自然資源工作事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，省自然資源廳緊密結(jié)合工作實(shí)際，立足本職崗位為人民服務(wù)，聚焦群眾“急難愁盼”，回應(yīng)“焦點(diǎn)”、紓解“痛點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”，用心用情用力解決好改革發(fā)展和基層民生問題，最大限度釋放多樣化、多層次的自然資源改革紅利，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

　　開展“清零行動(dòng)” 提升群眾獲得感

　　7月28日，太原市實(shí)現(xiàn)“房證同交”，首批購房者代表在收房的同時(shí)，也領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。省會(huì)太原成為繼朔州、晉城、大同、陽泉后，全省第5個(gè)進(jìn)入“房證同交”新時(shí)代的城市?！胺孔C同交”僅僅是我省自然資源部門的惠民舉措之一。

　　省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局局長程宣霖說：“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證就是大家俗稱的‘大紅本’，是每一位購房群眾權(quán)利的保障。由于種種歷史原因，導(dǎo)致有很多群眾買了房子以后拿不到產(chǎn)權(quán)證書，權(quán)利得不到有效保護(hù)，并且不能辦理買賣、上學(xué)入戶、抵押貸款等業(yè)務(wù)，非常不方便。”

　　房屋產(chǎn)權(quán)登記關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。該廳將“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證‘清零行動(dòng)’”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，千方百計(jì)解決這一焦點(diǎn)問題，大力提升群眾的獲得感。

　　今年4月，該廳將“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證‘清零行動(dòng)’”列為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一，要求于2022年底前，實(shí)現(xiàn)全省證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費(fèi)用的房屋全部辦理不動(dòng)產(chǎn)證，實(shí)現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零。

　　自然資源部門通過摸底篩查，初步確定了全省“清零行動(dòng)”任務(wù)總量約為310.5萬套，其中涉及歷史遺留問題的230.2萬套，涉及新建房辦理的80.3萬套。目前，全省各個(gè)市縣的“清零行動(dòng)”已經(jīng)全面啟動(dòng)，共辦理了首次登記97.8萬套，轉(zhuǎn)移登記58.1萬套?，F(xiàn)在自然資源部門正在研發(fā)“清零行動(dòng)”信息公開發(fā)布系統(tǒng)，預(yù)計(jì)9月底，廣大群眾可登錄各級自然資源部門的網(wǎng)站，足不出戶就可以查詢到自己小區(qū)的辦理狀態(tài)。

　　提升審批效率 增強(qiáng)企業(yè)幸福感

　　前幾天，山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車山煤礦收到了由省自然資源廳審批部門快遞來的采礦許可證，從申請受理到收到證件，除去10個(gè)公示日僅僅用了6天時(shí)間。公司副總經(jīng)理蘇吉亮說：“在行政審批中，省自然資源廳推出省、市、縣‘三級聯(lián)辦’‘一事一碼’制度，清單式的精準(zhǔn)服務(wù)讓我們企業(yè)不再跑‘冤枉路’，實(shí)在太棒了!”

　　打開“山西自然資源”微信公眾號，在政務(wù)服務(wù)一欄中可以看到“一事一碼”項(xiàng)目，點(diǎn)擊打開后，里面礦產(chǎn)類、土地類、油氣類等90多個(gè)審批事項(xiàng)的申請條件、辦理程序、申報(bào)資料等信息就會(huì)顯示出來，另外，還特別提供了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)模板，大大提高了申請人一次申報(bào)成功率。

　　省自然資源廳行政審批管理處處長侯自素介紹，“一事一碼”是7月23日正式上線的，大大提高了審批效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)申報(bào)、審批能快辦。下一步，他們還要繼續(xù)推出“一件一碼”“一證一碼”等便民舉措，讓群眾足不出戶能夠辦成事兒、快辦事兒。

　　為了提高審批效率，去年底，省自然資源廳在全國率先建成自然資源行政審批“三級聯(lián)辦”平臺并投入運(yùn)行，將全省自然資源領(lǐng)域90多個(gè)行政審批事項(xiàng)納入“三級聯(lián)辦”平臺，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級一網(wǎng)通辦，打破了自然資源系統(tǒng)報(bào)件“層層審查，依次上報(bào)”的傳統(tǒng)，將“出文上報(bào)”改為“平臺直報(bào)”、“現(xiàn)場收費(fèi)”改為“網(wǎng)上交費(fèi)”、“省級領(lǐng)證”改為“本地領(lǐng)證”，做到了全省通辦，有效地縮減了審批時(shí)間，審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限5.02天，當(dāng)日辦結(jié)率為25.1%，與以往相比效率提升了15倍。

　　省自然資源廳黨組書記、廳長姚青林說，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，全省自然資源部門以便民利民惠民為目標(biāo)，辦實(shí)事、解民憂，抓服務(wù)、踐初心，送溫暖、傳黨恩，形成了強(qiáng)大的自然資源“正能量”。

　　優(yōu)化國土空間 服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，省自然資源廳在營造“六最”營商環(huán)境方面，大膽改革創(chuàng)新，自然資源行政審批服務(wù)質(zhì)效得到很大提升，充分彰顯了政府的服務(wù)意識，企業(yè)和群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。

　　聚焦優(yōu)化土地資源要素保障，持續(xù)提升保障服務(wù)能力。省自然資源廳“劃定三條紅線，優(yōu)化空間格局”，創(chuàng)新政策供給體系，優(yōu)化資源配置方式，地等項(xiàng)目格局初步形成，為太原重機(jī)、祁離高速等一批國家級、省級重大項(xiàng)目提供了高效優(yōu)質(zhì)用地保障。上半年批準(zhǔn)建設(shè)用地7.4萬畝。全國用地審批“雙隨機(jī)一公開”檢查中，我省排名第4，位列全國第一方陣，服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)了重大突破。

　　深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，助力全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。各地結(jié)合實(shí)際又推出“全代辦”的服務(wù)舉措，推出“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”組合服務(wù)，形成了“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”等集成服務(wù)，入駐企業(yè)幸福感不斷提升。2020年全省共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”115宗，面積1.1萬畝，位列全國第一方陣。今年上半年已出讓80宗，面積0.9萬畝，較去年同期大幅上升。

　　用活用好自然資源扶貧政策，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)、生產(chǎn)用地，今年為58個(gè)脫貧縣每縣安排用地計(jì)劃指標(biāo)600畝，助力鄉(xiāng)村振興。上半年，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)網(wǎng)上公開交易1491.56畝;2017年以來累計(jì)交易7.84萬畝，資金147.58億元。率先完成易地扶貧搬遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記，建檔立卡貧困戶安置住房頒證率達(dá)到100%。

　　省自然資源廳機(jī)關(guān)黨委專職副書記許純鋼說：“黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我們開展了34項(xiàng)‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)，下一步，我們將繼續(xù)在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、基層關(guān)心的焦點(diǎn)和發(fā)展面臨的難點(diǎn)上下功夫，把實(shí)事辦好，在為民排憂解難中自覺踐行初心使命。”

　　本報(bào)記者李全宏