關(guān)于深入開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2017年2月6日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）

　　為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，全面深化法治臨汾建設(shè)，提高全民法治素養(yǎng)，推進(jìn)我市“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，從2016年至2020年在全市公民中開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育，十分必要。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合臨汾實(shí)際，特作決議如下：

　　一、深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。深入宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念，宣傳憲法確立的我國(guó)的國(guó)體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。嚴(yán)格按照規(guī)定程序，實(shí)行憲法宣誓制度。堅(jiān)持開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳和法治宣傳月活動(dòng)，教育引導(dǎo)一切組織和個(gè)人以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識(shí)，作為法治宣傳教育的基本任務(wù)。結(jié)合臨汾實(shí)際，堅(jiān)持把法治宣傳教育與我市“十三五”規(guī)劃確定的重大部署相結(jié)合，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，深入宣傳維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源等方面的法律法規(guī)。堅(jiān)持把市人大及其常委會(huì)頒布實(shí)施的地方性法規(guī)作為法治宣傳的重要內(nèi)容，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，推動(dòng)貫徹落實(shí)，為我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　二、突出重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育。法治宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和基層群眾。在堅(jiān)持全民普法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員的法治宣傳教育，將法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。堅(jiān)持把依法辦事作為檢驗(yàn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試和法律素質(zhì)考察制度。堅(jiān)持法治教育從青少年抓起，把法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)置法治知識(shí)課程，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局，培養(yǎng)青少年的法治觀念。堅(jiān)持開(kāi)展基層群眾法治宣傳教育，加強(qiáng)村(居)委會(huì)干部法治培訓(xùn)，著力提高村(居)委會(huì)干部和黨員法律素質(zhì)。加強(qiáng)基層法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，完善一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的法治宣傳優(yōu)勢(shì)。

　　三、推進(jìn)臨汾特色法治文化建設(shè)。不斷挖掘我市傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，繼承和弘揚(yáng)平陽(yáng)優(yōu)秀法治文化精髓，充分發(fā)揮法治文化在推動(dòng)臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的筑基鑄魂作用。因地制宜拓展法治文化產(chǎn)品公共投放空間，培育法治文化精品，繁榮法治文化作品創(chuàng)作推廣，積極推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，建立法治文化教育基地。要廣泛開(kāi)展群眾性的法治文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化的有機(jī)融合。鼓勵(lì)支持群眾自發(fā)創(chuàng)作法治題材文化作品，搭建群眾法治文化創(chuàng)作和推廣平臺(tái)。要充分發(fā)掘鄉(xiāng)村、社區(qū)宣傳文化骨干、民間藝人、文化能人的積極作用，深入開(kāi)展法治文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)群眾性法治文化活動(dòng)經(jīng)?；?、常態(tài)化。

　　四、推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新。創(chuàng)新豐富法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地和體制機(jī)制，結(jié)合不同地區(qū)、不同時(shí)期、不同人群、不同系統(tǒng)行業(yè)的特點(diǎn)和需求，分類(lèi)實(shí)施法治宣傳教育，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和微信、微博、微電影等新媒體、新技術(shù)在普法中的作用，加強(qiáng)普法網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)。結(jié)合法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，充分運(yùn)用典型案例，開(kāi)展生動(dòng)直觀的法治宣傳教育。

　　五、推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理。多層次、多形式、多渠道開(kāi)展依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)，形成以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為引領(lǐng)，以行業(yè)法治創(chuàng)建為支撐，以民主法治示范村(社區(qū))、依法治理示范單位等基層法治創(chuàng)建為基礎(chǔ)的法治創(chuàng)建活動(dòng)體系，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。深入開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,教育引導(dǎo)基層群眾自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。

　　六、推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的基本原則,以法治體現(xiàn)道德理念,以道德滋養(yǎng)法治精神,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,提高全民族思想道德水平,為全面依法治國(guó)營(yíng)造良好人文環(huán)境。

　　七、健全普法責(zé)任制。黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織都要高度重視法治宣傳教育工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，認(rèn)真履行普法責(zé)任。將法治宣傳教育納入本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督查和考核，建立健全媒體公益普法制度，落實(shí)各類(lèi)媒體普法責(zé)任制，在重要頻道、重要版面、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展公益普法宣傳。

　　八、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的普法依法治理工作體制機(jī)制。把普法依法治理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、綜治考核和精神文明考核內(nèi)容。市、縣(市、區(qū))要強(qiáng)化工作力量、經(jīng)費(fèi)等保障，具體組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，做好中期檢查督導(dǎo)和終期考核驗(yàn)收，并向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告。市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告以及組織代表視察、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查，保證本決議有效貫徹落實(shí)。