習(xí)近平總書(shū)記在山西視察時(shí)指出：黨中央賦予山西建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)，山西要用好這一機(jī)遇，加快先行先試，努力走出新路子。習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)審視全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大勢(shì)，對(duì)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型作出全方位戰(zhàn)略指導(dǎo)和重要指示，為我們堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶抓機(jī)遇，承接好國(guó)家戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向。

　　近幾年特別是黨的十八大以來(lái)，臨汾市積極承接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，先后賦予和爭(zhēng)取到的發(fā)展戰(zhàn)略及改革試點(diǎn)平臺(tái)近20項(xiàng)。主要包括：國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略、國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃、百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市，西山片區(qū)國(guó)家生態(tài)主體功能區(qū)規(guī)劃、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源綜合利用、光伏扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)市等。國(guó)家戰(zhàn)略及改革試點(diǎn)平臺(tái)在我市如此密集疊加，無(wú)論從數(shù)量和層次上都是前所未有。這不僅彰顯了臨汾區(qū)域戰(zhàn)略地位和比較優(yōu)勢(shì)，更體現(xiàn)了市委、市政府高端站位、戰(zhàn)略謀篇、爭(zhēng)先發(fā)展的視野和決心，給臨汾帶來(lái)了千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。

　　改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)表明，每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略、每一個(gè)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市，戰(zhàn)略政策疊加必然蘊(yùn)含著巨大的戰(zhàn)略收益和實(shí)實(shí)在在的政策紅利。我市在這幾年的先行先試中，改革紅利、市場(chǎng)潛力和創(chuàng)新活力都不斷得到釋放，我們切實(shí)感受到政策效益對(duì)于助推地方發(fā)展的巨大作用。我們要決勝全面建成小康，實(shí)現(xiàn)臨汾振興崛起，必須在真抓中抓機(jī)遇，在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)愿景，牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，承接好國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)決履行好國(guó)家賦予我們的重大使命，推動(dòng)資源型地區(qū)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略再出發(fā)，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)發(fā)展新路。

　　一、強(qiáng)化承接國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇意識(shí)

　　國(guó)家戰(zhàn)略，是國(guó)家統(tǒng)籌各類資源要素，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)實(shí)施的重大部署和重要舉措。承接國(guó)家戰(zhàn)略、融入國(guó)家戰(zhàn)略是一個(gè)地區(qū)面臨的重大機(jī)遇和首要任務(wù)。對(duì)臨汾來(lái)說(shuō)，能否將多重的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，考驗(yàn)著各級(jí)干部的戰(zhàn)略智慧、進(jìn)取精神與創(chuàng)新能力。

　　牢牢把握國(guó)家戰(zhàn)略承接機(jī)遇。機(jī)遇是發(fā)展的“加速器”，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)往往是在搶抓機(jī)遇中形成的。面對(duì)千載難逢的重大機(jī)遇，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇只會(huì)創(chuàng)造可能性，能否轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，要看我們能不能抓得住、用得好。如果我們畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)遲緩，甚至滿足現(xiàn)狀，存在“等靠要”無(wú)所作為思想，就會(huì)與機(jī)遇失之交臂，喪失發(fā)展機(jī)會(huì)。這就要求我們各級(jí)干部要抓住機(jī)遇，主動(dòng)融入、超前謀劃、積極行動(dòng)，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，才能使臨汾在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

　　深刻理解國(guó)家戰(zhàn)略科學(xué)內(nèi)涵。承接國(guó)家戰(zhàn)略，就要高屋建瓴，深刻理解國(guó)家戰(zhàn)略理念中的戰(zhàn)略定位及其戰(zhàn)略原則和發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)置身于國(guó)家戰(zhàn)略的大格局中思考本地發(fā)展問(wèn)題。

　　深刻理解國(guó)家戰(zhàn)略科學(xué)內(nèi)涵，就是要汲取戰(zhàn)略制定者運(yùn)籌帷幄、深謀遠(yuǎn)慮之精華，真正把握其本質(zhì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略定位導(dǎo)向作用，激發(fā)和引領(lǐng)大家向著新的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷奮勇前行。

　　扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略落地生根。承接好國(guó)家戰(zhàn)略，需要我們凝心聚力，苦干實(shí)干。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際，把推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化，一件一件抓落實(shí)，積小勝為大勝，變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)當(dāng)“愚公”，不當(dāng)“葉公”，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，珍惜多重戰(zhàn)略疊加的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)區(qū)域目標(biāo)高水平搭載國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力發(fā)展。

　　二、統(tǒng)籌承接國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)

　　國(guó)家戰(zhàn)略是國(guó)家戰(zhàn)略意圖的集中體現(xiàn)，承擔(dān)著示范新發(fā)展理念、探索先行先試做法、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等多重使命。地方發(fā)展目標(biāo)則更多地立足解決本地發(fā)展問(wèn)題，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要統(tǒng)籌好國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域目標(biāo)關(guān)系。既要突出國(guó)家戰(zhàn)略意圖，同時(shí)要高水平的搭載區(qū)域目標(biāo)。

