臨汾新聞網訊 永和縣地處晉西呂梁山脈南端，黃河中游晉陜大峽谷東岸，屬典型的黃土高原梁峁殘垣溝壑區(qū)，是革命老區(qū)、省界邊區(qū)、國家集中連片扶貧開發(fā)工作重點縣，也是全省確定的10個深度貧困縣之一。全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，79個行政村，309個自然村，總人口6.8萬，其中農業(yè)人口5.3萬。占總人口的77.94%。2017年動態(tài)調整后，全縣共有貧困村78個、貧困人口7099戶20094人，貧困發(fā)生率為37.91%。其中，深度貧困自然村25個，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村1555戶3430口貧困人口。

　　近年來，永和縣委、縣政府針對扶貧攻堅當中的困難和問題，敢于面對、敢于擔當、敢于作為，在困難當中找出路，在不利條件下抓機遇，緊緊抓住自身優(yōu)勢這個關鍵，抽絲剝繭、化繭成蝶，蹚出了一條旅游助力脫貧之路。

　　豐富的旅游資源

　　永和縣是中華文明的發(fā)祥地之一，歷史文化、民俗文化、紅色文化獨具魅力。相傳這里是人類文明的鼻祖伏羲的故里，伏羲在黃河岸邊的乾坤灣觀天象、察地貌，發(fā)明了太極陰陽圖。遠在舊石器時代，這里就有人類在此生息繁衍，3000多年前即有建制。據專家考證，縣境內芝河兩岸有舊石器遺址，有羅倉、下退干等新石器遺址，商周墓葬遺址，漢代城堡遺址，并出土了大量珍貴文物，有新石器時期的石斧、陶片，商周的青銅器、唐代的石佛頭像、宋代的瓷枕等多件規(guī)格很高的文物被國家、省博物館珍藏，樓山龍王廟、縣城文廟大成殿為元代建筑，全國罕見。

　　永和縣具有光榮的革命傳統(tǒng)。1936年毛澤東率領紅軍東征，途經永和，在趙家溝、前龍石腰、上退干等地居住和戰(zhàn)斗了13個日日夜夜。永和因此成為紅軍東征時期建立的重要根據地之一，是毛澤東主席在臨汾市境內唯一戰(zhàn)斗生活過的地方。解放戰(zhàn)爭時期，永和人民做出了不朽的貢獻，先后四次組織支前運輸隊、擔架隊支援解放大西北。在國家經濟困難時期，永和接納和幫助了20多個省市逃荒求生的人民共渡難關。

　　永和屬半干旱半濕潤大陸季風氣候，全年比較溫和，四季分明，光照充足。境內基本沒有工礦企業(yè)，注重大氣、生態(tài)環(huán)境的治理與保護，是一塊不可多得的“凈土”。獨特的自然環(huán)境和區(qū)域小氣候使這里盛產紅棗、核桃、蘋果、絨山羊、小雜糧、酸棗、野生中藥材等特色產品。尤其是永和紅棗有上千年的種植歷史，以核小、皮薄、肉厚、天然無蟲、無公害、無污染而久負盛名，獲得了國家綠色食品證書和有機紅棗產品認證，是全國無蟲紅棗第一縣，被國家林業(yè)局授予“中國棗鄉(xiāng)”稱號。

　　另據探明，當?shù)赜胸S富的煤炭、天然氣等地下資源亟待開發(fā)。

　　脫貧的“朝陽產業(yè)”

　　作為國家級貧困縣，永和人民群眾不同程度地存在自卑、自輕、自棄的心理?？h委、縣政府清醒地看到了這一現(xiàn)狀，也充分地認識到提升文化自信是當?shù)孛撠毠缘撵`魂。

　　永和縣雖然位置偏僻、交通不便、經濟落后，但自然風光優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境良好，文化和旅游資源特色鮮明，文化和旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅仁寝D方式調結構實現(xiàn)經濟快速發(fā)展的重要抓手，也是帶動貧困群眾脫貧致富的有效路徑。為此，當?shù)刈⒅卮蝽懽约旱奈幕放?，深入挖掘東征精神、黃河精神，把中國革命歷史當作最好的教科書、營養(yǎng)劑，激勵貧困人民樹立崇高的理想信念和敢于戰(zhàn)勝貧困的自信，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量、激發(fā)群眾活力，通過帶動當?shù)厝罕妳⑴c發(fā)展文化旅游，讓當?shù)卮迕癯陨稀奥糜物垺?，發(fā)起“旅游財”，激發(fā)當?shù)厝罕娮晕野l(fā)展的自信心。

