我在吉縣工作了30年,期間,有坎坷,有喜悅,有成功,有遺憾,沒(méi)有轟轟烈烈的大作為,也沒(méi)有做出流芳百世的大政績(jī),但有一件事至今無(wú)法忘懷,記憶猶新,就是在擔(dān)任縣委書(shū)記期間接待了時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基同志。
2002年3月25日,在中央黨校參加學(xué)習(xí)的我,接到了原學(xué)義縣長(zhǎng)打來(lái)的電話(huà),說(shuō)月底朱镕基總理要來(lái)縣里檢查指導(dǎo)工作,上級(jí)指示我必須請(qǐng)假回來(lái)參加接待任務(wù)。我一聽(tīng)是朱镕基總理,心里咯噔了一下,有些緊張和忐忑。印象中,朱镕基總理是一位偉大的政治家,負(fù)責(zé)任的大國(guó)總理,性格嚴(yán)厲,工作嚴(yán)格,他引用過(guò)的“公生明,廉生威”的話(huà)在我腦海里印象很深,他講的“五不”(不題詞,不受禮,不吃請(qǐng),不剪彩,不批條子)在社會(huì)上影響很大。我一個(gè)七品縣官,參加接待工作,緊張和惶恐是可想而知的。3月28日晚上從北京坐火車(chē),第二天早上到臨汾,沒(méi)有回家直接趕到吉縣。原學(xué)義縣長(zhǎng)與我是同鄉(xiāng),人很好,能力很強(qiáng),為人正派,我們搭班子,合作非常愉快。他在家組織四套班子和有關(guān)部門(mén)全力以赴做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括參觀行程、生活接待、安全保衛(wèi)等等,細(xì)致扎實(shí),有條不紊。他對(duì)我說(shuō):“總理來(lái)吉縣活動(dòng)一天,住一個(gè)晚上,不接不送不陪餐,主要檢查退耕還林,縣上不作專(zhuān)門(mén)匯報(bào),這下我心里有底了?!?/p>
3月30日,總理一行乘飛機(jī)到027機(jī)場(chǎng),然后改乘汽車(chē)到吉縣。當(dāng)時(shí)公路狀況不太好,309國(guó)道屬于山區(qū)二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn),彎道多、坡度大、路面不平,125公里路程,大約走了近三個(gè)小時(shí),下午6時(shí)許到達(dá)吉縣。當(dāng)時(shí)既緊張又激動(dòng),也不知道見(jiàn)了總理該說(shuō)啥,中巴車(chē)到吉州賓館停穩(wěn)后,朱镕基總理與陪同的山西省委書(shū)記田成平、省長(zhǎng)劉振華,及中央部委的領(lǐng)導(dǎo)一同下車(chē)??偫碚驹谫e館的臺(tái)階上,環(huán)視了一周,說(shuō)了一句話(huà):“縣城不大,還比較整潔?!笨偫碛貌筒灰伺?,北京來(lái)的、省里來(lái)的,無(wú)論官職大小,一律用自助餐。當(dāng)時(shí)吉縣的接待條件有限,正處在采暖季節(jié),北京來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)安排到吉州賓館,省里來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)安排到賓館對(duì)面地稅局的招待所,市里領(lǐng)導(dǎo)只能安排到生產(chǎn)資料公司的一個(gè)小旅店。晚飯后,樊紀(jì)亨書(shū)記對(duì)我說(shuō),總理臨時(shí)決定你明天上一號(hào)車(chē)匯報(bào)工作,準(zhǔn)備一下材料,重點(diǎn)是退耕還林,還有吉縣的歷史沿革、風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等等。安排完后,省委書(shū)記田成平叫我,強(qiáng)調(diào)一定要匯報(bào)好。劉振華省長(zhǎng)也要求除退耕還林外,再把公路建設(shè)、人畜飲水也匯報(bào)一下。突然間的變化,毫無(wú)準(zhǔn)備,不禁心情又緊張起來(lái)。心想在汽車(chē)上匯報(bào),又不能拿材料,還不會(huì)說(shuō)普通話(huà),匯報(bào)不下樣子,自己丟人不要緊,給省里、市里領(lǐng)導(dǎo)怎樣交待。事到臨頭,不上也得上。回到辦公室已經(jīng)晚上12時(shí),召集了有關(guān)同志,翻縣志、查資料,就像學(xué)生參加高考一樣,整整一個(gè)晚上都沒(méi)有睡覺(jué)。
