(接上期)

九

最高理念在安澤采訪，多次聽到關(guān)于村鎮(zhèn)干部如何為群眾操心辦事的例子。起初沒有引起我的特別注意，因為對我來說，從小就接受黨的教育，在《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》的歌聲中茁壯成長，為民辦事就是天經(jīng)地義的事呀。然而隨著采訪的深入，尤其聯(lián)系改革開放近40年的歷程，反思任秀紅書記談到的當下基層黨組織存在的問題以及存在問題的原因剖析，我明白了他們著力宣揚稱道干部做好事、為民辦實事的內(nèi)心活動。他們也是懷著一顆驚奇之心，為眼前干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變而驚喜。

安澤為了總結(jié)311服務(wù)體系的成果，專門撰寫了一篇題為《著力構(gòu)建311服務(wù)體系，建立和完善聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制》的經(jīng)驗文章，還從相關(guān)單位搜集了一批典型事例，除了那些驚心動魄、協(xié)調(diào)矛盾的大場面，還有一些相對瑣碎的小事情。

事例一：2013年7月，安澤遭遇了一場持續(xù)多日的罕見強降雨。

一個村干部發(fā)現(xiàn)村里75歲的老人魏述鳳還住在危窯里，院子排水不暢，如果不采取措施，長時間浸泡，可能面臨窯塌人亡的危險。于是趕緊前去勸說老人，讓其搬到兒子家中。但是，老人很是固執(zhí)，說死說活就是不同意離開自己的老窩，說：出了事與你們沒關(guān)系。無奈之下，村干部緊急聯(lián)系民政局，調(diào)來一頂救災(zāi)帳篷，就手搭在院子里，這才將老人做了安頓。

事例二：2013年5月，冀氏村五組村民劉小成說他的房子斜梁斷裂，要是再下幾天雨就塌了。村委干部趕去查看后，當即聯(lián)系申林建家的兩間空房讓其暫住?？墒?，暫住僅僅是權(quán)宜之計，因為劉小成兩口子是個特殊，全都是殘疾，生活基本上全靠社會救助和享受低保，房子不修，他們就得永遠暫住別人家，這可不是長久之策。

于是村里召開了臨時“兩委”會議，做出決議，村委會克服資金不足困難，為劉小成翻修房屋。當天就聯(lián)系工程隊進行備料施工，很快幾天，一座嶄新的磚木結(jié)構(gòu)新房落成了。

事例三：杜村鄉(xiāng)郭莊村的轉(zhuǎn)業(yè)軍人李茂林，一心想創(chuàng)業(yè)致富，自己缺乏一技之長，更苦于找不到合適的項目。在村里開展的社會管理培訓(xùn)班上，縣聯(lián)動網(wǎng)上“三農(nóng)”服務(wù)的內(nèi)容和蛋雞養(yǎng)殖吸引了他，于是他將想法告訴了村干部。村里很快就給他協(xié)調(diào)廠房，鄉(xiāng)里又協(xié)調(diào)有關(guān)部門給他解決資金，農(nóng)委、畜牧部門主動為他提供技術(shù)指導(dǎo)，僅僅幾個月，蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社就誕生運行。故事到此并未結(jié)束，這個合作社年產(chǎn)值竟然超過千萬元，還輻射帶動了周邊27戶村民年增收逾萬元。

事例很多，一樁樁、一件件都很細小，但都很有說法，讓人沉思良久。311服務(wù)體系不僅僅解決群眾訴求，化解群眾矛盾，它在無形之中已經(jīng)大大超越了任秀紅書記開始的初衷。

在冀氏村有一個奇異而又古老的遺跡——自死墓，坐落在村子背后的半山上。我很好奇，決定親自去看看。在村人的幫助下，借助梯子，小心翼翼地爬上去，剛好能夠看到里面的樣子：磚砌的拱頂，空間有些局促，村人說，這是安澤一帶的風(fēng)俗。以前，只要人年紀大了，老不中用了，就會自己或者被孩子送到那里，一個人靜靜地等死。這是真的?我一時陷入迷茫。翻閱資料，果不其然，在我國南方地區(qū)就有很多類似的洞穴，這種奇異的風(fēng)俗讓我震撼，深感不可思議。