　　依托文化旅游資源優(yōu)勢，當?shù)卮罅Πl(fā)展以休閑度假、旅游觀光、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝為主的鄉(xiāng)村旅游，著力改善村級道路、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎設施，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居舒適的“美麗鄉(xiāng)村”。目前，全縣共規(guī)劃了22個美麗鄉(xiāng)村。閣底鄉(xiāng)東征村是一方有著光榮革命傳統(tǒng)的土地，也是位于呂梁山的深度貧困村，過去由于自然條件惡劣，長期處于深度貧困的境地，全村808口人就有452口人屬貧困人口。近年來，永和縣在東征村實施了美麗鄉(xiāng)村建設項目，重點實施了村道綠化、沿街美景、景觀墻亮化工程，村容村貌煥然一新。到2017年，全村依托旅游產業(yè)實現(xiàn)了整體脫貧。2016年村集體賬上只有2萬元，到了2017年集體收入已經超過了20萬元。

　　為了加快農業(yè)園區(qū)的建設步伐，從2010年開始建設起，縣委、縣政府就有效協(xié)調了發(fā)改、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧局、交通局、農機中心等部門，把各部門的項目進行有效整合，集中安排在農業(yè)園區(qū)，形成了“各上一道菜，共擺一桌席”的工作思路。到目前為止，用于園區(qū)的項目建設資金共計1.8億元，其中水利投資14046萬元，林業(yè)投資2066萬元，扶貧局投資1913萬元。經過7年的建設，農業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模：建成水平梯田6.73萬畝，溝灘地5000畝;淤地壩97座，其中骨干壩32座，中型壩25座，生產壩506座，挖排洪渠27.78千米;栽植水保林6.55萬畝，栽植地埂核桃經濟林4.2萬畝;封禁治理11.85萬畝;貫通園區(qū)道路65千米,其中沙石化21.7千米，目前農業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)了山、水、田、林、路、壩、渠、涵綜合治理。項目區(qū)內林木覆蓋率由治理前的17%，提高到現(xiàn)在的46.5%，年流失泥沙量比治理前減少48.7%以上，年可減少泥沙流失量88.3萬噸，水土流失治理度達77.8%，流域內水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。通過項目實施，改善了耕作條件，提升土地等級，增加了農民收入。治理后的坡耕地畝均增收200元左右，人均增收1250元;建設溝灘地5000畝，人均增加壩灘地0.53畝，治理后的壩灘地畝均增收500元左右，人均增收265元。

　　隨著園區(qū)道路的疏通，特色農業(yè)的開發(fā)及多樣經濟林的種植，芝河源頭生態(tài)精品園區(qū)已成為集生態(tài)、生產、采摘、娛樂于一體的綠色旅游區(qū)。

　　鄉(xiāng)村旅游是脫貧致富的“朝陽產業(yè)”，不僅直接帶動農民增收，而且輻射相關產業(yè)?！笆濉逼陂g，永和縣依托豐富的旅游資源，圍繞百里黃河灣旅游經濟帶和紅色旅游，爭取把咀頭、永和關、佛堂、陰德河、河澮里、東征等村納入旅游扶貧試點村;圍繞雙鎖山休閑旅游觀光線路，打造雙鎖山——侯家莊——護國生態(tài)休閑風景旅游區(qū);圍繞芝河源頭農耕梯田文化景觀帶，打通呼家莊——劉家莊50公里黃土高原地形地貌觀光農業(yè)旅游線路，打造百里黃土風情長廊，建設黃土文化創(chuàng)意產業(yè)帶。配合景區(qū)景點建設，加快“農家樂”“民宿客?！钡染哂悬S土風情的旅游接待點建設，以閣底鄉(xiāng)、打腰石鄉(xiāng)、南莊鄉(xiāng)等為中心，集群化發(fā)展高標準、有特色的窯洞民宿產業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，帶動貧困人口脫貧致富。

　　興縣的支柱產業(yè)

