臨汾新聞網(wǎng)訊 產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是脫貧工作的主要依托和重要支柱。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)扶貧又是確保精準(zhǔn)脫貧的成敗關(guān)鍵，是變“輸血”為“造血”的重要手段?？梢哉f，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧在我市脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)工程的整體架構(gòu)中占據(jù)不可或缺、無法替代的基礎(chǔ)性地位。

　　今年以來，市委、市政府牢牢樹立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本”的脫貧理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)長效扶貧，緊扣特色大做文章，積極探索“堅(jiān)持特色、提高品質(zhì)、板塊經(jīng)營、集群擴(kuò)張”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，穩(wěn)扎穩(wěn)打持之以恒培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作得以扎實(shí)有效地深入推進(jìn)，在帶動(dòng)絕大多數(shù)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧中發(fā)揮著重要作用。

　　頂層設(shè)計(jì)完善 配套政策出爐

　　特色農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，須有完備的組織保障和政策支持。今年我市成立了特色農(nóng)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市特色農(nóng)業(yè)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)決策。建立領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系機(jī)制，市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系一個(gè)貧困縣，17個(gè)科站室則分別聯(lián)系一個(gè)貧困縣或非貧困縣(市、區(qū))，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供強(qiáng)有力的組織保障，營造群策群力共同參與推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)扶貧行動(dòng)的良好氛圍。

　　隨后，我市又相繼出臺(tái)《臨汾市特色農(nóng)業(yè)扶貧工作方案》《臨汾市2016年特色農(nóng)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、資金項(xiàng)目支持、農(nóng)民培訓(xùn)、新型經(jīng)營主任培育各方面，明確了牽頭單位和責(zé)任主體。按照特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“三大板塊”布局，我市又制訂了雜糧、中藥材、蔬菜、水果、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧(2016年-2020年)專項(xiàng)行動(dòng)方案，為特色產(chǎn)業(yè)扶貧提供管用見效的政策支持。

　　與此同時(shí)，各貧困縣也積極出臺(tái)政策，聚集資金效益，謀劃發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。永和縣制定了特色農(nóng)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)辦法，蒲縣出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧財(cái)政支農(nóng)資金整合辦法，對(duì)特色農(nóng)業(yè)扶貧實(shí)行政策傾斜。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年10個(gè)貧困縣整合涉農(nóng)資金12800萬元，扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大寧縣整合扶貧、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門資金2000余萬元，集中投入貧困村和貧困戶，打造蘋果、蔬菜兩大產(chǎn)業(yè)品牌，與 省農(nóng)科院果樹研究所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮陽煤集團(tuán)和政拓公司的龍頭帶動(dòng)作用，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果出口基地和沿川設(shè)施蔬菜大棚基地。吉縣整合捆綁果業(yè)、扶貧、水利、畜牧等部門資金7000萬元，集中投放，建設(shè)東城鄉(xiāng)蘋果觀光示范園區(qū)，打造“中華名果”觀光采摘休閑示范區(qū)，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困戶從事休閑農(nóng)業(yè)。

　　聚焦“精準(zhǔn)”二字 深耕資源產(chǎn)業(yè)

　　特色產(chǎn)業(yè)扶貧，要有針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，精準(zhǔn)分析資源條件，精準(zhǔn)確定工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃特色產(chǎn)業(yè)。今年，全市通過精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定，開展產(chǎn)業(yè)與貧困戶對(duì)接，確定10個(gè)貧困縣蔬菜、雜糧、干鮮果、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口52267萬人口。各貧困縣把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要的治本之策，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，將貧困戶、貧困人口脫貧任務(wù)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，采取有效措施，努力把沉睡的資源變成農(nóng)民致富源泉。

　　永和縣實(shí)施“千人脫貧項(xiàng)目”，投資200萬元，扶持603戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖、大棚蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，今年預(yù)計(jì)可幫助600戶、1800貧困人口增收脫貧;同時(shí)該縣與省農(nóng)科院開展“院縣合作”，實(shí)施“科技富民1155”工程，建設(shè)紅棗科技管護(hù)示范基地，實(shí)施核桃的高接換優(yōu)工程，打造扶貧特色產(chǎn)業(yè)。

　　蒲縣依托昕源薯業(yè)公司為龍頭，發(fā)展馬鈴薯特色種薯規(guī)模種植，種薯達(dá)到10000畝，商品薯30000畝，特色薯2000畝，參與馬鈴薯生產(chǎn)的貧困戶占總戶數(shù)的70%，帶動(dòng)全縣貧困戶669戶、1950貧困人口共同發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。

　　隰縣著力打造以八大塬面為核心的精品玉露香示范基地，發(fā)展玉露香梨密植園，縮短掛果時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)增收。今年新發(fā)展玉露香梨33000畝，帶動(dòng)9000戶貧困戶，發(fā)展玉露香12000畝，其中密植園3000畝。

　　吉縣今年創(chuàng)建蘋果技術(shù)革新示范園30個(gè)，全縣示范園達(dá)到140個(gè)，總面積達(dá)到1500畝，輻射帶動(dòng)貧困戶果園面積8萬畝，示范園區(qū)一級(jí)優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

