開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),“8+5”專(zhuān)項(xiàng)整治是重要抓手,是確保主題教育取得實(shí)效的重要保證。組織部門(mén)作為黨的政治機(jī)關(guān)、核心部門(mén),必須知大局、融大局、促大局,做到圍繞中心抓重點(diǎn),跳出任務(wù)抓整治,以干部的擔(dān)當(dāng)作為實(shí)現(xiàn)主題教育效能最大化釋放。
政治路線確定以后,干部就是決定的因素。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,與廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)密不可分。當(dāng)前,干部隊(duì)伍主流是好的,能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,但也有少數(shù)干部庸政、懶政、怠政,改革勇氣銳氣弱化,成為兩個(gè)“一百年”奮斗路上的不和諧音符。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,目標(biāo)是前行的動(dòng)力。自上而下開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是奔著問(wèn)題而來(lái),向著目標(biāo)而行。
干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題普遍存在,是干擾發(fā)展的頑瘴痼疾。時(shí)下,放在“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”的背景下認(rèn)真審視,那么我們侯馬到底是一個(gè)什么樣的狀況?帶著這個(gè)課題,通過(guò)近期深入調(diào)研,與基層干部群眾座談交流,感覺(jué)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題依然比較突出,集中表現(xiàn)在動(dòng)力不足“不想為”、能力不足“不會(huì)為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”三個(gè)方面;究其原因,主要是個(gè)體層面思想不夠解放、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)烈,外在因素是實(shí)績(jī)考核不夠精準(zhǔn)、制度落實(shí)不夠到位。上述問(wèn)題的存在,已不是一朝一夕了。
近年來(lái),為了解決好這些問(wèn)題,我們?cè)诟刹窟x拔管理上加大了力度,并陸續(xù)推出一些新的舉措,比如,去年我們擇優(yōu)調(diào)整配備科級(jí)干部4批30人,力度之大、要求之嚴(yán)、次數(shù)之多超過(guò)往屆;再如,今年黨政機(jī)構(gòu)改革中,我們向基層一線傾斜,為那些常年默默無(wú)聞工作在鄉(xiāng)(辦)的同志開(kāi)辟了晉升的“綠色通道”,但他們當(dāng)中絕大多數(shù)是公務(wù)員,事業(yè)干部為數(shù)不多。還有,前一段時(shí)間,我們集中選拔配備了一批政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的80后、85后干部,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)(辦)黨政正職的年輕化,在社會(huì)上反響比較好;與此同步,部分市直單位也進(jìn)行了調(diào)配,但科級(jí)干部年齡偏大的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。綜上所述,可見(jiàn)解決干部的問(wèn)題不可能畢其功于一役,必須多措并舉、形成合力,馳而不息、久久為功。
如何激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,使他們更好地投入到“五大興市戰(zhàn)略”再深化和“四個(gè)侯馬”建設(shè)再提升中,通過(guò)思考,按照中央、省委、臨汾市委、侯馬市委關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的部署要求,結(jié)合侯馬干部工作實(shí)際,由我們組織部門(mén)牽頭制定下發(fā)了《侯馬市“整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”的工作方案》,進(jìn)一步明確整治目的、整治重點(diǎn)、整治措施和工作要求。為了確保整治管用有效管長(zhǎng)遠(yuǎn),還應(yīng)該做好以下三方面工作。
以正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。選好人、用對(duì)人,是最有效、最直接的激勵(lì)。要樹(shù)立“五個(gè)導(dǎo)向”,用好政治過(guò)硬、工作扎實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢抓敢管、廉潔自律的干部,尤其是那些在征地拆遷、信訪維穩(wěn)、招商引資等主戰(zhàn)場(chǎng)接受考驗(yàn)、做出突出成績(jī)的干部。要重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,立足侯馬實(shí)際宣傳一批在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保治污、項(xiàng)目建設(shè)、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)等主戰(zhàn)場(chǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型,對(duì)重大典型要打破常規(guī)大膽提拔使用。要打牢擇優(yōu)而任的基礎(chǔ),繼續(xù)加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“上掛、下掛、外掛”“基地拓展延伸”的力度,著手建立多層次、多渠道、多方位的培養(yǎng)鏈條,把理想信念教育、知識(shí)結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿于干部成長(zhǎng)全過(guò)程。
以調(diào)整的壓力激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn),在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的同時(shí),我們將加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為干部的整治力度。對(duì)缺乏擔(dān)當(dāng)精神、不敢直面矛盾、履行主職主責(zé)不到位的干部進(jìn)行調(diào)整;對(duì)工作不適應(yīng)、人崗不相適者予以調(diào)整;對(duì)那些當(dāng)“太平官”,表現(xiàn)不佳的干部及時(shí)調(diào)整;對(duì)不講大局、不講團(tuán)結(jié)、不講紀(jì)律,延誤事業(yè)發(fā)展的干部及時(shí)調(diào)整。同時(shí),要完善考核機(jī)制,在考用結(jié)合上積極探索,真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來(lái),切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
以消除后顧之憂激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。針對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不健全的因素,專(zhuān)項(xiàng)整治中要科學(xué)把握好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的政策界限,合理界定容錯(cuò)情形和條件,堅(jiān)持做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,做到分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥,一案一策、一人一方。通過(guò)合理的容錯(cuò)糾錯(cuò),為改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難的促進(jìn)派、實(shí)干家、奮斗者裝上“減壓閥”,提供“保險(xiǎn)栓”。在規(guī)范容錯(cuò)糾錯(cuò)的同時(shí),我們還要在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部方面加大力度,健全待遇激勵(lì)保障體系,推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,做好有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,關(guān)注干部心理健康,真正把黨的關(guān)懷,傳遞到廣大干部特別是基層干部心坎上,增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。
?。ㄗ髡呦岛铖R市委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng))
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