　　近年來，按照省委“做大做強文化旅游業(yè)”的要求，永和縣著力實施“文化引領，旅游興縣”戰(zhàn)略，規(guī)劃了“百里乾坤灣旅游經濟園區(qū)”，園區(qū)內完成了紅軍井二期、紅軍寨、步行道等景點建設;完成了閣底至乾坤灣12公里、乾坤灣至于家咀7公里的旅游公路改造，交口至閣底13公里旅游路升級、陰德河旅游路9.4公里、奇奇里旅游路7.3公里建設正在實施;完成石質山地造林2000畝，景區(qū)綠化5萬立方米，通道綠化13公里;實施了乾坤灣景區(qū)安全飲水等配套工程，景區(qū)服務功能進一步完善。

　　同時，加大對黃河蛇曲國家地質公園的宣傳推薦力度，永和縣相繼舉辦了“‘天下永和、大美乾坤’中外百名攝影家看永和”“天下永和·大美乾坤”全國攝影大賽，100余幅攝影作品參加了第十五屆平遙攝影展。組織編撰了《乾坤灣志》。舞蹈《我家住在乾坤灣》入選第八屆“小荷風采”全國少兒舞蹈展演，在北京參加了演出。香港衛(wèi)視和《星光大道》優(yōu)秀歌手相繼走進永和、宣傳永和。另外，乾坤灣還被中國攝影家協(xié)會、山西省作家協(xié)會確定為創(chuàng)作基地。

　　目前，永和縣堅持“綠水青山”發(fā)展理念，結合旅游興縣拓展綠色生態(tài)效益?，F(xiàn)已成立造林合作社36家，生態(tài)防護林發(fā)展到34萬畝，項目區(qū)內林木覆蓋率由治理前的17%提高到現(xiàn)在的46.5%，年流失泥沙量比治理前減少48.7%以上，年可減少泥沙流失量88.3萬噸，水土流失治理度達到77.8%，流域內水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。1687戶貧困群眾通過參與生態(tài)工程建設，戶均年收入達到1.2萬元左右，321名建檔立卡貧困戶被選聘為護林員，戶均年收入達8000多元。在大山深處構筑的綠色生態(tài)防護屏障，已成為全縣旅游興縣最寶貴的資源。

　　2017年10月12日，山西黃河一號公路——沿黃扶貧旅游公路在永和縣率先開工。該公路將連通永和沿黃河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決44個行政村181個自然村3.2萬群眾的出行問題。特別是把乾坤灣的7個大灣以及永和關、奇奇里等文化旅游村全部連接起來，為景區(qū)整體開發(fā)創(chuàng)造了十分有利的條件。圍繞該公路的建設，當?shù)剡€規(guī)劃了通用機場、掛壁酒店等項目。沿黃扶貧旅游公路與霍永高速公路、328、248省道等共同構成公路交通主脈絡，形成了全縣旅游公路的大循環(huán)，使永和縣連貫晉陜的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。今年6月，永和縣與蒲縣宏源投資有限公司簽訂《沿黃旅游保護性開發(fā)框架協(xié)議》，計劃再注入18億資金，進一步打造乾坤灣景區(qū)，為永和旅游興縣戰(zhàn)略注入新的活力。

　　當?shù)匕丫皡^(qū)開發(fā)同農民增收緊密結合，引導支持周邊群眾建設“農家樂”20余個，開展了剪紙、布鞋等特色手工藝品制作，同時帶動了紅棗、核桃、蘋果、小雜糧等農特產品的加工銷售，“吃、住、行、游、購、娛”一條龍的產業(yè)體系正在形成，旅游對拉動第三產業(yè)發(fā)展和促進農民增收的作用初步顯現(xiàn)出來。2018年動態(tài)調整后，全縣未脫貧3649戶9580人，返貧135戶389人，貧困發(fā)生率下降為19.04%;深度貧困村減少11個，深度貧困人口344戶957人，占貧困人口總數(shù)的5.29%。

　　目前，永和縣以紅軍東征紀念館為重點的紅色旅游，以黃河乾坤灣為重點的黃河風情旅游，以綠色產品采摘為重點的綠色生態(tài)旅游格局已初步形成，文化旅游產業(yè)已逐漸成為該縣一項朝陽產業(yè)、富民產業(yè)。（張步軍 劉勇鵬）