　　“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，要從實(shí)際出發(fā)，向規(guī)模要效益，向優(yōu)勢(shì)要競(jìng)爭(zhēng)力，向品牌要生產(chǎn)力，把貧困人口吸納到特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。”市特色農(nóng)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人王曉民告訴記者。

　　龍頭企業(yè)引領(lǐng) 迸發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　特色農(nóng)業(yè)扶貧，要注重培育新型經(jīng)營主體，提高帶動(dòng)農(nóng)戶能力。記者從市特色農(nóng)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)44個(gè)、合作社1783個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)304個(gè)、種植大戶585個(gè)，分別帶動(dòng)貧困戶14528戶、16883戶、2324戶、8366戶農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈條，從事特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　古縣今年落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金一億元，重點(diǎn)扶持裕峰特新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等9大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。截至目前，已累計(jì)完成投資8000萬元，裕峰特新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司可帶動(dòng)周邊12個(gè)村農(nóng)戶發(fā)展連翹和休閑農(nóng)業(yè)。

　　鄉(xiāng)寧縣堅(jiān)持工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)用產(chǎn)業(yè)“造血”，激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，重點(diǎn)扶持戎子酒莊和鳳凰山莊玫瑰種植園專業(yè)合作社等以“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式做大做強(qiáng)。

　　戎子酒莊帶動(dòng)周邊5個(gè)村農(nóng)民種植釀酒葡萄5000畝，打造葡萄種植、釀酒文化旅游、農(nóng)業(yè)休閑觀光及山西特有的大院文化相融合的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鳳凰山莊以合作社為依托，發(fā)展玫瑰基地，與農(nóng)戶建立了產(chǎn)+銷的穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制，形成了種植、采摘、加工、生產(chǎn)、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。該合作社與兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)簽訂種植協(xié)議18900畝，今年新建玫瑰種植基地2000畝，帶動(dòng)光華鎮(zhèn)后峪村、上窯村、土霍村貧困戶14戶、貧困人口47人栽植玫瑰102畝，三年后進(jìn)入豐產(chǎn)期，畝均增收3000余元。

　　優(yōu)化品牌營銷 撬動(dòng)線上市場(chǎng)

　　特色農(nóng)業(yè)扶貧，要注重品牌營銷，積極拓展市場(chǎng)。吉縣今年上馬“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，線上構(gòu)建OTO網(wǎng)上銷售模式，開辟電商平臺(tái)，拓展網(wǎng)絡(luò)銷量。此外，該縣又依托中央電視臺(tái)、黃河電視臺(tái)等主流平臺(tái)，加大蘋果品牌宣傳，在京廣高鐵進(jìn)行為期8個(gè)月的吉縣蘋果視頻宣傳。

　　與此同時(shí)，在山西品牌中華行省內(nèi)行(臨汾站)暨臨汾市首屆年貨大集會(huì)、吉縣蘋果進(jìn)廣西專場(chǎng)宣傳推介會(huì)、新疆亞歐博覽會(huì)、山西省特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷周、昆明第十四屆全國農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、運(yùn)城市國際果品交易博覽會(huì)、“一帶一路”建設(shè)黃河“金三角”活動(dòng)中，也每每都能邂逅吉縣蘋果的“靚麗”身形。吉縣蘋果這一品牌在全國的知名度得到了明顯提升。

　　隰縣著力打造中國第一梨，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展，扶持梨果育苗、嫁接、套袋、包裝、運(yùn)輸、質(zhì)檢、物流為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)由“賣產(chǎn)品”到“賣品牌”的轉(zhuǎn)變。

　　今年，該縣派專人深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)種植玉露香梨農(nóng)戶進(jìn)行信息確認(rèn)，按產(chǎn)量配送二維碼，共發(fā)放二維碼5600萬枚，實(shí)現(xiàn)玉露香梨二維碼全覆蓋。9月下旬、11月中旬，在北京和深圳舉辦玉露香梨“品梨掃碼活動(dòng)”，免費(fèi)贈(zèng)送玉露香梨40000顆，敦促玉露香梨強(qiáng)勢(shì)躋身國內(nèi)高端水果市場(chǎng)。同時(shí)依托電商平臺(tái)發(fā)布信息，銷售玉露香梨500萬公斤、杏2.25萬公斤、海棠果2.5萬公斤、土豆1.5萬公斤、葡萄5萬公斤、西瓜一萬公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入80余萬元，帶動(dòng)150余戶貧困戶脫貧，戶均增收800余萬元。

　　毋庸置疑，“十三五”開局之年，我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作可謂好戲連連、亮點(diǎn)多多。記者相信，只要全市上下始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，積極尋求特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口與著力點(diǎn)，踴躍探索全新有效的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路徑，立足實(shí)際因地制宜，有的放矢精準(zhǔn)施策，我市的特色農(nóng)業(yè)扶貧工作必將在脫貧攻堅(jiān)的豪邁征程中，不斷彰顯發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的“中流砥柱”作用。

　　記者 王小庚