恰巧，就在冀氏村，一件由村干部做的好事讓我大發(fā)感慨。

村里有一個名叫李全貴的人，是從杜村鄉(xiāng)魏家灣遷移來的，生活艱難，一直同他母親相依為命。然而，屋漏偏遇連陰雨，2008年李全貴忽然中風(fēng)，腿腳歪扭，走路都成問題，更別提干活了。日子在艱難中煎熬，她的母親為他端屎端尿，伺候這么個兒子，真是五內(nèi)焦焚。她最擔心的就是自己一旦百年，兒子李全貴可就失去了生活的依靠。可是，這一天終歸是要到來的呀。

2012年，最為可怕的事情悄然而至，母親的去世讓李全貴徹底崩潰。在此關(guān)頭，村委會出面將他安置在弟弟李興貴家，可是，新的厄運就像饑餓的老虎緊隨而來將弟弟李興貴一口吞噬。2013年年底，一場大病奪取了李興貴的生命。面對家中9萬元的債務(wù)和這么一個累贅，李興貴的老婆離家遠赴河南一去不回。李全貴望著剛剛20歲的侄子李貝，李貝望著眼前的大伯，彼此除了傷心，連一句話也沒有了。

這個家必須有人扛起來，而這雙肩膀必然就是李貝。

今年春節(jié)一過，李貝看著年輕人一個個準備外出打工，心里暗暗動著心思?？墒恰驮谒椅葑颖澈蟛贿h處的山坡上，就是村里人傳說中的自死墓。盡管李全貴從沒有去看過，可他偶爾也聽人說過。于是，李全貴抹著淚說：干脆送我去自死墓吧，我誰也不拖累你們。

這一天是2月16日。

侄子說：這都什么時代了，早就不興了。我要把你送上去，不說法院饒不了我，就是村里人的唾沫也把我淹死了，我哪兒還有臉面再活人呀。

李全貴躺著一動不動，漸漸地淚水糊住了他的眼睛。李貝傻傻地坐著，他想能有個人和他商量商量，可是又不知道和誰訴說。忽然他想到了村黨支部書記姜青生。

姜青生接到李貝電話的時候剛剛從外面回到家里，身上的寒氣還沒有驅(qū)散。李貝說：叔，我有事和你說，你有時間嗎?姜青生聽出了李貝的小心翼翼，也聽出了他話語中的難言之隱，轉(zhuǎn)身走出了家門。聽了李貝的心思，姜青生沉默了好久，忽然之間的事情讓他措手不及，一時理不出個頭緒。他有意讓李全貴住進敬老院，可是冀氏敬老院2013年才剛剛完工，還沒有投入使用。盡管如此，這個事情總得辦呀!孩子才剛剛20歲，以后的路還很長，沒有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，一切就都會毀掉。

猶豫良久，姜青生撥通了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的電話，約定明天一早見個面。第二天，來到鎮(zhèn)政府，姜青生大體說明了情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨即聯(lián)系民政局，希望能將李全貴就近安置到馬壁敬老院，民政局當即表態(tài)同意。于是2月18日，村干部專車將李全貴送到了馬壁。大家伙兒扶著李全貴挪出屋子，一步一步往院子外面走，走出那座低矮的土門樓，即將上車的一瞬間，李全貴用力撥開大家，回過頭，朝遠處的山坡上望去。有人說：別看了，山上啥也沒有，你留戀啥呀?李全貴抽噎了一聲，眼睛里滿是淚水。

李貝知道大伯看什么，但他沒有說話，依然決然地轉(zhuǎn)過身，將大伯扶進車，嘭地一聲關(guān)住了車門，就此也將兩天前的那場對話和那段早已化作煙云的悲慘歷史關(guān)在了門外。也許，李貝關(guān)住的還有別的什么東西，只是他沒有想過，而且，估計他一輩子也不會去想，他關(guān)住的還有我們干部的官僚與冷漠。汽車開動，那曾經(jīng)的過往已經(jīng)遠遠拋在身后，黨員干部已經(jīng)同最底層的草根百姓一道同舟共濟走上了通往幸福的大道。

