頭鄉(xiāng)黨委書記王韶輝，黨委副書記、鄉(xiāng)長丁春貴帶領班子相關成員在核桃基地檢查核桃掛果情況。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 枕頭鄉(xiāng)地處堯都區(qū)西南部山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積176平方公里，轄19個行政村、174個自然村，122個居民組、6005戶、1.98萬余口人，在冊耕地面積3.5萬余畝，是全區(qū)國土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)資源豐富，群山環(huán)抱，綠意叢生，空氣清新，景色宜人，素有“天然氧吧”之稱。

　　近年來，枕頭鄉(xiāng)黨委、政府在堯都區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞區(qū)黨代會提出的“136”舉措，大力推進“五個堯都”建設，立足本鄉(xiāng)實際，全力以赴實施“1253”戰(zhàn)略，即圍繞一個目標(全面建設美麗枕頭)，突出兩個中心(經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展)，著力抓好五項工程(生態(tài)文明、基礎設施、農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、安全穩(wěn)定)，強化三項措施(嚴格組織保障、完善制度建設、整合社會資源)，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

　　實力堯都建設扎實推進

　　枕頭鄉(xiāng)是堯都區(qū)的煤炭大鄉(xiāng)，本世紀初，煤炭產(chǎn)業(yè)興盛時，全鄉(xiāng)有成規(guī)模煤礦20余座，經(jīng)過煤炭資源整合后，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存煤礦4座。一直以來，外界對這里的印象總是“黑口子”多、私挖盜采問題嚴重。近年來，枕頭鄉(xiāng)黨委、政府把煤礦安全及打擊非法開采行為作為工作的重中之重，把全鄉(xiāng)分成南、北兩片，包片包村責任到人，并由鄉(xiāng)政府與相關站所、包片包村人員、各村負責人層層簽訂責任書，責成礦管所、派出所、巡查隊人員相互聯(lián)動，分片到人，巡查監(jiān)管。對于重點區(qū)域做到24小時無縫對接，在巡查中發(fā)現(xiàn)有非法開采現(xiàn)象，一律采取炸礦、抓人、追究責任的嚴厲措施，并建立舉報獎勵機制。對有扒口現(xiàn)象、坍塌、裸露及封堵不達標的私開坑口及時進行高標準封堵，并在重點區(qū)域設立了警示墻，刷寫了固定標語，在全鄉(xiāng)形成了全民參與的打擊非法開采氛圍，為煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。與此同時，他們又積極與轄區(qū)煤礦協(xié)商，輸送本鄉(xiāng)剩余勞動力到煤礦就業(yè)，先后為全鄉(xiāng)300余勞動力找到了就業(yè)崗位，僅此一項，就可讓從業(yè)者每年直接增收100余萬元。

枕頭村3000畝蘋果長勢喜人

　　他們按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的理念，以“打造優(yōu)質(zhì)核桃之鄉(xiāng)”為工作目標，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進生態(tài)改善，增加農(nóng)民收入。連續(xù)五年大力發(fā)展核桃種植，現(xiàn)已完成種植面積3.5萬余畝，人均1.8畝，實現(xiàn)了“村村有基地、戶戶全覆蓋”的目標。目前，核桃長勢良好，預計今年掛果面積可達2.4萬余畝，掛果率達70%，收益400余萬元。與此同時，他們采取“五統(tǒng)一”種植管理模式，在枕頭村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果，現(xiàn)已形成蘋果園區(qū)3000畝，并成功注冊“云嶺”牌商標。今年又重點完成了850畝蘋果園區(qū)防雹網(wǎng)建設，引進2臺開溝施肥機和50臺噴霧打藥機?；貟旃蔬_45%，畝均收入600元，實現(xiàn)產(chǎn)值180余萬元。

