統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶不論是在奪取中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的偉大進程中,還是在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位上都曾做出過巨大的歷史貢獻。當(dāng)前,在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期,習(xí)近平總書記提出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線有自己的優(yōu)勢,應(yīng)該也完全能夠為落實‘四個全面’戰(zhàn)略布局做出貢獻”。繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,做好凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作,全力助推“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一戰(zhàn)線使命光榮、任務(wù)艱巨。目前,統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和新頒布施行的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》的要求,充分發(fā)揮好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
一、發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的優(yōu)勢,為“四個全面”戰(zhàn)略布局增進共識凝聚共識
是統(tǒng)一戰(zhàn)線建立之基,也是貫穿始終的任務(wù)。習(xí)近平總書記指出:“要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,尋求最大公約數(shù),凝聚改革共識,匯聚改革正能量。”統(tǒng)一戰(zhàn)線要為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局做好凝聚共識的工作,引導(dǎo)各階層和各界人士沿著正確方向、向著共同目標(biāo)前進,切實擔(dān)負起黨賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責(zé)任。一要加強政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、特別是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新觀點新要求,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員堅定理想信念,筑牢精神支柱,始終與黨同心同行同向,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確發(fā)展方向。二要凝聚思想共識。深入推進堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動、非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導(dǎo)黨外人士不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,筑牢共同奮斗的思想政治基礎(chǔ),做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。三是強化目標(biāo)激勵。引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深刻認識把握“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極幫助廣大成員解決思想困惑和實際困難,以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為引領(lǐng),努力為“四個全面”戰(zhàn)略布局凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的意志,匯聚改革發(fā)展正能量。
二、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的優(yōu)勢,為“四個全面”戰(zhàn)略布局建言獻策
習(xí)近平總書記指出:“‘四個全面’的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的?!薄八膫€全面”每一方面都是一項艱巨系統(tǒng)的工程,落實“四個全面”需要聚民心、匯民智,統(tǒng)一戰(zhàn)線必須高舉“四個全面”旗幟,為實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局集思廣益,贏取最廣泛的力量支持。一要在開展調(diào)查研究上下工夫。引導(dǎo)和支持統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞中心工作,聚焦改革重點深入開展調(diào)查研究,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告和意見建議,為黨和政府科學(xué)民主決策提供參考,為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持。二要在推進協(xié)商民主上下工夫。要做好組織協(xié)調(diào)工作,搭建協(xié)商平臺,暢通協(xié)商渠道,豐富協(xié)商形式,廣納群言、廣集民智,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局暢所欲言、各抒己見,切實履行職能,發(fā)揮作用,不斷提高參政議政水平。三要在完善監(jiān)督機制上下工夫。暢通黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用的渠道,完善特約監(jiān)督員制度、情況通報制度和意見建議落實反饋制度,支持統(tǒng)戰(zhàn)成員在一些關(guān)鍵部門和重點領(lǐng)域知情知政,做好黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外代表人士的聯(lián)誼交友工作,推動各項工作落到實處。
三、發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,為“四個全面”戰(zhàn)略布局和衷共濟
統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的優(yōu)勢是人才優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫。實踐證明,建立新中國,建設(shè)新中國,開拓改革路,實現(xiàn)中國夢,都需要各黨派團體和各界人士齊心努力?!眳f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是一項跨領(lǐng)域、多學(xué)科的宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,統(tǒng)一戰(zhàn)線擁有大量的專家學(xué)者和各方面的專業(yè)人才,引導(dǎo)他們充分發(fā)揮其專長,為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局貢獻力量,是統(tǒng)一戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。一要充分發(fā)揮非公經(jīng)濟的“助推”作用。引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士增強發(fā)展信心,加強廉潔守法,強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快轉(zhuǎn)型升級,積極投身改革建設(shè)實踐,繼續(xù)做好愛心助學(xué)、扶貧濟困等光彩事業(yè)。二要充分發(fā)揮黨外知識分子的“智庫”作用。支持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的法律學(xué)者、專業(yè)人才積極參與經(jīng)濟發(fā)展、法治建設(shè)和社會民生等方面有關(guān)問題的探索、研究和服務(wù)。
三要充分發(fā)揮新型社會階層的作用。按照習(xí)近平總書記的要求,團結(jié)新生力量,將“新三種人”,即“留學(xué)人員”、“新媒體中的代表性人士”和“非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代”納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野,加強聯(lián)系溝通,引導(dǎo)其政治觀點,增進其政治認同,鼓勵引導(dǎo)他們?yōu)橥苿印八膫€全面”戰(zhàn)略布局發(fā)揮正能量。
四、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢,為“四個全面”戰(zhàn)略布局營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境
協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾是統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要職責(zé)。落實“四個全面”將是統(tǒng)一戰(zhàn)線一項長期的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一戰(zhàn)線必須發(fā)揮好“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”的作用,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,積極促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要強化對民族宗教事務(wù)的管理。高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,最大限度地團結(jié)依靠各族群眾,強化他們對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的認同,團結(jié)信教群眾,依法管理宗教事務(wù),關(guān)心信教群眾的生產(chǎn)和生活,確保民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。二要妥善處理好各種利益關(guān)系和矛盾糾紛。關(guān)注民生、重視民情,多渠道、多層次了解和反映各界群眾、社會團體的愿望和呼聲,為他們傳遞心聲、排憂解難,切實做好理順情緒、化解矛盾和溫暖人心的工作。三要鞏固壯大團結(jié)奮斗的愛國力量。按照方針和原則,立足實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這個最大公約數(shù),積極做好港澳臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強黨外代表人士隊伍建設(shè),團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,盡最大可能減少社會不穩(wěn)定因素,為社會的和諧穩(wěn)定增添廣泛的群眾基礎(chǔ)。
五、加強自身建設(shè),為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供力量支撐
打鐵還需自身硬。為“四個全面”戰(zhàn)略布局凝心聚力,統(tǒng)戰(zhàn)部門是具體組織者和推動者,統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能作用和工作作風(fēng),直接影響著統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的成效。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部門不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。一要保持政治定力。教育引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷加強思想理論武裝,堅定理想信念,牢記職責(zé)使命,做到始終聽黨話、跟黨走,忠誠于黨、忠誠于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè),確保中央決策部署在統(tǒng)戰(zhàn)工作中得到堅決貫徹。二要提高履職能力。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提高政策理論水平、調(diào)查研究水平、依法辦事能力、服務(wù)大局能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力,練就過硬的本領(lǐng)成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手,主動服務(wù)改革發(fā)展大局。三是堅守廉潔自律。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公,以更嚴(yán)的態(tài)度、更實的作風(fēng),努力使統(tǒng)戰(zhàn)部門真正成為“黨外人士之家”,統(tǒng)戰(zhàn)干部真正成為“黨外人士之友”,為實現(xiàn)“四個全面”匯聚起強大正能量提供廣泛持久的力量支持。
(作者單位:古縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部)李紅專 王文琴
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