(接上期)

九

最高理念在安澤采訪，多次聽(tīng)到關(guān)于村鎮(zhèn)干部如何為群眾操心辦事的例子。起初沒(méi)有引起我的特別注意，因?yàn)閷?duì)我來(lái)說(shuō)，從小就接受黨的教育，在《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》的歌聲中茁壯成長(zhǎng)，為民辦事就是天經(jīng)地義的事呀。然而隨著采訪的深入，尤其聯(lián)系改革開(kāi)放近40年的歷程，反思任秀紅書(shū)記談到的當(dāng)下基層黨組織存在的問(wèn)題以及存在問(wèn)題的原因剖析，我明白了他們著力宣揚(yáng)稱(chēng)道干部做好事、為民辦實(shí)事的內(nèi)心活動(dòng)。他們也是懷著一顆驚奇之心，為眼前干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變而驚喜。

安澤為了總結(jié)311服務(wù)體系的成果，專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)了一篇題為《著力構(gòu)建311服務(wù)體系，建立和完善聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制》的經(jīng)驗(yàn)文章，還從相關(guān)單位搜集了一批典型事例，除了那些驚心動(dòng)魄、協(xié)調(diào)矛盾的大場(chǎng)面，還有一些相對(duì)瑣碎的小事情。

事例一：2013年7月，安澤遭遇了一場(chǎng)持續(xù)多日的罕見(jiàn)強(qiáng)降雨。

一個(gè)村干部發(fā)現(xiàn)村里75歲的老人魏述鳳還住在危窯里，院子排水不暢，如果不采取措施，長(zhǎng)時(shí)間浸泡，可能面臨窯塌人亡的危險(xiǎn)。于是趕緊前去勸說(shuō)老人，讓其搬到兒子家中。但是，老人很是固執(zhí)，說(shuō)死說(shuō)活就是不同意離開(kāi)自己的老窩，說(shuō)：出了事與你們沒(méi)關(guān)系。無(wú)奈之下，村干部緊急聯(lián)系民政局，調(diào)來(lái)一頂救災(zāi)帳篷，就手搭在院子里，這才將老人做了安頓。

事例二：2013年5月，冀氏村五組村民劉小成說(shuō)他的房子斜梁斷裂，要是再下幾天雨就塌了。村委干部趕去查看后，當(dāng)即聯(lián)系申林建家的兩間空房讓其暫住?？墒?，暫住僅僅是權(quán)宜之計(jì)，因?yàn)閯⑿〕蓛煽谧邮莻€(gè)特殊，全都是殘疾，生活基本上全靠社會(huì)救助和享受低保，房子不修，他們就得永遠(yuǎn)暫住別人家，這可不是長(zhǎng)久之策。

于是村里召開(kāi)了臨時(shí)“兩委”會(huì)議，做出決議，村委會(huì)克服資金不足困難，為劉小成翻修房屋。當(dāng)天就聯(lián)系工程隊(duì)進(jìn)行備料施工，很快幾天，一座嶄新的磚木結(jié)構(gòu)新房落成了。

事例三：杜村鄉(xiāng)郭莊村的轉(zhuǎn)業(yè)軍人李茂林，一心想創(chuàng)業(yè)致富，自己缺乏一技之長(zhǎng)，更苦于找不到合適的項(xiàng)目。在村里開(kāi)展的社會(huì)管理培訓(xùn)班上，縣聯(lián)動(dòng)網(wǎng)上“三農(nóng)”服務(wù)的內(nèi)容和蛋雞養(yǎng)殖吸引了他，于是他將想法告訴了村干部。村里很快就給他協(xié)調(diào)廠房，鄉(xiāng)里又協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給他解決資金，農(nóng)委、畜牧部門(mén)主動(dòng)為他提供技術(shù)指導(dǎo)，僅僅幾個(gè)月，蛋雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社就誕生運(yùn)行。故事到此并未結(jié)束，這個(gè)合作社年產(chǎn)值竟然超過(guò)千萬(wàn)元，還輻射帶動(dòng)了周邊27戶(hù)村民年增收逾萬(wàn)元。

事例很多，一樁樁、一件件都很細(xì)小，但都很有說(shuō)法，讓人沉思良久。311服務(wù)體系不僅僅解決群眾訴求，化解群眾矛盾，它在無(wú)形之中已經(jīng)大大超越了任秀紅書(shū)記開(kāi)始的初衷。

在冀氏村有一個(gè)奇異而又古老的遺跡——自死墓，坐落在村子背后的半山上。我很好奇，決定親自去看看。在村人的幫助下，借助梯子，小心翼翼地爬上去，剛好能夠看到里面的樣子：磚砌的拱頂，空間有些局促，村人說(shuō)，這是安澤一帶的風(fēng)俗。以前，只要人年紀(jì)大了，老不中用了，就會(huì)自己或者被孩子送到那里，一個(gè)人靜靜地等死。這是真的?我一時(shí)陷入迷茫。翻閱資料，果不其然，在我國(guó)南方地區(qū)就有很多類(lèi)似的洞穴，這種奇異的風(fēng)俗讓我震撼，深感不可思議。

