“疏”字下功夫 “堵”字出重拳

霍州市疏堵結合科學治理散煤污染

臨汾新聞網(wǎng)訊 為切實有效減少散煤燃燒造成的環(huán)境污染，完成“秋冬防”空氣質(zhì)量改善目標，近日，霍州市認真貫徹落實《臨汾市大氣污染防治2018年行動計劃》《臨汾市燃煤污染防治規(guī)定》和《臨汾市開展2018年生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動的實施意見》等有關要求，采用疏堵結合的辦法，對癥施策，標本兼治，確保散煤污染專項整治活動取得實效。

　　圍繞“疏”字下功夫，減少散煤使用量。該市一是因地制宜，推進“雙替代”工作。結合實際，科學評估，因地制宜，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則，明確了以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，“煤改電”“煤改氣”為輔的改造方式，充分考慮地形地貌等因素，采取適宜的清潔取暖策略。在建成區(qū)、城周區(qū)、南礦區(qū)重點實施集中供熱工程；在大西客運專線及大運高速公路沿線實施煤改氣、煤改電工程；李曹鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的窯底村、范村、西村等村莊連片重點實施煤改電工程，不斷優(yōu)化供熱結構，合理配置供熱資源。二是多措并舉，鼓勵清潔取暖。擬定了清潔取暖政府補貼政策，對推進工作較好、按時完成工作目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，予以1000元/戶的補助。積極引入太原炬能集團、中燃集團等各類社會資本進入清潔取暖領域，推動建立了市場化、可持續(xù)的資金保障機制。制定了《“壓非保民”應急保障預案》，積極協(xié)調(diào)上級發(fā)改部門爭取氣源，保障我市用氣需求。同時，加大清潔取暖宣傳力度，做好群眾思想工作，努力營造全社會支持和參與清潔取暖的濃厚氛圍。

　　去年以來，該市先后實施了辛置南礦區(qū)和城區(qū)城郊熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱擴戶工程，新建、改擴建換熱站23座，完成擴戶10486戶；天然氣擴戶完成2500余戶，累計達到3.83萬戶，其中，燃氣供熱的有2514戶；同時，還對90家行政事業(yè)單位燃煤鍋爐進行了“煤改電”清潔能源改造，全市清潔取暖面積達到783.5萬平方米，占全市總采暖建筑面積約66%，其中建成區(qū)內(nèi)達到了98%。

　　圍繞“堵”字出重拳，提升散煤管控水平。該市一是分類實施散煤管控。依法劃定“禁煤區(qū)”和高污染燃料“禁燃區(qū)”。禁煤區(qū)內(nèi)禁止儲存、銷售、燃用煤炭燃料；禁燃區(qū)內(nèi)，禁止燃用不合格燃煤、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油和煤焦油；對天然氣管道沒有覆蓋且不具備煤改電條件的農(nóng)業(yè)設施，可以使用合格的優(yōu)質(zhì)煤。二是確保優(yōu)質(zhì)煤供應。在嚴禁原煤和不合格煤炭銷售的同時，積極拓展優(yōu)質(zhì)煤源，與沁河能源集團簽訂了供需合同，在全市13家儲煤場規(guī)范整治的情況下，確定了一家民用煤供應點，保證煤炭清潔化置換需求。三是建立完善劣質(zhì)煤(焦)退出機制。建立劣質(zhì)煤（焦）回收清繳機制、明確細化管控要求、收繳時限、價格和措施。對轄區(qū)內(nèi)居民、商戶用煤情況進行地毯式調(diào)查，摸清居民、商戶存煤底數(shù)，全力做好散煤回收、置換、清繳工作。四是嚴格散煤運輸管理，合理設立散煤治理檢查站。嚴把運輸關口，嚴禁運煤車輛進入“禁煤區(qū)”，嚴防劣質(zhì)煤流入轄區(qū)。截至目前，共設立固定執(zhí)法點3個，活動執(zhí)法點9個，共查處車輛131輛，勸返41輛，共收繳處置劣質(zhì)燃煤10325噸。五是強化煤炭使用監(jiān)督。建立燃煤污染防治舉報制度，對違規(guī)使用燃煤的，依法沒收燃煤及燃煤設施；建立燃煤企業(yè)監(jiān)管臺賬，實施日常巡查、重點核查，對內(nèi)部無管控措施，違規(guī)購進、燃用不合格散煤的單位，要依法處罰，責令改正。（通訊員 張軍華）