31日早餐后,中央來(lái)的其他領(lǐng)導(dǎo)先后上車(chē),我與省、市領(lǐng)導(dǎo)在樓前等候。8時(shí)整,總理上車(chē)。他與夫人勞安坐在第一排,身后是山西省委書(shū)記、省長(zhǎng),然后依次是中央的部長(zhǎng)。我坐在中巴車(chē)中間過(guò)道放倒座位第一個(gè)位子,市委書(shū)記樊紀(jì)亨坐在第二個(gè)位子,可能是匯報(bào)方便些。當(dāng)時(shí),雖然沒(méi)宣傳總理要來(lái),但這消息傳得很快,群眾一大早趕到縣城,足足有3華里的街道兩旁全部站滿(mǎn)了群眾。中巴車(chē)一出賓館大門(mén),群眾熱烈鼓掌,大喊:“總理好!”總理隨即打開(kāi)車(chē)窗,向兩旁群眾招手示意。車(chē)子雖然離開(kāi)了縣城,但街道兩旁的群眾久久沒(méi)有散去。
吉縣縣城到壺口參觀的路程大約有25公里,盤(pán)山道路更難走,路上來(lái)回需要兩個(gè)多小時(shí),這正是安排讓我匯報(bào)的時(shí)間。一開(kāi)始介紹吉縣縣情,隨后重點(diǎn)匯報(bào)退耕還林的情況。吉縣是典型的黃土高原溝壑殘?jiān)珔^(qū),總面積1777平方公里,平地很少,大部分是坡耕地,立體生態(tài)條件比較差,但吉縣從50年代開(kāi)始就是全國(guó)造林模范縣,縣內(nèi)有呂梁林區(qū)的屯里林場(chǎng),縣上有國(guó)營(yíng)紅旗林場(chǎng),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)辦林場(chǎng),105個(gè)村有村辦林場(chǎng),中學(xué)、小學(xué)還有校辦林場(chǎng),群眾造林基礎(chǔ)比較好。全縣當(dāng)時(shí)的森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到40%左右,在同類(lèi)地區(qū)還是比較高的。我主要從建國(guó)以來(lái),特別是改革開(kāi)放后的植樹(shù)造林作了一個(gè)分析比較,有成功典型,有失敗教訓(xùn),有政策原因,有體制問(wèn)題,綜合起來(lái)說(shuō),退耕還林這項(xiàng)政策是建國(guó)以來(lái)植樹(shù)造林最好的政策之一。我向總理匯報(bào)說(shuō),過(guò)去年年造林不見(jiàn)林,造得多,存活得少,按照歷年上報(bào)的面積,把全縣面積造兩遍林還不夠,這個(gè)事不能光怨老百姓,根本的原因是產(chǎn)權(quán)不明晰。每年春、秋兩季造林,年年是大會(huì)戰(zhàn),群眾帶上干糧,扛上镢頭植樹(shù)造林,造下的全部是國(guó)家和集體的,唯獨(dú)沒(méi)有個(gè)人的。自己種一點(diǎn)地,要承包;用一點(diǎn)木材,算偷盜,造的林說(shuō)是國(guó)家和集體的。國(guó)家、集體管不了,群眾能管了,可又不是群眾自己的。所以說(shuō),林權(quán)是核心。就吉縣來(lái)講,上報(bào)耕地面積45萬(wàn)畝,但實(shí)際面積比這個(gè)數(shù)要大,村干部掌握的面積和縣上掌握的面積不一樣。承包土地是一個(gè)數(shù),征收農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”是一個(gè)數(shù)。