恰巧，就在冀氏村，一件由村干部做的好事讓我大發(fā)感慨。

村里有一個(gè)名叫李全貴的人，是從杜村鄉(xiāng)魏家灣遷移來(lái)的，生活艱難，一直同他母親相依為命。然而，屋漏偏遇連陰雨，2008年李全貴忽然中風(fēng)，腿腳歪扭，走路都成問(wèn)題，更別提干活了。日子在艱難中煎熬，她的母親為他端屎端尿，伺候這么個(gè)兒子，真是五內(nèi)焦焚。她最擔(dān)心的就是自己一旦百年，兒子李全貴可就失去了生活的依靠?？墒牵@一天終歸是要到來(lái)的呀。

2012年，最為可怕的事情悄然而至，母親的去世讓李全貴徹底崩潰。在此關(guān)頭，村委會(huì)出面將他安置在弟弟李興貴家，可是，新的厄運(yùn)就像饑餓的老虎緊隨而來(lái)將弟弟李興貴一口吞噬。2013年年底，一場(chǎng)大病奪取了李興貴的生命。面對(duì)家中9萬(wàn)元的債務(wù)和這么一個(gè)累贅，李興貴的老婆離家遠(yuǎn)赴河南一去不回。李全貴望著剛剛20歲的侄子李貝，李貝望著眼前的大伯，彼此除了傷心，連一句話也沒(méi)有了。

這個(gè)家必須有人扛起來(lái)，而這雙肩膀必然就是李貝。

今年春節(jié)一過(guò)，李貝看著年輕人一個(gè)個(gè)準(zhǔn)備外出打工，心里暗暗動(dòng)著心思。可是……就在他家屋子背后不遠(yuǎn)處的山坡上，就是村里人傳說(shuō)中的自死墓。盡管李全貴從沒(méi)有去看過(guò)，可他偶爾也聽(tīng)人說(shuō)過(guò)。于是，李全貴抹著淚說(shuō)：干脆送我去自死墓吧，我誰(shuí)也不拖累你們。

這一天是2月16日。

侄子說(shuō)：這都什么時(shí)代了，早就不興了。我要把你送上去，不說(shuō)法院饒不了我，就是村里人的唾沫也把我淹死了，我哪兒還有臉面再活人呀。

李全貴躺著一動(dòng)不動(dòng)，漸漸地淚水糊住了他的眼睛。李貝傻傻地坐著，他想能有個(gè)人和他商量商量，可是又不知道和誰(shuí)訴說(shuō)。忽然他想到了村黨支部書(shū)記姜青生。

姜青生接到李貝電話的時(shí)候剛剛從外面回到家里，身上的寒氣還沒(méi)有驅(qū)散。李貝說(shuō)：叔，我有事和你說(shuō)，你有時(shí)間嗎?姜青生聽(tīng)出了李貝的小心翼翼，也聽(tīng)出了他話語(yǔ)中的難言之隱，轉(zhuǎn)身走出了家門(mén)。聽(tīng)了李貝的心思，姜青生沉默了好久，忽然之間的事情讓他措手不及，一時(shí)理不出個(gè)頭緒。他有意讓李全貴住進(jìn)敬老院，可是冀氏敬老院2013年才剛剛完工，還沒(méi)有投入使用。盡管如此，這個(gè)事情總得辦呀!孩子才剛剛20歲，以后的路還很長(zhǎng)，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一切就都會(huì)毀掉。

猶豫良久，姜青生撥通了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的電話，約定明天一早見(jiàn)個(gè)面。第二天，來(lái)到鎮(zhèn)政府，姜青生大體說(shuō)明了情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨即聯(lián)系民政局，希望能將李全貴就近安置到馬壁敬老院，民政局當(dāng)即表態(tài)同意。于是2月18日，村干部專(zhuān)車(chē)將李全貴送到了馬壁。大家伙兒扶著李全貴挪出屋子，一步一步往院子外面走，走出那座低矮的土門(mén)樓，即將上車(chē)的一瞬間，李全貴用力撥開(kāi)大家，回過(guò)頭，朝遠(yuǎn)處的山坡上望去。有人說(shuō)：別看了，山上啥也沒(méi)有，你留戀啥呀?李全貴抽噎了一聲，眼睛里滿(mǎn)是淚水。