　　臨汾國(guó)家戰(zhàn)略疊加大致分三類：一是整體性戰(zhàn)略。比如資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，其覆蓋面廣，影響面大，承擔(dān)著構(gòu)建支撐山西未來(lái)發(fā)展的改革開(kāi)放創(chuàng)新重大任務(wù);二是區(qū)域性戰(zhàn)略。比如晉陜?cè)S河金三角三省四市區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃;三是專題性戰(zhàn)略。比如財(cái)政節(jié)能減排試點(diǎn)城市、信息惠民試點(diǎn)城市、光伏扶貧等都是著眼提高區(qū)域綜合實(shí)力的載體。前二者是引領(lǐng)性、整體性戰(zhàn)略，是“面”;后者是轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、領(lǐng)先者。要統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，既要在“點(diǎn)”上形成領(lǐng)先局面，又要在推動(dòng)“面”上的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，全方位增強(qiáng)“面”“點(diǎn)”耦合互動(dòng)，充分釋放國(guó)家戰(zhàn)略政策疊加效應(yīng)。

　　當(dāng)前，疊加在我市的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和試點(diǎn)平臺(tái)雖然較多，功能定位也各異，但都高度聚焦于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，與我市決勝全面建成小康社會(huì)“345”發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展理念和邏輯思路上是高度契合的，對(duì)解決我市“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)辟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑有十分重要意義。

　　三、突出承接國(guó)家戰(zhàn)略核心引領(lǐng)

　　規(guī)劃建設(shè)百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶是國(guó)務(wù)院批復(fù)的晉陜?cè)S河金三角合作規(guī)劃中搭載的我市區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)帶作為全國(guó)最為典型的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)，臨汾市站在服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全省轉(zhuǎn)型發(fā)展大局的高度，把經(jīng)濟(jì)帶作為承接國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體，對(duì)引領(lǐng)全國(guó)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有典型示范作用。

　　經(jīng)濟(jì)帶上國(guó)家戰(zhàn)略和改革試點(diǎn)密集疊加，北部霍州市是國(guó)家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，中部堯都區(qū)是國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造政策覆蓋區(qū)、襄汾縣是國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)縣，南部侯馬市是全國(guó)城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)試點(diǎn)市，侯馬開(kāi)發(fā)區(qū)有四個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范平臺(tái)，與綜改區(qū)和黃河金三角等戰(zhàn)略規(guī)劃與平臺(tái)不僅在空間上相互疊加交集，而且在功能上相互包涵交織。百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面啟動(dòng)以來(lái)，我市重點(diǎn)實(shí)施了三大工程：一是投資43億元，對(duì)百里汾河生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了全面治理修復(fù);二是投資42億元，建設(shè)了濱河?xùn)|路快速通道;三是實(shí)施了經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，目前經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃的18個(gè)工業(yè)園區(qū)、10個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個(gè)物流園區(qū)已初具規(guī)模，17個(gè)旅游景區(qū)、19個(gè)小城鎮(zhèn)已陸續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，到去年底，經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量已占到全市68.5%。在東西兩翼拓展區(qū)內(nèi)，西山7縣被整體列入了國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)，東山各縣也分別爭(zhēng)取了國(guó)省不同層面的政策支持，各項(xiàng)工作也在緊鑼密鼓地開(kāi)展。百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“沿汾崛起，兩翼齊飛”的新格局正在逐步形成。

　　我們要進(jìn)一步提高對(duì)百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶在整個(gè)承接國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)地方訴求的重要性認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為龍頭和引領(lǐng)，打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大引擎。踐行新發(fā)展理念，聚集高水平創(chuàng)新資源，盡快形成制度創(chuàng)新土壤和優(yōu)勢(shì)，在整個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，率先在資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和區(qū)域合作中，走出臨汾特色發(fā)展之路。

　　四、推進(jìn)承接國(guó)家戰(zhàn)略制度創(chuàng)新

　　突出制度創(chuàng)新，是國(guó)家所有戰(zhàn)略最鮮明的特征。通過(guò)改革形成體制機(jī)制和政策制度新優(yōu)勢(shì)，激發(fā)各類戰(zhàn)略實(shí)施主體的動(dòng)力和活力。疊加在我市的國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)的改革內(nèi)容非常多，非常前沿，非常有含金量，其重大思想和創(chuàng)新舉措，為臨汾破解突出矛盾和問(wèn)題，增創(chuàng)發(fā)展動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，打開(kāi)了新的重要窗口，創(chuàng)造了有利條件。

　　當(dāng)前，我市正處于全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不僅要立足當(dāng)前提升發(fā)展能力，更要面向未來(lái)重塑發(fā)展模式，制度創(chuàng)新是最迫切、也是最有效的。新時(shí)期，發(fā)揮制度創(chuàng)新引領(lǐng)作用，核心任務(wù)是聚焦新動(dòng)能的培育，通過(guò)打破制度瓶頸引領(lǐng)全市改革開(kāi)放躍入新層次，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈緊密融合，初步構(gòu)建起有利于各類創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和高效配置的創(chuàng)新生態(tài)。

