臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員任軍鋒 馬秀紅）春寒料峭，筆者來(lái)到永和縣芝河流域的源頭——坡頭鄉(xiāng)聶家山村，村落間，隨處可見(jiàn)擺放整齊的玉米垛，那一垛一垛玉米是農(nóng)民一年的口糧，更是來(lái)年幸福生活的保障。52歲的村民秦乃鎖介紹說(shuō)，他們村平地少，耕種只能選擇較為平緩的山坡用牛來(lái)耕作，春季農(nóng)忙時(shí)，早出晚歸忙碌一天也只種兩三畝。去年永和縣實(shí)施坡改梯項(xiàng)目后，他家新增200余畝梯田，170余畝種了玉米，20余畝種谷子，玉米收獲6.5萬(wàn)公斤，收入在13萬(wàn)元左右，谷子收入近2萬(wàn)元，并且全村實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作，新購(gòu)置14臺(tái)拖拉機(jī)、17臺(tái)三輪車，大大促進(jìn)了農(nóng)耕、農(nóng)收的效率，那種往年隨處可見(jiàn)，驢拉肥、牛耕地的景象以無(wú)處可尋，只能聽(tīng)到此起彼伏、響徹田間地頭的“噠噠噠”聲。

    近年來(lái)，永和縣緊緊抓住被列為國(guó)家首批坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)縣的大好機(jī)遇，堅(jiān)持坡耕地改造、壩灘聯(lián)治、經(jīng)濟(jì)林栽植、荒山造林、設(shè)施改善“五位一體”的綜合治理模式，先后打造了白家崖小流域、趙家溝小流域、劉家莊小流域等一個(gè)又一個(gè)精品工程，使昔日的荒灘爛溝已然變成了高產(chǎn)田、生態(tài)溝、風(fēng)景區(qū)。

    高度重視，堅(jiān)定三個(gè)理念。堅(jiān)定大區(qū)域治理理念。在項(xiàng)目實(shí)施中，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，實(shí)施大區(qū)域、大生態(tài)戰(zhàn)略，整體推進(jìn)，規(guī)模發(fā)展，努力建設(shè)309平方公里芝河源頭水土保持生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)；堅(jiān)定“精細(xì)施工、打造一流”的理念。在芝河源頭水土保持生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)打造出了白家崖小流域、趙家溝小流域和劉家莊小流域等幾處水土保持綜合治理精品工程；堅(jiān)定“民生水?！崩砟睢Ｌ綄こ隽艘粭l貧困地區(qū)“水保富民、生態(tài)興縣”的新路子。建立起了一套水土保持綜合治理的新機(jī)制，塑造出了一種善打硬仗、勇闖佳績(jī)的新精神，有力地帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

    科學(xué)規(guī)劃，做到“三融合”。按照“治一片、成一片、見(jiàn)效一片”的建設(shè)要求，科學(xué)規(guī)劃，做到“三融合”：與改善生態(tài)相融合。工程規(guī)劃上，堅(jiān)持“壩、田、林全面推進(jìn)，垣、坡、溝綜合治理”的原則，力求從根本上改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境；與改善民生相融合。工程從選址規(guī)劃、建設(shè)施工到投入使用，都著眼于改善生產(chǎn)條件、優(yōu)化生存環(huán)境、增加群眾收入，實(shí)施山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，做到當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年完工；與促民增收相融合。在園區(qū)內(nèi)，以坡耕地治理為基礎(chǔ)，采取林糧間作的方式，大力發(fā)展優(yōu)種核桃林，最大程度地發(fā)揮土地的潛力，保證農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。

    加強(qiáng)管理，嚴(yán)把三個(gè)大關(guān)。專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)理，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。在工程建設(shè)中，選擇優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程資金進(jìn)行監(jiān)督、檢查和監(jiān)控；專業(yè)隊(duì)伍施工，嚴(yán)把施工關(guān)。工程建設(shè)中，選用技術(shù)過(guò)硬、實(shí)力雄厚、設(shè)備先進(jìn)的專業(yè)施工隊(duì)伍，貫徹精品化理念，把“工程當(dāng)景點(diǎn)建，全縣當(dāng)景區(qū)建”；群眾參與監(jiān)督，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。在工程建設(shè)上，把建設(shè)的目的和建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)告訴群眾，做到“誰(shuí)的地塊誰(shuí)監(jiān)督，每個(gè)環(huán)節(jié)都驗(yàn)收”。施工隊(duì)首先向群眾交賬，再讓專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收。通過(guò)群眾的積極參與，確保了工程質(zhì)量，做到了政府放心、群眾滿意。

    多元籌資，確保三個(gè)到位。建立了“捆綁項(xiàng)目、整合資金、縣級(jí)配套、群眾投勞”的投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了投資多元化、治理效益最大化。項(xiàng)目資金整合到位。該縣以水利水保工程為主，整合坡耕地治理、壩灘聯(lián)治，“三北”防護(hù)林建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金1.5億元，集中納入到園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施；縣級(jí)財(cái)政配套到位。該縣是國(guó)家級(jí)核定的貧困縣，為打造水保生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)精品工程，拿出資金2000余萬(wàn)元，用于園區(qū)路、田間路、水利灌溉等配套設(shè)施的建設(shè)；群眾投工投勞到位。園區(qū)綜合效益的逐步顯現(xiàn)，極大地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性，他們主動(dòng)參與核桃林栽植管護(hù)、地埂整修、土壤改良等工作，累計(jì)有3000余群眾投工投勞60余萬(wàn)個(gè)，彌補(bǔ)了資金不足。

    綜合治理，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。通過(guò)“五位一體”綜合治理，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。生態(tài)環(huán)境顯著改善。芝河源頭水保生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)新增水土流失治理度64.2%，林木覆蓋率是治理前的17%提高到現(xiàn)在的41.8%；農(nóng)民增收步伐加快。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，改善了耕作條件，提高了土地產(chǎn)出，增加了農(nóng)民收入。治理后的水平梯田比原來(lái)坡耕地畝均增收300-500元，地埂核桃林的栽植，更為農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；社會(huì)效益日益凸顯。園區(qū)的建設(shè)，治理了水土流失，也改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，方便了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，提高了生產(chǎn)效率。

    目前，該縣共整合配套各類資金1.5億元，已完成坡改梯5萬(wàn)畝，治理壩灘地5000畝，栽植水保林6.25萬(wàn)畝、地埂核桃林3.5萬(wàn)畝，封禁治理9.99萬(wàn)畝，建設(shè)生產(chǎn)壩761座，挖排洪渠30公里，貫通園區(qū)路75公里，累計(jì)完成水土流失治理面積168.27平方公里。