紅道村恒斯益養(yǎng)殖專業(yè)合作社滿圈肥羊讓養(yǎng)殖戶看到希望

　　在抓好農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，培植農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè)的同時，枕頭鄉(xiāng)著力抓好基礎設施建設，致力破解發(fā)展瓶頸。2016年，籌資700余萬元，大力發(fā)展鄉(xiāng)村道路建設，完成道路總里程27.5公里，位居全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。主要新建了郭家莊通村道路、紅道至嶺上通村道路、儀上至米居通村道路，翻修了棗林至蒼上通村道路、安溝村通村道路;硬化了豁口村至周馬莊街巷道路、后掌村堯溝至溝西街巷道路;桑岔村嶺南至毛溝畔街巷道路等一批鄉(xiāng)村道路。在水利建設上，主要完成了12個集雨旱井建設工程，修建了嶺上水壩一座，院頭水庫一座，完成了100立方米蓄水池4座，實施了桑岔村河里居民組、王斗村和馬家梁村自來水入戶258戶，鋪設主管道5400米。特別是啟動并實施了安溝村自來水工程后，給全村312戶、1250余口人提水飲水提供了極大的便利，使村民早晨起床后第一件事不再是翻山越嶺去挑水，徹底顛覆了該村村民千百年一直延續(xù)的傳統(tǒng)生活習慣。

　　創(chuàng)新堯都建設邁開新步

　　改革創(chuàng)新是順應時代要求的重大抉擇，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，枕頭鄉(xiāng)致力于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的鄉(xiāng)土人才。2017年連續(xù)舉辦核桃技術培訓班25期，參訓人數(shù)達3000余人次。同時，作為蘋果專業(yè)村的枕頭村還舉辦蘋果技術培訓班7期。培訓中，他們采取集中培訓、現(xiàn)場授課、入戶指導等多種形式。特別是邀請市、區(qū)兩級專家對種植戶提供技術指導，切實提高了種植戶的管護技術，做到培訓一人、致富一戶的效果。

少先隊員在枕頭抗戰(zhàn)紀念館紀念革命烈士

　　不僅如此，春節(jié)過后，他們還專門組織舉辦枕頭鄉(xiāng)在外人士座談會，引才引智，共襄枕頭發(fā)展大計，先后邀請50余名各方面精英人才，歡聚一堂，集思廣益，建言獻策。他們圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，充分利用和發(fā)揮民俗文化、山水自然風光、紅色革命圣地、歷史人文資源等優(yōu)勢，在枕頭村修建了鄉(xiāng)村大舞臺和3萬平方米的文化公園，建起了2000平方米的文化中心大樓，布展長達150米的社會主義核心價值觀教育長廊，修建了2736平方米的枕頭抗戰(zhàn)紀念館，并被授予“臨汾市愛國主義教育基地”“堯都區(qū)黨風廉政教育基地”和“堯都區(qū)黨性教育基地”。還修建了高達59米的寶和塔，鑲嵌磚雕傳統(tǒng)國畫30余幅，并將村史、德孝文化寓于其中。此外，還在云嶺山建起烽火臺、風景亭景觀五處，修復云嶺文化區(qū)、規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，結(jié)合傳統(tǒng)廟會每年舉辦一屆文化旅游節(jié)，大力開發(fā)本土小吃名吃、手工藝品、土特產(chǎn)等特色旅游產(chǎn)品，旨在積極開發(fā)休閑文化、紅色旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。至今，枕頭村文化旅游節(jié)已成功舉辦五屆，展示了地方特色，打造了旅游品牌，擴大了外界影響力，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、農(nóng)民增收尋找了新的支柱。