　　深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。緊密跟蹤對(duì)接省出臺(tái)政策和省直廳局有關(guān)措施，研究出臺(tái)我市配套方案和行動(dòng)計(jì)劃，以百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略牽引作用。深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，按照全市開(kāi)發(fā)區(qū)“211933”的總體布局，各縣(市、區(qū))成立開(kāi)發(fā)區(qū)籌委會(huì)，加快“三化三制”改革，在拓寬空間布局、調(diào)整理順職能、改革內(nèi)部機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新管理體制上加大改革力度，重點(diǎn)推進(jìn)臨汾、侯馬開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，方略保稅物流中心升級(jí)為國(guó)家綜合保稅區(qū)等工作。

　　深化國(guó)資國(guó)企和旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革。按照創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、完善改制一批、清理推出一批“四個(gè)一批”。扎實(shí)做好創(chuàng)新發(fā)展、重組整合、資產(chǎn)處置、職工安置、關(guān)閉破產(chǎn)等各項(xiàng)工作。深化旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革。加快推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)分離”改革，引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作者參股投資或參與管理，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化。

　　加大審批力度和投融資體制改革力度。按照能放盡放、能授盡授的原則，實(shí)行一窗受理、內(nèi)部流傳、一章統(tǒng)批運(yùn)行模式，集中行政審批事權(quán)，提高行政審批效率。繼續(xù)推行政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅、金融政策支持力度。著力消除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的隱性門檻，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本投向新興產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。

　　積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)與高校、科研院所深化合作，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)聯(lián)盟，組織實(shí)施一批重點(diǎn)科技應(yīng)用示范工程和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，整合創(chuàng)業(yè)扶持政策與服務(wù)資源，推進(jìn)“多證合一”等商事制度改革，加快建設(shè)“雙創(chuàng)”基地建設(shè)。

　　推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放。牢固樹(shù)立“大開(kāi)放、大發(fā)展”意識(shí)，充分發(fā)揮百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、開(kāi)發(fā)區(qū)、方略保稅物流中心等平臺(tái)作用，積極融入京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，深度參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)臨汾經(jīng)濟(jì)融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大集團(tuán)積極尋求戰(zhàn)略合作。扎實(shí)推進(jìn)“臨商返臨”“創(chuàng)業(yè)臨汾人”活動(dòng)。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，實(shí)施高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工程。

　　五、健全承接國(guó)家戰(zhàn)略保障機(jī)制

　　承接好國(guó)家戰(zhàn)略，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在我市有效落實(shí)，把國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃意圖變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)效，就必須堅(jiān)持黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更好履行政府責(zé)任，提升政府效能，建立健全國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，保障國(guó)家戰(zhàn)略順利實(shí)施。

　　明確目標(biāo)任務(wù)和分工。各縣(市、區(qū))和市直各部門要根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工，制定涉及本地區(qū)本部門的主要目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施方案，明確責(zé)任主體、實(shí)施時(shí)間和路線圖，確保國(guó)家戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和實(shí)施職責(zé)。各縣(市、區(qū))和市直各部門要將國(guó)家戰(zhàn)略涉及的重大任務(wù)落實(shí)情況和下一年度實(shí)施計(jì)劃列入黨委和政府年度重點(diǎn)事項(xiàng)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，班子其他成員按照分工抓好主要指標(biāo)以及重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策的落實(shí)工作。

　　推動(dòng)重大改革政策和重大工程項(xiàng)目盡快落地。要做好國(guó)家戰(zhàn)略提出的重大政策和政策舉措與全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)、年度政府工作報(bào)告的對(duì)接工作，加大重大項(xiàng)目工程的監(jiān)督推進(jìn)力度，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

　　構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要充分借鑒上海自貿(mào)區(qū)的可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定有效監(jiān)管和監(jiān)測(cè)的制度;要注重通過(guò)“壓力測(cè)試”積累經(jīng)驗(yàn)，把一些面上條件還不成熟的改革事項(xiàng)，率先在試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行壓力測(cè)試;要積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，通過(guò)深化改革來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)積累、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　健全考核評(píng)價(jià)制度。要參照國(guó)家及有關(guān)部門出臺(tái)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，降低對(duì)GDP增長(zhǎng)速度等方面考核的權(quán)重，突出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力、參與全國(guó)乃至全球競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力、高端人才培養(yǎng)與引進(jìn)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等方面進(jìn)行考核和督促，為確保各項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)提供制度保障。

　　順勢(shì)而為，事半功倍;舍本逐末，勞而無(wú)功。國(guó)家戰(zhàn)略是大勢(shì)、大局，是一個(gè)地區(qū)千載難逢的大機(jī)遇。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住歷史性機(jī)遇，果敢應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，善于攻堅(jiān)克難，在踐行新發(fā)展理念中不斷開(kāi)創(chuàng)資源型地區(qū)發(fā)展新境界，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　(作者系臨汾市人民政府發(fā)展研究中心主任)