任秀紅書記談起構(gòu)筑基層黨組織服務(wù)群眾體系的話題簡直手到擒來，成竹在胸。她說：我們在抓好基層黨組織建設(shè)和一般業(yè)務(wù)的同時，提出了“雙引領(lǐng)雙服務(wù)”工作方向：農(nóng)村支部要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村黨員要引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，機關(guān)支部要服務(wù)轉(zhuǎn)型，機關(guān)黨員要服務(wù)群眾。這就使基層黨組織和黨員干部明確了自身職責，把注意力集中到發(fā)展上來。安澤圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個主題，出臺了一系列政策，突出抓好壯大集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收兩方面工作。實施數(shù)字電視、十二年教育全免費等28個全覆蓋，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的25項涉民審批項目全部由政府買單，實現(xiàn)了零收費。真正把服務(wù)的方向定位在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革上來。通過服務(wù)型黨組織建設(shè)的不斷推進，我們的工作理念、方式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變：一是干部由問題的“撲火隊”向群眾的“服務(wù)隊”轉(zhuǎn)變，把維穩(wěn)的第一道防線變成了服務(wù)群眾的第一平臺;二是由問題“找上門”、“躍過門”向主動開門、服務(wù)“沉下去”轉(zhuǎn)變;三是變“政在多門”為“一門多政”，變“階段性服務(wù)”為“常態(tài)化服務(wù)”。從今年開始，我們著眼建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，推行縣直黨委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系農(nóng)村，黨員聯(lián)系群眾，機關(guān)向基層報到，黨員向群眾報到為主要內(nèi)容的“三聯(lián)兩報到”制度。每個縣直黨委聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要整合人才、信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“組團式”服務(wù)?？h級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個農(nóng)村，重點做好幫助制定發(fā)展規(guī)劃和增收計劃、幫扶“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項目、解決熱點、難點問題等六個方面的工作，確保5年內(nèi)所包聯(lián)系村脫貧，或農(nóng)民人均純收入超過全縣平均水平?？h直部門聯(lián)系農(nóng)村要向所在社區(qū)報到，在社區(qū)指導(dǎo)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極參與、大力支持社區(qū)建設(shè);縣直部門要向所聯(lián)系的村報到，重點做好幫助完善并落實好一個發(fā)展規(guī)劃、幫助新上一個“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項目等“六個一”包村增收工作，通過幫扶，確保到2015年聯(lián)系村農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番，村集體經(jīng)濟收入每年增長10%。黨員聯(lián)系群眾要向社區(qū)報到，在職黨員要認領(lǐng)服務(wù)崗位，有能力的黨員每人要聯(lián)系一戶以上社區(qū)困難家庭，開展幫扶活動;縣直機關(guān)在職黨員要向單位聯(lián)系村的群眾報到，充分發(fā)揮好宣傳政策、引領(lǐng)發(fā)展、扶貧濟困、服務(wù)民生四個方面的作用，進一步解決群眾實際困難，讓群眾享受到更多的實惠。

這一連串的實踐和構(gòu)想讓人眼花繚亂，更讓人心潮澎湃，我好想眨眼就看到明天，實現(xiàn)夢想。這時，我想到了黨的十八大報告中說過的一句話：積極培育和踐行社會主義核心價值觀。如果說，長期以來我們對社會主義核心價值觀的基本理念和具體內(nèi)容還不甚明了，現(xiàn)在，安澤對基層組織、對黨員干部轉(zhuǎn)變職能的基本要求和遠景規(guī)劃正好活生生地踐行了這個價值體系。

富強、民主、文明、和諧，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標，也是從價值目標層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝煉，在社會主義核心價值觀中居于最高層次。和諧是中國傳統(tǒng)文化的基本理念，集中體現(xiàn)了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生動局面。安澤的實踐充分說明，社會主義核心價值觀是社會主義現(xiàn)代化國家在社會建設(shè)領(lǐng)域的價值訴求，是經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。 (未完待續(xù))

通訊員 張行健 賈遼源