枕頭村村民健身活動場地器材齊備

　　魅力堯都建設已具雛形

茂密的植被為山川披上綠裝

　　枕頭鄉(xiāng)以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為抓手，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為推進新農(nóng)村建設和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的切入點，專門成立環(huán)境督查整治行動領導組，出臺工作方案，明確農(nóng)村黨支部書記的第一責任人的責任，在此基礎上，在各村主要街道、鄉(xiāng)政府所在地、主要交通干線懸掛條幅120余條，刷寫固定標語65條，并建立“枕頭鄉(xiāng)干部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治微信群”，通過散發(fā)公開信和倡議書，營造大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的濃厚氛圍;倡導愛護環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起的責任意識，引導廣大群眾樹立正確的環(huán)衛(wèi)觀念。同時，他們專門向全鄉(xiāng)各村配發(fā)19輛垃圾清運車，并以枕頭、安溝、紅道、桑岔、西莊等村為示范點，以點帶面，狠抓常態(tài)化管理，完善《村規(guī)民約》，實行農(nóng)戶門前三包，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，還發(fā)動村民開展“三有”“四凈”“四無”“六取締”活動。他們強化村組監(jiān)督，建立健全村、組、農(nóng)戶三級監(jiān)督體系，采取村干部、居民組長監(jiān)督、農(nóng)戶互相監(jiān)督的形式，形成全方位監(jiān)督格局。他們采取定期考核督查的形式，由鄉(xiāng)黨委書記帶隊，成立考核組，由鄉(xiāng)紀委書記帶隊，成立督查組，明察暗訪，以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當場打分，對19個村進行排隊通報，并在每月支部書記例會上進行講評，做到每周一督查、一通報一排隊，同時，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入《村級目標管理百分制考核》，并提高此項工作的考核分值，將其與計劃生育和綜合治理工作同等對待，對環(huán)境衛(wèi)生整治中措施不力、工作疲沓、推諉扯皮、排后三名的行政村予以通報批評、誡勉談話，對排前三名的行政村采取以獎代補的形式進行獎勵。他們還重點對龍河路、旅游公路沿線進行美化，沿龍河公路建設花池838個，并栽植月季1600余株，種植花草600平方米。

　　近年來，他們又在枕頭村大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改造工程，新建高標準村民住宅樓84套，完善了水、電、路基礎設施，進行了綠化、美化、亮化工程，并通過省級美麗宜居示范村驗收，成為該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的一道亮麗風景。不僅如此，他們大力開展護林綠化工作，連續(xù)三年時間封山育林2.5萬畝，僅枕頭村就完成生態(tài)造林6000余畝。他們下發(fā)護林防火工作責任狀，廣泛開展森林防火宣傳活動，充實護林員隊伍，明確護林員職責，實行護林防火零報告制度，并加強了對智障及精神病人和少年兒童的監(jiān)護看管，嚴看死守，杜絕火源進入林區(qū)，確保林區(qū)安全。

　　幸福堯都建設全線突破

　　枕頭鄉(xiāng)黨委、政府一直堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，積極開展衛(wèi)生保障工作，促進社會公平，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，不斷提高全鄉(xiāng)百姓的幸福指數(shù)，確保在奔小康路上，不落下一個困難家庭，不落下一個貧困群眾。他們經(jīng)過認真摸底考核，為枕頭村新增低保戶10戶，為米居、棗林、西莊村等7個村辦完新增手續(xù)。他們經(jīng)過嚴格測評，確定五保戶27人、孤兒8人，并按規(guī)定予以救濟救助。在救災救濟方面，臨時救濟214人次共7.4萬元，并不定期配送救助物資。在農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作上，按規(guī)定程序先后五次救助農(nóng)村患大病困難群眾15人，發(fā)放救助金7萬元，有效解決了患大病群眾的燃眉之急。經(jīng)過認真篩選，確定各類優(yōu)撫對象105人，60周歲以上農(nóng)村退役士兵37人，并按照有關規(guī)定為他們發(fā)放定期定量補助優(yōu)待金50余萬元。

