，力求服務與接受達成一致。二是召開懇談會，廣泛征集各種建議。每年年終召開一次公共文化服務懇談會，各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、機關有關人員參加，對各服務單位進行社會效益評價考核。

二、圍繞“三基化一”根本任務，鞏固基層文化陣地

　?。ㄒ唬┦畟€標準，加強基層硬件建設。大力實施鄉(xiāng)村文化陣地達標提升工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室內活動場地不少于300平方米，文體廣場不少于500平方米，電子閱覽室全部開通了免費WIFI，實現了93個行政村綜合文化活動場所全覆蓋，達到“十個一”標準，即一個標識牌、一個圖書室、一個文化活動室、一個文化活動廣場、一個文化宣傳欄、一套廣播器材、一套文體器材、一套健身路徑、一名文化員、一套檔案資料，“三館一站”完成全天候免費開放，為村民開展活動提供了場所、人員、經費保障。

　?。ǘ┦畟€活動，壓實基層基礎工作。深入開展“精準扶貧·文化同行”“文站契合·禮贊祖國”鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親惠民進基層活動，以“講好蒲縣故事，傳播蒲縣聲音，闡發(fā)蒲縣精神，展現蒲縣風貌”為宗旨，建立了“一場電影、一場戲曲、一場文藝演出、一次勵志講座、一次道德講堂、一次廣場舞培訓、一次農民趣味賽、一次科技文化政策宣傳、一次好人評選、一個道德銀行”“十個一”活動長效機制，為群眾有效參與文化活動提供了平臺和舞臺，滿足了百姓求知、求美、求了的需求。

　　（三）十個起來，提升基層組織能力。一是活動陣地“用”起來；二是支部紅旗“飄”起來；三是村里喇叭“響”起來；四是基層紅歌“唱”起來；五是志愿服務“亮”起來；六是文化之星“率”起來；七是各類好人“樹”起來；八是家風家規(guī)“嚴”起來；九是村規(guī)民約“樹”起來；十是村風民風“好”起來，有力推動了全縣公共文化建設。

三、立足“三位一體”引領戰(zhàn)略，激發(fā)基層文化動力

　?。ㄒ唬┧臀幕?，關注特殊群體與愛同心同行。堅持問題導向，立足差異化服務，面向農村送文化（包括文藝演出、電影、戲曲、健康知識、心理撫慰等），由文化員對村民進行走訪，將大家的文化需求清單列出來進行上報。蒲縣文化和旅游局根據實際情況做好每年基層公共文化資源的有效匹配、分解，有效配足文化大餐。2018年以來為弱勢群體（包括養(yǎng)老院）送戲曲320場，電影2400場，文藝演出82場，健康、心理知識宣講33場，滿足了特殊群體的文化需求。

　?。ǘ┓N文化，激發(fā)內生動力助力脫貧攻堅?？h文化館專職輔導員會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長定期輔導廣場舞、合唱、鑼鼓、三句半等，創(chuàng)編出具有濃郁地域特色的文化產品，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回文化下鄉(xiāng)，共計演出174場；以縣級“蒲子好人”、鄉(xiāng)級“喬鄉(xiāng)好人”、村級“黎掌好人”等活動為引領，選樹了一批好媳婦、好兒子、好婆婆和脫貧帶頭人，帶動全縣92個村先后開展類似活動，評選出各類道德模范累計500余人，促進精神脫貧。

　　（三）挖文化，激活文化內涵助推鄉(xiāng)村振興。深度挖掘“堯王訪賢·堯師故里”、國家級非遺蒲縣朝山會、當代著名書法家段云、山藥蛋派作家西戎等為代表的本土文化，提煉整合東岳廟、五鹿山、梅洞山等諸多文化標志，新創(chuàng)大型古裝歷史劇《堯王訪賢》，傾心打造的“心靈圣境·厚德蒲縣”文化旅游品牌，弘揚了以“道德、和諧、法制”為靈魂的東岳文化；“講好蒲縣故事”走基層活動，以段云書藝館、西戎故居兩個愛國教育基地為依托，接待受教育人員達3000余人次；在非遺剪紙、麥草畫、鑼鼓等民俗文化產業(yè)的基礎上，重點在文化產業(yè)帶動增收創(chuàng)收，實現“富腦袋”與“富口袋”同頻共振。

　?。ㄗ髡邌挝唬浩芽h文化和旅游局）