發(fā)揮司法行政職能 推進(jìn)平安法治建設(shè)

——永和縣司法局落實(shí)我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 永和縣司法局作為縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，在當(dāng)前新時(shí)代新背景下，致力于全面提升工作能力，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮司法行政職能，推進(jìn)平安法治建設(shè)。該局通過推進(jìn)平安法治建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，努力建設(shè)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系和公共安全體系，以社會(huì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部、信息網(wǎng)絡(luò)5張治安防控網(wǎng)為建設(shè)重點(diǎn)，著力解決影響公共安全的突出問題，以保障人民群眾生活最基本的安全。在推進(jìn)平安法治建設(shè)過程中，對(duì)于一些存在隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)排查，即時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，同時(shí)，努力提升司法行政機(jī)關(guān)的工作能力和服務(wù)水平，打造高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。

　　全力打造過硬司法行政隊(duì)伍

　　作為縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，永和縣司法局結(jié)合正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極組織司法行政干警開展集中學(xué)習(xí)，每位黨員按照學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，手抄黨章，撰寫心得體會(huì)等相關(guān)材料，通過批評(píng)與自我批評(píng)，每位黨員找出自己的問題，列出問題清單，積極進(jìn)行整改。同時(shí)，積極組織、參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)，以強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)。

　　該局通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所之間相互交流學(xué)習(xí)以及外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)吸取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各司法所業(yè)務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善司法所辦公水平，為司法所開展工作創(chuàng)造必要條件。結(jié)合各司法所現(xiàn)實(shí)情況，完善各項(xiàng)管理、監(jiān)督制度，以保障司法所能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　認(rèn)真完成各項(xiàng)司法行政工作

　　該局以“七五”普法開局之年為契機(jī)，不斷創(chuàng)新普法教育途徑，充分利用網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)窗口、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛開展法制宣傳教育，全面提升法制宣傳教育工作。繼續(xù)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，同時(shí)配合縣委政法委以開展“法治下鄉(xiāng)”活動(dòng)為重點(diǎn)，以廣大人民群眾為重點(diǎn)，充分利用“一村一警”“一村一法律顧問”資源，送法進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)，為用法律手段解決基層問題、化解群眾矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　做好社區(qū)矯正工作。一是加大基層司法行政人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是進(jìn)一步嚴(yán)格日常管理考核，充分利用信息化管理手段，確保對(duì)社區(qū)服刑人員有效監(jiān)管。三是完善與法院、檢察院、公安、監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)接制度，確保社區(qū)矯正工作程序合法、文書齊全。四是充分利用手機(jī)短信平臺(tái)，定期對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想、法治和社會(huì)公德教育，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取定人定責(zé)定標(biāo)教育方式。五是學(xué)習(xí)周邊縣市的先進(jìn)做法，創(chuàng)新形式，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助困難服刑人員解決基本生活問題。六是積極組織工作人員參加心理咨詢師培訓(xùn)，以強(qiáng)化心理干預(yù)，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化水平。七是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障，爭(zhēng)取年底“社區(qū)矯正管理大隊(duì)”能夠掛牌。

　　進(jìn)一步做好刑釋人員安置幫教工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(中辦發(fā)[2010]5號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》(晉綜治辦[2010]28號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員救助管理工作的意見》(司發(fā)[2015]8號(hào))等相關(guān)文件并逐步做好落實(shí)。二是扎實(shí)開展“除隱患、強(qiáng)基礎(chǔ)、保穩(wěn)定”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步完善機(jī)構(gòu)、建立制度、厘清底數(shù)、完善人員信息、健全檔案，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是在鄉(xiāng)村、社區(qū)建立幫教組，幫助幫教人員解決實(shí)際困難，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)刑釋人員的幫教、監(jiān)控、安置等工作，積極創(chuàng)造條件建立安置幫教基地，幫助他們能順利融入社會(huì)，有效控制和預(yù)防重新犯罪。

　　深入開展“‘防風(fēng)險(xiǎn)、解糾紛、促發(fā)展’矛盾糾紛排查化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作。一是做到以“三個(gè)聚焦”為重點(diǎn)，全面開展人民調(diào)解工作。即聚焦全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、重大改革措施所涉及的征地拆遷、資源整合等改革發(fā)展領(lǐng)域的矛盾糾紛;聚焦勞資、醫(yī)療、交通、環(huán)保等民生領(lǐng)域和涉法涉訴類矛盾糾紛;聚焦行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域糾紛。二是建立健全動(dòng)態(tài)矛盾糾紛排查制度，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)節(jié)組織作用，努力把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員尤其是新任人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高廣大調(diào)解員調(diào)解技巧和能力。四是深入推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，提高矛盾糾紛調(diào)解能力和效率，做好人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)銜接。五是有效利用“法治下鄉(xiāng)”“一村一警”“一村一法律顧問”等資源，完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促使矛盾糾紛化解更加及時(shí)、高效、規(guī)范。

　　進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平

　　推進(jìn)公證服務(wù)民生。該局積極引導(dǎo)公證處圍繞縣委、縣政府中心工作，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)公證處的行政監(jiān)管，確保從業(yè)人員依法、依程序辦理公證。同時(shí)進(jìn)一步完善公證業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、考核體系和收入分配制度，不斷提高公證從業(yè)人員的積極性。

　　加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德監(jiān)管，抓好律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)范建設(shè)。同時(shí)積極引導(dǎo)律師主動(dòng)參與疑難、復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解和問題處理，發(fā)揮其職業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)律師擔(dān)任各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)組織的法律顧問，探索設(shè)立公職律師制度。

　　積極開展法律援助。繼續(xù)降低法律援助門檻，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。在規(guī)范程序內(nèi)簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理、審批等環(huán)節(jié)手續(xù)，為受援群眾提供便利。著力打造“城區(qū)半小時(shí)”“鄉(xiāng)村1小時(shí)”“偏遠(yuǎn)地區(qū)兩小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。充分發(fā)揮便民服務(wù)大廳作用，提高服務(wù)水平，完善“法律咨詢、法治宣傳、法律援助、矛盾調(diào)解”于一體的多功能、綜合性法律服務(wù)平臺(tái)，滿足受援人多層次法律需求。

　　記者 白潔