承包面積數(shù)比征收農(nóng)業(yè)稅面積數(shù)要大,這就形成了村干部能說(shuō)清不說(shuō),縣、鄉(xiāng)干部說(shuō)不清非要說(shuō)。退出耕地造林,首先面臨一個(gè)吃飯問(wèn)題,實(shí)話(huà)說(shuō),吃不飽肚子,根本談不上“被子”(造林),老百姓既是造林者,又是毀林者,糧食問(wèn)題不解決,耕地根本退不出。所以說(shuō),給糧是關(guān)鍵??偫砺?tīng)得一直很仔細(xì),他問(wèn):“樹(shù)苗怎么解決?”我說(shuō),從退耕還林開(kāi)始,縣上的各級(jí)林場(chǎng)主要任務(wù)是育苗,把林場(chǎng)辦成苗圃,全縣基本上不需調(diào)運(yùn)外地苗木。因?yàn)楫?dāng)?shù)孛缒境苫盥矢撸謭?chǎng)賣(mài)苗子還有經(jīng)濟(jì)效益。總理點(diǎn)頭說(shuō),看來(lái)北方地區(qū)樹(shù)苗很重要。停了片刻,總理說(shuō),小伙子(他不知道我叫什么名字),你總結(jié)的林權(quán)是核心,給糧是關(guān)鍵很好,認(rèn)識(shí)也很到位,但種苗要先行,最后再給加一句行不行?我說(shuō),總理加幾句都行!總理說(shuō),干部是保證。他意味深長(zhǎng)地說(shuō),再好的事情,再好的政策,沒(méi)有基層干部的操心和努力,好事不一定能辦好,好政策不一定能落實(shí)好。這就是后來(lái)4月2日總理在山西考察結(jié)束時(shí),在晉祠賓館講話(huà)中提到的,把“四句話(huà)”寫(xiě)到國(guó)務(wù)院的文件里,而且還提到吉縣的縣委書(shū)記。這是我有生以來(lái)受到的最高表?yè)P(yáng)。去年出版的朱镕基講話(huà)實(shí)錄第四卷《山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路要調(diào)整》一文中,專(zhuān)門(mén)講到這件事。
車(chē)行駛到高祖山,總理的情緒好了,車(chē)上氣氛活躍了,我心里也不緊張了,原來(lái)準(zhǔn)備的東西基本都沒(méi)用上。主要是總理提問(wèn),我回答??偫韱?wèn),現(xiàn)在基層老百姓想什么、盼什么,有什么反映?我不假思索地回答,老百姓有“三怕”,總理問(wèn),哪“三怕”?我說(shuō)一怕政策變,二怕社會(huì)亂,三怕干部換。我說(shuō)的“三怕”,不是我總結(jié)的,也不是我發(fā)明的,都是老百姓的心里話(huà)。所謂政策變,是指土地不要年年來(lái)回變;所謂社會(huì)亂,是怕小偷小摸,殺人放火,社會(huì)治安不好,沒(méi)有安全感;所謂干部換,是指村一級(jí)干部不能頻繁調(diào)整,培養(yǎng)一個(gè)村干部,比培養(yǎng)一個(gè)國(guó)家干部難得多。村干部說(shuō)不是干部也是干部,說(shuō)不是農(nóng)民也是農(nóng)民,他們是永遠(yuǎn)離不開(kāi)農(nóng)村的農(nóng)民干部。總理點(diǎn)頭說(shuō),你講的有道理。后來(lái)社會(huì)上傳的:一怕天大旱、二怕社會(huì)亂、三怕總理?yè)Q。真正的原版應(yīng)該是前面說(shuō)的“三句話(huà)”。事后,回想起來(lái)有點(diǎn)后怕,給這么大的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),脫口就說(shuō),弄不好就是政治錯(cuò)誤。
按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,我還將縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、人畜飲水工程、教師工資發(fā)放等工作一一作了匯報(bào),總理對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活十分關(guān)心,而且講了非常好的意見(jiàn)。
