小康路上“一個都不能少”

——鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)“五個強(qiáng)化”脫貧攻堅側(cè)記

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 蘋果、花椒、油用牡丹栽植和生豬、肉兔、肉雞養(yǎng)殖等一批致富產(chǎn)業(yè)，近年來在鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)紛紛落地，這是他們“五個強(qiáng)化”推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程中，取得的累累碩果。

　　“強(qiáng)化精準(zhǔn)識別、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)造血、強(qiáng)化全面推進(jìn)、強(qiáng)化集中力量、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)”——鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)緊緊抓住這一思路，確保打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　緊緊扭住“精準(zhǔn)”核心，棗嶺鄉(xiāng)堅持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)安排項目資金等，確保扶到點(diǎn)上、扶到根上。嚴(yán)格實行農(nóng)戶申請、村組評議、村民代表大會審核、村委會公示、鄉(xiāng)政府復(fù)核，并上報縣扶貧部門批準(zhǔn)。2014年貧困戶建檔立卡時，該鄉(xiāng)共識別出702戶，2515口人，識別出6個貧困村;在2015年建檔立卡“回頭看”時，嚴(yán)格按照識別程序，對照標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件，對于不符合條件的“貧困戶”全部出列，同時強(qiáng)化動態(tài)管理，對于新增的365戶、1356口貧困狀態(tài)的人口列入貧困戶。目前，該鄉(xiāng)有貧困戶52戶、148口人。

　　“授人以魚只救一時之急，授人以漁則可解一生之需?！睏棊X鄉(xiāng)一班人認(rèn)為，只有堅持“輸血”“造血”兩手抓，才能真正幫助貧困群眾拔掉“窮根”。攻堅過程中，他們緊緊依靠得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實施產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到戶，按照選準(zhǔn)一個產(chǎn)業(yè)、打造若干示范、強(qiáng)化引導(dǎo)帶動、加強(qiáng)服務(wù)培育的方法措施，鼓勵貧困群眾因地制宜發(fā)展蘋果、花椒、油用牡丹栽植和生豬、肉兔、肉雞養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)。同時，大力實施光伏扶貧、水利交通、易地搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧，搭建電子商務(wù)服務(wù)平臺，全面提高貧困戶的自我發(fā)展能力，讓貧困戶短期可脫貧、長期可致富。截至目前，該鄉(xiāng)實施產(chǎn)業(yè)扶貧有7個村委、66戶268人;水利扶貧中共實施水利工程33處，交通扶貧中將實施25條通村公路建設(shè)41.85公里，街巷硬化15萬平方米;易地搬遷扶貧共分兩批進(jìn)行，包括貧困戶45戶113口人;在生態(tài)扶貧方面，通過確定護(hù)林員、享受退耕還林政策、經(jīng)濟(jì)林管理補(bǔ)貼、造林專業(yè)合作社補(bǔ)貼等幫扶部分貧困戶穩(wěn)定脫貧;此外，該鄉(xiāng)積極實施教育扶貧，確保按符合政策的13個村委26戶45口人的貧困戶按教育扶貧政策全部享受應(yīng)有的政策優(yōu)惠。一村一策、一戶一計，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，不斷增強(qiáng)扶貧工作的針對性和實效性。

　　脫貧，不是一時一地暫時的脫貧，而是全面鋪開、全面推進(jìn)的脫貧。棗嶺鄉(xiāng)因地制宜，整合多方力量，推動鄉(xiāng)村干部包聯(lián)、縣直工作隊幫扶、貧困戶自身努力和社會政策優(yōu)惠等力量的整合提升。在產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)上，實施健康脫貧，構(gòu)筑新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)合大病保險、農(nóng)村貧困人口重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險等保障防線。深入推進(jìn)貧困村道路、飲水、住房、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培育壯大貧困村的村集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項目和政策等方面進(jìn)行傾斜，全面推進(jìn)脫貧攻堅穩(wěn)步向前。

　　打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。棗嶺鄉(xiāng)堅持扶貧工作優(yōu)先部署、扶貧力量優(yōu)先保證、扶貧資金優(yōu)先安排、扶貧項目優(yōu)先實施，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。堅持把最強(qiáng)的干部力量用到脫貧攻堅上，讓優(yōu)秀干部在脫貧攻堅一線大展拳腳，財力上更加集中，把有限的資金最大限度地整合運(yùn)用到精準(zhǔn)扶貧中去。同時，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展信心，以務(wù)實行動拔掉“窮根”。

　　“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵靠頭羊?！睏棊X鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過強(qiáng)化村“兩委”的致富能力和“第一書記”服務(wù)基層能力，帶動貧困戶脫貧致富。從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員中選拔培養(yǎng)發(fā)展黨員，加大在青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度;鼓勵黨員帶頭投身脫貧致富，為發(fā)家致富做示范，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭脫貧奔小康;鼓勵黨員主動與貧困群眾結(jié)成對子，在信息、資金、技術(shù)等方面給予全方位的幫扶，激勵貧困群眾心熱起來、行動起來，全鄉(xiāng)各級黨組織齊用力，用脫貧攻堅的成果來檢驗基層黨建工作成效，真正把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　（孫建平 吳志軍 劉磊）