　　他們一直把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，鼓勵枕頭中學努力提高教學成績，對考入市重點中學的學生，給予獎勵。在推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，全鄉(xiāng)60周歲以上享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)2535人。2017年，新農(nóng)合繳費人數(shù)5911人，共繳費64.8萬元，門診補償6.23萬人次，補償金額119萬余元，區(qū)外住院1156人，補償金額462萬余元。他們積極拓寬信訪渠道，方便群眾表達利益訴求，建立健全信訪維穩(wěn)工作長效機制，強化社會矛盾排查化解力度，認真落實鄉(xiāng)領導接訪和包案化解機制，深入開展鄉(xiāng)領導定期接待群眾來訪工作，做到值班領導面對面傾聽群眾訴求，實打?qū)崬槿罕娕艖n解難，化解了一批影響社會和諧穩(wěn)定的信訪案件和突出矛盾。今年上半年，共辦理人民調(diào)解案件11件，調(diào)解成功率達到100%。

　　2014年，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口605戶、1453人，貧困發(fā)生率為7.3%，其中，15個村有脫貧任務。2015年，在蘋果、核桃等主導產(chǎn)業(yè)帶動和各項惠農(nóng)政策落實后，當年脫貧人口233戶、540人。2016年，經(jīng)過實施精準幫扶政策，由區(qū)政府下派8支駐村幫扶工作隊幫扶，當年脫貧人口235戶、498人。目前，還有未脫貧人口137戶、415人，貧困發(fā)生率降為2.1%。下一步，他們還將通過低保政策兜底22戶。同時，狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展核桃基地和蘋果基地建設，讓貧困農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)脫貧致富。

晉煤集團晉牛煤業(yè)有限公司寬敞漂亮的辦公大樓

　　枕頭鄉(xiāng)轄區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，由于長期開采導致地質(zhì)災害頻發(fā)，該鄉(xiāng)黨委、政府一直把大力實施地質(zhì)災害及采煤沉陷區(qū)搬遷治理工程作為一項重要的民生工程來抓。排查隱患，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長總是帶頭深入最危險的沉陷村，各村支部書記、村委會主任總會帶頭沖到最危險的沉陷點。經(jīng)過認真排查，確定涉及地質(zhì)災害及采煤沉陷區(qū)范圍的有19個行政村、63個自然村，73個隱患點，3711戶、12482人。工作中，專門成立防治地質(zhì)災害工作領導小組，制訂搬遷方案、確定搬遷地點，明確搬遷對象。在此基礎上，積極配合區(qū)發(fā)改局、國土資源局等部門，在劉村鎮(zhèn)境內(nèi)的宜居新村新建8棟移民搬遷安置樓房。目前，主體已經(jīng)全部完工。為了改變老百姓難舍故土的保守觀念，他們專門委派鄉(xiāng)村干部向涉及地質(zhì)災害區(qū)域內(nèi)搬遷的群眾做思想工作，及時幫助解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題，安撫搬遷群眾情緒。與此同時，他們進一步完善監(jiān)控網(wǎng)絡，細化管理職責，做好監(jiān)測點的監(jiān)測工作，嚴格執(zhí)行汛期值班制度，保證值班人員24小時在崗在位，做好防范預警工作，甘當維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅強后盾。

