黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的核心組成部分，要重點(diǎn)把握好“準(zhǔn)、穩(wěn)、實(shí)”三要素，確?！按逵挟?dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)”。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要“準(zhǔn)”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的首要之舉，更是決定鄉(xiāng)村振興成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平川與山區(qū)地域環(huán)境千差萬別，工業(yè)區(qū)域與農(nóng)業(yè)區(qū)域情況各異，一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至一個(gè)村也可能不一而同。因此，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上要充分考慮土地、資源、交通、信息以及風(fēng)土人情、人文環(huán)境等綜合因素，切忌千篇一律、“大水漫灌”，要體現(xiàn)出針對(duì)性、準(zhǔn)確性。要深入基層，調(diào)查了解，把情況吃透，將政策用活，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)。要聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面、國(guó)家層面、政策層面“聽診把脈、開出良方”;要特別注重基層群眾和鄉(xiāng)村“土專家”的發(fā)展意見和發(fā)展意愿，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和基層實(shí)際的有效銜接、無縫對(duì)接，真正制定出可行、能用、管用、有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“藍(lán)圖”。

　　推進(jìn)落實(shí)要“穩(wěn)”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展不能一蹴而就、急于求成，要保持定力，盯緊目標(biāo)，“守正篤實(shí)，久久為功”。因此，在發(fā)展推進(jìn)上要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，“干”字當(dāng)先，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)要下足“繡花”功夫，精益求精、優(yōu)化升級(jí)，提高價(jià)值、增加產(chǎn)值;對(duì)符合發(fā)展實(shí)際的新興產(chǎn)業(yè)要落實(shí)精準(zhǔn)方略，種好“試驗(yàn)田”，當(dāng)好“先行者”，提高風(fēng)險(xiǎn)防控，消除群眾顧慮。要針對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展要求，積極探索推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機(jī)會(huì);要不斷創(chuàng)新提高基層組織管理服務(wù)的能力和水平，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)建立完善科技化、信息化的暢通渠道和“產(chǎn)供銷”一體化的經(jīng)營(yíng)模式，掌握市場(chǎng)規(guī)律、減少中間環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營(yíng)成本，讓群眾收益更大，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更穩(wěn)。

　　人才培育要“實(shí)”。政策方針確定后，人就是最大的決定因素。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置”。要找到群眾積極發(fā)展的“興奮點(diǎn)”，制定針對(duì)性的引導(dǎo)扶持政策，支持和鼓勵(lì)群眾自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，特別是對(duì)留下空巢老人和留守兒童的“空心村”，政策扶持要傾斜、感情關(guān)注要“暖心”、引導(dǎo)幫扶要跟進(jìn)，切實(shí)激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。要發(fā)揮典型示范作用，注重致富能手、致富能人的引領(lǐng)帶動(dòng)，總結(jié)成功模式，深入挖掘典型，組織觀摩學(xué)習(xí)，樹立發(fā)展意識(shí)，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”，變“被動(dòng)參與”為“主動(dòng)介入”。要加大對(duì)農(nóng)民群眾的技能、技術(shù)培訓(xùn)力度，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)性地組織開展專業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)培育出一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新興鄉(xiāng)村人才。要“聚天下英才而用之”，用更加優(yōu)厚的政策留住人才，用共建共享的機(jī)制用好人才，掀起新時(shí)代“上山下鄉(xiāng)”助力鄉(xiāng)村振興的新熱潮。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展是一份“必答卷”。只要廣大干部群眾人心思齊、人心思進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，就一定能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)、鄉(xiāng)村振興的大發(fā)展。

　　(作者系鄉(xiāng)寧縣委宣傳部副部長(zhǎng))