把握“六個精準” 實施“五個一批”

——我市多措并舉推進脫貧攻堅工作

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 10%的貧困人口，攸關(guān)100%的全面小康。毋庸諱言，脫貧攻堅，既是今后五年我市實現(xiàn)振興崛起必須突破的瓶頸，又是建成全面小康社會必須補齊的短板。

　　脫貧攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。抓好我市脫貧攻堅各項工作，必須在精準識別扶貧對象、精準安排扶貧項目、精準使用扶貧資金、精準落實幫扶措施、精準做到因村派人、精準保證脫貧成效這“六個精準”上狠下工夫。

　　為者常成，行者常至。今年以來，市委、市政府堅持以促進貧困人口增收為核心，以“六個精準”為指導(dǎo)，扎實推進“五個一批”工程，把東西兩山連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，進一步強化幫扶舉措，切實增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。

　　記者從市扶貧辦了解到，“五個一批”工程是精準扶貧、精準脫貧的主要抓手，今后五年，我市將堅持“輸血”“造血”相結(jié)合，通過分劃類別、因地制宜、因村施策、因戶施法，真正把“五個一批”工程抓實、抓細、抓出成效。

　　發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。著重從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)入手，幫助13萬左右的貧困人口通過發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。東西兩山貧困地區(qū)要大力實施以干鮮果、畜牧、蔬菜、小雜糧、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主的七大特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化、信息化水平。要抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，加強與省屬企業(yè)的對接合作，千方百計培育壯大市內(nèi)扶貧龍頭企業(yè)，扶持和發(fā)展一批帶動貧困人口增收能力強的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和市場服務(wù)主體，擴大我市產(chǎn)業(yè)扶貧的規(guī)模和實力。

　　易地搬遷脫貧一批。要全面落實相關(guān)政策，充分發(fā)揮投融資平臺作用，科學規(guī)劃，扎實穩(wěn)妥，有序推進工程建設(shè)。要抓好搬遷后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住，可發(fā)展、能致富。到2020年底，全市要完成易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口6萬余人，同步搬遷農(nóng)村人口1.5萬余人。

　　生態(tài)補償脫貧一批。脫貧攻堅要把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，讓3萬左右貧困人口在生態(tài)建設(shè)和修復(fù)中得到更多實惠。要緊緊抓住國家新一輪退耕還林的機遇，積極探索沿黃貧困縣生態(tài)治理的新模式，把國家治理黃河泥沙的補助資金返還給貧困縣的貧困群眾，用于植樹造林、種草綠化，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。同時，統(tǒng)籌抓好宜林荒山綠化、森林管護等林業(yè)工程，重點向貧困地區(qū)布局，把貧困勞力組織起來參與到造林管護工程中，護林員崗位重點提供建檔立卡貧困戶，讓貧困戶獲取更多的勞務(wù)收入。

　　發(fā)展教育脫貧一批。要加強對貧困人口的教育培訓，支持3萬左右的貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)增收脫貧。大力開展職業(yè)技術(shù)教育和千村萬人就業(yè)培訓，讓每個農(nóng)村貧困勞動力都能掌握一技之長，有組織地開展勞務(wù)輸出，逐步消除農(nóng)村“零就業(yè)”家庭，實現(xiàn)就業(yè)全覆蓋。要加快改善貧困地區(qū)辦學條件，改善貧困地區(qū)教師待遇和工作、生活條件，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援，提高貧困地區(qū)教師隊伍素質(zhì)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要抓好教育扶貧工程，對接受普通高中教育的建檔立卡貧困家庭學生免除學雜費全覆蓋，讓每個貧困家庭孩子都能接受公平的、有質(zhì)量的教育，不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上，切斷貧困代際相傳的根源。

　　社會保障兜底一批。采取社會保障的辦法對貧困人口兜底脫貧，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線。我市4萬左右完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村貧困人口，需要通過社會保障來兜底脫貧。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和農(nóng)村低保標準，逐步實現(xiàn)“兩線合一”。要推動醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策向貧困人口傾斜，保障貧困人口大病及時得到醫(yī)治，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、規(guī)模養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧項目形成的資產(chǎn)收益，要向無勞動能力的貧困人口重點傾斜，提高兜底保障能力。

　　無懼行程雄關(guān)漫道，穿越突圍激流險灘。堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，是市委、市政府向全市人民做出的莊嚴承諾。惟有牢牢把握“六個精準”、扎實推進“五個一批”，大力實施扶貧工程，建立完善大扶貧格局，形成扶貧強大合力，我們才能在脫貧攻堅的決勝征程中始終將主動權(quán)牢牢掌控。

　　記者 王小庚