李貝知道大伯看什么，但他沒(méi)有說(shuō)話，依然決然地轉(zhuǎn)過(guò)身，將大伯扶進(jìn)車(chē)，嘭地一聲關(guān)住了車(chē)門(mén)，就此也將兩天前的那場(chǎng)對(duì)話和那段早已化作煙云的悲慘歷史關(guān)在了門(mén)外。也許，李貝關(guān)住的還有別的什么東西，只是他沒(méi)有想過(guò)，而且，估計(jì)他一輩子也不會(huì)去想，他關(guān)住的還有我們干部的官僚與冷漠。汽車(chē)開(kāi)動(dòng)，那曾經(jīng)的過(guò)往已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后，黨員干部已經(jīng)同最底層的草根百姓一道同舟共濟(jì)走上了通往幸福的大道。

任秀紅書(shū)記談起構(gòu)筑基層黨組織服務(wù)群眾體系的話題簡(jiǎn)直手到擒來(lái)，成竹在胸。她說(shuō)：我們?cè)谧ズ没鶎狱h組織建設(shè)和一般業(yè)務(wù)的同時(shí)，提出了“雙引領(lǐng)雙服務(wù)”工作方向：農(nóng)村支部要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村黨員要引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，機(jī)關(guān)支部要服務(wù)轉(zhuǎn)型，機(jī)關(guān)黨員要服務(wù)群眾。這就使基層黨組織和黨員干部明確了自身職責(zé)，把注意力集中到發(fā)展上來(lái)。安澤圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，出臺(tái)了一系列政策，突出抓好壯大集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收兩方面工作。實(shí)施數(shù)字電視、十二年教育全免費(fèi)等28個(gè)全覆蓋，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的25項(xiàng)涉民審批項(xiàng)目全部由政府買(mǎi)單，實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)。真正把服務(wù)的方向定位在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革上來(lái)。通過(guò)服務(wù)型黨組織建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們的工作理念、方式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變：一是干部由問(wèn)題的“撲火隊(duì)”向群眾的“服務(wù)隊(duì)”轉(zhuǎn)變，把維穩(wěn)的第一道防線變成了服務(wù)群眾的第一平臺(tái);二是由問(wèn)題“找上門(mén)”、“躍過(guò)門(mén)”向主動(dòng)開(kāi)門(mén)、服務(wù)“沉下去”轉(zhuǎn)變;三是變“政在多門(mén)”為“一門(mén)多政”，變“階段性服務(wù)”為“常態(tài)化服務(wù)”。從今年開(kāi)始，我們著眼建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，推行縣直黨委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)聯(lián)系農(nóng)村，黨員聯(lián)系群眾，機(jī)關(guān)向基層報(bào)到，黨員向群眾報(bào)到為主要內(nèi)容的“三聯(lián)兩報(bào)到”制度。每個(gè)縣直黨委聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要整合人才、信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“組團(tuán)式”服務(wù)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)農(nóng)村，重點(diǎn)做好幫助制定發(fā)展規(guī)劃和增收計(jì)劃、幫扶“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等六個(gè)方面的工作，確保5年內(nèi)所包聯(lián)系村脫貧，或農(nóng)民人均純收入超過(guò)全縣平均水平?？h直部門(mén)聯(lián)系農(nóng)村要向所在社區(qū)報(bào)到，在社區(qū)指導(dǎo)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極參與、大力支持社區(qū)建設(shè);縣直部門(mén)要向所聯(lián)系的村報(bào)到，重點(diǎn)做好幫助完善并落實(shí)好一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、幫助新上一個(gè)“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等“六個(gè)一”包村增收工作，通過(guò)幫扶，確保到2015年聯(lián)系村農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增長(zhǎng)10%。黨員聯(lián)系群眾要向社區(qū)報(bào)到，在職黨員要認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，有能力的黨員每人要聯(lián)系一戶(hù)以上社區(qū)困難家庭，開(kāi)展幫扶活動(dòng);縣直機(jī)關(guān)在職黨員要向單位聯(lián)系村的群眾報(bào)到，充分發(fā)揮好宣傳政策、引領(lǐng)發(fā)展、扶貧濟(jì)困、服務(wù)民生四個(gè)方面的作用，進(jìn)一步解決群眾實(shí)際困難，讓群眾享受到更多的實(shí)惠。

這一連串的實(shí)踐和構(gòu)想讓人眼花繚亂，更讓人心潮澎湃，我好想眨眼就看到明天，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。這時(shí)，我想到了黨的十八大報(bào)告中說(shuō)過(guò)的一句話：積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。如果說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本理念和具體內(nèi)容還不甚明了，現(xiàn)在，安澤對(duì)基層組織、對(duì)黨員干部轉(zhuǎn)變職能的基本要求和遠(yuǎn)景規(guī)劃正好活生生地踐行了這個(gè)價(jià)值體系。

富強(qiáng)、民主、文明、和諧，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)，也是從價(jià)值目標(biāo)層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝煉，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中居于最高層次。和諧是中國(guó)傳統(tǒng)文化的基本理念，集中體現(xiàn)了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生動(dòng)局面。安澤的實(shí)踐充分說(shuō)明，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的價(jià)值訴求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。 (未完待續(xù))

通訊員 張行健 賈遼源