　　清風堯都建設馳而不息

　　在工作中，枕頭鄉(xiāng)黨委一直堅持黨建為基，全面從嚴治黨，認真履行黨建第一責任人職責，層層簽訂《黨建工作目標責任書》，將黨建任務層層分解到每個主干、每個村支部書記和鄉(xiāng)直支部書記頭上，形成了人人身上有責任、個個肩上有擔子的工作格局，并對黨建工作定期檢查指導，嚴格考核獎懲，對抓得不好、落實不力的責任人進行約談，督促整改。在黨員隊伍管理上，他們探索采取分類管理模式，按老弱病殘、長期在外務工、正常參加組織活動等進行分類，并制定具體可行的管理辦法，確保讓每個黨員都不掉隊。他們扎實推進“主題黨日+”活動，確定每月15日為黨日活動時間，并對“主題黨日+”活動提出五統(tǒng)一，即統(tǒng)一下發(fā)情況報告、統(tǒng)一下發(fā)簽到表、統(tǒng)一黨員管理、統(tǒng)一資料整理、統(tǒng)一指導督查，確?！爸黝}黨日+”活動不走過場、不流于形式，通過精心設計活動載體，不斷豐富黨日活動內(nèi)容。今年6月份，又結(jié)合中央“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化總要求，在全鄉(xiāng)黨員中開展維護核心、見諸行動主題教育演講賽，目的是通過演講選手收集材料、準備講稿到參加初賽、復賽、半決賽、決賽等程序，進一步強化廣大黨員對樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的認識，向核心對標、向核心看齊，在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨為黨，切實增強黨性觀念，強化黨規(guī)黨紀意識，自覺做到從思想上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　他們積極開展“三基”建設，圍繞“基層組織、基礎工作、基本能力”發(fā)力，著力推動基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升。工作中，他們制作版面、懸掛條幅、刷寫標語，并在機關大院建起黨建文化長廊和法治建設文化長廊，大力營造“三基”建設氛圍，同時裝備了高標準黨委會議室。在此基礎上，投資30余萬元，加強各村村級組織活動場所建設，為全鄉(xiāng)19個村支部裝上了防盜門、防盜窗，安裝了空調(diào)，配齊了桌、椅等辦公用品，并統(tǒng)一制作了版面。他們通過實地調(diào)研、定方案、建臺賬、成立專項工作小組，并擇優(yōu)確定6個黨建示范點，由黨委委員分別包聯(lián)補齊短板、強力扶持、全面提升、以點帶面、覆蓋全鄉(xiāng)。他們要求同類型支部之間要相互交流學習，取長補短，齊步推進。比如，枕頭村召開支部會，周邊村的黨員干部就會參加，學新理念、學新思路、學新辦法。他們以“主題黨日+”活動和維護核心、見諸行動主題活動為載體，努力豐富“三基”建設內(nèi)涵，使之細化為能看得見、摸得著、可操作的具體目標和措施，做到了有主題、有趣味、有標準、有紀律、有督查，使“三基”建設每個環(huán)節(jié)、每項工作都任務明確、時間節(jié)點明確、具體措施明確。

　　他們大力開展“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”專項治理活動，一方面，積極創(chuàng)辦《清風枕頭》宣傳刊物，通過新聞聚焦、黨紀法規(guī)、警示教育、學習借鑒、廉政文化等七大板塊，宣傳黨規(guī)黨紀，不斷增強廣大黨員的“四個意識”;宣傳優(yōu)秀農(nóng)村支部書記的典型事跡，傳播枕頭發(fā)展的正能量。另一方面，著力做好紀檢內(nèi)網(wǎng)建設，開設了枕頭動態(tài)、自身建設、涉紀信訪、案件管理等十余個欄目，形成了具有枕頭特色的“數(shù)字紀檢”運行模式。同時，他們還通過專項治理活動著力解決黨員隊伍中存在的政治敏銳性不強、紀律規(guī)矩意識淡薄等問題，通過深刻剖析思想根源，列出問題清單，做到立查立改，使廣大黨員心靈得到了洗禮，黨性得到了錘煉。如今，在全鄉(xiāng)上下，人心思進、人心思干，形成了政治上講忠誠、思想上知敬畏、行動上守規(guī)矩、作風上敢擔當?shù)牧己镁駹顟B(tài)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、民生建設、社會進步提供了強力的思想和組織保障。

省級美麗宜居示范村枕頭村遠近聞名

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。新事業(yè)要有新精神，新發(fā)展要有新風貌，新征程要有新作為。枕頭鄉(xiāng)黨委、政府一班人決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，真抓實干、砥礪前行，創(chuàng)造出無愧于時代，無愧于父老鄉(xiāng)親、經(jīng)得住歷史和人民檢驗的新業(yè)績，為“五個堯都”建設再創(chuàng)新佳績，以實際行動迎接黨的十九大勝利召開。(李永秀 李森 劉凱杰)