“市第五次黨代會報告明確提出‘堅持一個引領(lǐng)，統(tǒng)籌三大板塊，聚焦五大重點，實現(xiàn)五個新跨越’的‘1355’戰(zhàn)略，我們要把學習好領(lǐng)會好市第五次黨代會精神作為重要政治任務，切實抓緊抓實抓好，切實把思想和行動統(tǒng)一到市黨代會精神上來。”日前，就深入貫徹落實市第五次黨代會精神，本報記者采訪了市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長孔令杰。

　　孔令杰說：“我們要認真貫徹落實‘1355’戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，高質(zhì)量做好國土空間規(guī)劃編制、能源革命改革、資源要素保障、國土綠化、生態(tài)修復治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、安全風險防控等重點工作，努力開創(chuàng)規(guī)劃和自然資源事業(yè)新局面?！?/p>

　　“用硬措施嚴格保護耕地，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護?！笨琢罱苷f，貫徹落實“1355”戰(zhàn)略，要嚴格耕地保護責任目標考核，鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果，將永久基本農(nóng)田作為國土空間規(guī)劃的核心要素，嚴格控制非農(nóng)建設占用永久基本農(nóng)田，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，妥善處理存量，堅決遏制新增，對新增問題項目及地塊實行掛號、銷號管理，加強遏制耕地“非農(nóng)化”落實的后續(xù)監(jiān)管，嚴守全市耕地紅線。在資源要素保障方面，切實優(yōu)化“地等項目”要素保障格局，保障重點項目和民生工程項目用地需求，持續(xù)優(yōu)化計劃指標管理模式，切實將土地要素優(yōu)先向好項目、優(yōu)質(zhì)項目投放支持;不斷深化土地管理制度改革，堅持建設用地“增存掛鉤”機制，推動產(chǎn)生更多的建設用地計劃指標;深化拓展“標準地”改革，確保新增工業(yè)項目全部按照“標準地”出讓，加大“標準地”儲備力度，做到“地等項目”，保障“十四五”期間轉(zhuǎn)型項目落地。在繼續(xù)推進能源革命綜合改革任務方面，加快推動煤成氣增儲上產(chǎn)，督促已提交探明儲量的企業(yè)加大勘探投入，督促限期提儲區(qū)塊和新出讓區(qū)塊加快勘探進度;繼續(xù)推進永和、大寧、吉縣、安澤“三氣”綜合開發(fā)試點工作;推進資源綜合高效綠色開發(fā)利用，指導礦山企業(yè)開展綠色礦山建設。

　　“綠水青山就是金山銀山。我們要按照市黨代會提出的‘持續(xù)提高生態(tài)文明建設水平’要求，統(tǒng)籌國土空間生態(tài)保護修復治理和自然資源治理能力建設，加快經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型?！笨琢罱苷f，該局將聚焦“兩山六河一流域”生態(tài)保護與修復治理，完成黃河流域重點地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復治理，科學編制市、縣兩級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，推動構(gòu)建多層級、多部門、多主體的協(xié)同共治機制;健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，有序開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查評價監(jiān)測，全面完成房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記“清零行動”，認真做好中心城區(qū)建設工程規(guī)劃設計方案審查，服務重點城建項目，全力打造高品質(zhì)城市生活空間。

　　聚焦自然資源執(zhí)法監(jiān)管，扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治，分步整治、分類處置存量問題，對新增問題“零容忍”;嚴厲打擊違法違規(guī)用地行為和城市違法建設行為，達到“以點帶線、以線帶面”的整治效果;嚴厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為，有力維護自然資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定。

　　聚焦防范自然資源領(lǐng)域安全風險，切實加強地質(zhì)災害防治體系建設，圍繞“隱患在哪里”“災害如何發(fā)現(xiàn)”“災害何時發(fā)生”等關(guān)鍵問題，推進地質(zhì)災害防治體系建設;全力做好森林防火工作，強化防火裝備、物資儲備和應急演練，充分運用無人機、衛(wèi)星系統(tǒng)，形成系統(tǒng)完備的防火預警監(jiān)控網(wǎng)絡，確保不發(fā)生大的森林火災。

　　聚焦國土綠化推動生態(tài)文明建設，做好碳達峰、碳中和工作，開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力;強化林草資源“一張圖”管理，加快自然保護地整合優(yōu)化進程，開展現(xiàn)地調(diào)查評估，推進數(shù)據(jù)矢量化管理;加大森林督查力度，嚴格林木采伐和林地審批;引深林長制改革成效，壓實各級政府保護和發(fā)展林草資源責任;創(chuàng)新機制，重點探索林權(quán)造林機制，激發(fā)社會造林積極性。

　　“今后五年是我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)爭先、進位、崛起的關(guān)鍵時期?！笨琢罱苷f，“我們必須圍繞市第五次黨代會精神，緊扣職責、找準定位，凝心聚力、奮發(fā)有為，堅決高質(zhì)量做好規(guī)劃編制、能源革命改革、資源要素保障、生態(tài)修復治理等重點工作，為我市在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣而努力奮斗?！?/p>

　　記者 柴云祥