參觀壺口即將結(jié)束時(shí),我們想讓總理下到觀瀑洞看一下,但中辦沒(méi)有安排,主要是從安全角度考慮。我給總理說(shuō),其他地方看瀑布從下往上看,壺口是從上往下看,我們修建一個(gè)地下觀瀑洞,更能體驗(yàn)到“黃河之水天上來(lái)”,總理說(shuō)可以下去看一看,這也圓了我們一個(gè)心愿。為了讓總理題詞,當(dāng)時(shí)壺口景區(qū)的負(fù)責(zé)人任天順提前在景區(qū)通往停車(chē)場(chǎng)的路旁準(zhǔn)備了一個(gè)題詞的桌子,想讓總理題詞又不敢說(shuō)。當(dāng)時(shí)總理很高興,我冒昧地請(qǐng)示說(shuō),總理來(lái)一次壺口不容易,是否可以留個(gè)名字?總理說(shuō),可以吧。說(shuō)話(huà)當(dāng)下正好走到題詞桌前,這時(shí)記者和隨同人員圍了起來(lái),總理提筆,寫(xiě)了“朱镕基”三個(gè)字和年月日。我又說(shuō)了,總理光留名字不好看,再題個(gè)字吧,總理問(wèn),提什么?這時(shí)不知道誰(shuí)說(shuō)了一句,黃河壺口瀑布。當(dāng)寫(xiě)到壺口的壺字時(shí),總理問(wèn),壺口的壺字下邊是什么,大家說(shuō)是事業(yè)的業(yè)字。題完后,大家一起鼓掌,這就是總理留給壺口的寶貴墨跡,也是唯一一幅先題名字后題詞的作品。
因?yàn)樵黾踊顒?dòng)內(nèi)容,再視察下一個(gè)工程時(shí)間有些緊張,臨時(shí)決定不去了。這時(shí),我給樊紀(jì)亨書(shū)記說(shuō),縣上準(zhǔn)備了好長(zhǎng)時(shí)間,總理能去看一下嗎?實(shí)際上我是說(shuō)給總理聽(tīng)的,想讓總理去一下。這時(shí)總理回過(guò)頭說(shuō):“小伙子,匯報(bào)得不錯(cuò),干的比說(shuō)的應(yīng)該更好,這次不看了,留個(gè)遺憾,下次再來(lái)行不行?”在返程的路上總理心情十分高興,給我們講了他在上海工作期間的經(jīng)歷,特別提到東方明珠塔、浦東開(kāi)發(fā)、上海的規(guī)劃等等。車(chē)上的財(cái)政部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、國(guó)資委主任等北京領(lǐng)導(dǎo)也回應(yīng)了總理談話(huà),整個(gè)車(chē)內(nèi)喜氣洋洋,雖然時(shí)間已超過(guò)12時(shí),但大家感到非常輕松。
按照行程安排,總理將在下午離開(kāi)吉縣。3時(shí)整,總理與我們告別,我迎上前握住總理的手,激動(dòng)地說(shuō):“歡迎總理再來(lái)!”這時(shí)總理凝重地叮嚀我說(shuō):“黃土高原的生態(tài)非常脆弱,植樹(shù)造林的事業(yè)一定要一代一代地堅(jiān)持下去?!边@是總理的囑托,也是對(duì)山區(qū)人民的期盼。
總理在吉縣待的時(shí)間很短,真正近距離接觸只是在車(chē)上的幾個(gè)小時(shí),但留給我的印象卻非常深刻。他嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、威嚴(yán),既有政治家的風(fēng)范,又是一位慈祥的老者。他大公無(wú)私、光明磊落,講話(huà)鏗鏘有力、落地有聲,給人以震撼,給人以力量,讓人從心底感到可畏、可敬、可愛(ài)。有幸參加接待朱镕基總理的活動(dòng),是我一生中的大事,他的高貴品格和工作作風(fēng)將使我終身受益。 (原勝利 作者系市人大常委會(huì)副主任)
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